Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2024. (IX. 9.) önkormányzati rendelete
a helyi közművelődési feladatok ellátásáról
Hatályos: 2024. 09. 10- 2024. 09. 10Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2024. (IX. 9.) önkormányzati rendelete
a helyi közművelődési feladatok ellátásáról
Heves Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 83/A. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott jogalkotási hatáskörében, a Roma Nemzetiségi Önkormányzattal folytatott egyeztetést követően a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat közigazgatási területén található közművelődési és közgyűjteményi feladatot ellátó intézményekre, szervezetekre, melyek ellátják a városi önkormányzat részére kötelezően meghatározott kulturális feladatokat, valamint e szervek működtetésében részt vevőkre és azokra, akik a kulturális, közgyűjteményi és közművelődési feladatok ellátásában közreműködnek, valamint minden olyan szervezetre, amely közművelődési megállapodás alapján közművelődési feladatot lát el. A rendelet hatálya kiterjed továbbá a közművelődési szolgáltatást igénybe vevőkre is.
2. Az Önkormányzat közművelődési feladatai és szervezeti keretei
2. § (1) Az Önkormányzat a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény törvényben (a továbbiakban: Kultv.) és a közművelődési alapszolgáltatások, valamint a közművelődési intézmények és a közösségi színterek követelményeiről szóló 20/2018. (VII.9.) EMMI rendeletben (a továbbiakban: Rendelet) részletezett szakmai feladatok közül – a helyi sajátosságok, a személyi és infrastrukturális lehetőségek figyelembevételével – az alábbi közművelődési alapszolgáltatásokat valósítja meg:
a) Művelődő közösségek létrejöttének elősegítése, működésük támogatása, fejlődésük segítése, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára helyszín biztosítása. Ennek keretében:
aa) a közösségek számára rendszeresen és alkalomszerűen művelődési vagy közösségi tevékenységének helyszínt biztosít,
ab) a művelődő közösségek számára bemutatkozási lehetőséget teremt,
ac) fórumot szervez a művelődő közösségek vezetőinek részvételével, ahol a művelődő közösségek megfogalmazhatják a feladatellátással kapcsolatos észrevételeiket.
b) A közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése, melynek keretében: a gyermekek, az ifjúság, az idősek működését segítő, a családi életre nevelő családbarát, a generációk közötti kapcsolatokat, együttműködést elősegítő programokat, tevékenységeket vagy szolgáltatást végez.
c) Az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása. Ennek keretében:
ca) iskolarendszeren kívüli tanfolyamokat, képzési alkalmakat szervez, támogatja azok megvalósítását,
cb) ismeretterjesztő alkalmakat szervez, támogatja azok megvalósítását és ismeretszerző lehetőségeket teremt,
cc) hozzásegít az elektronikus közszolgáltatások megismeréséhez, a digitális világban történő eligazodáshoz, az ezeket szolgáló eszközök alkalmazásához.
d) A hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítése feltételeinek biztosítása. Ennek keretében:
da) részt vesz a helyi művelődési szokások gondozásában, gazdagításában, értéktárak kialakításában, gondozásában, a települési értékeket bemutató és népszerűsítő programokat, tevékenységeket, szolgáltatásokat szervez, és támogatja azok megvalósítását,
db) az ünnepek kultúrájának gondozása érdekében a helyi szokások figyelembevételével, a művelődő közösségek, illetve a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítésével foglalkozó közösségek bevonásával szervezi az állami, a nemzeti, a társadalmi és településhez kötődő ünnepek helyi alkalmait, támogatja azok megvalósítását.
e) az amatőr alkotó- és előadó-művészeti tevékenység támogatása, feltételeinek biztosítása.
(2) Az Önkormányzat az (1) bekezdésben meghatározott feladatokon felül további feladatának tekinti:
a) a város szellemi-és művészeti idegenforgalmi vonzerejének és a civil társadalom kulturális, önszerveződő tevékenységének erősítését,
b) a helyi kulturális értékek védelmét,
c) a humán információs szolgáltatásokat, a helytörténeti és művelődéstörténeti kutatásokat,
d) a vármegyei és kistérségi kulturális együttműködést,
e) a város testvérvárosi és nemzetközi kulturális kapcsolatainak kiszélesítését, a meglévők erősítését,
f) a kiemelkedő tehetségű helyi alkotók közismertté tételét, fejlődésük szakmai támogatásának biztosítását,
g) a gyermekek és a fiatalok művelődési, művészeti és közösségi életének segítését,
h) a hátrányos helyzetűek kulturális elesettségének mérséklését,
i) a környezetkultúra javítását.
3. Az Önkormányzat közművelődési feladatainak ellátási formája, módja
3. § (1) Az Önkormányzat a közművelődési és közgyűjteményi feladatait a Heves Városi Művelődési Központ, Közgyűjteményi Intézmény, Helytörténeti és Sakktörténeti Gyűjtemény, Halász-kúria Kiállítóhely - Kő Pál Galéria (3360 Heves, Erkel Ferenc utca 2. szám) (a továbbiakban: Művelődési Központ) megnevezésű Integrált Kulturális Intézmény működtetése útján biztosítja. Az Intézmény egységei a következő telephelyeken működnek:
a) Helytörténeti Gyűjtemény (3360 Heves, Hősök tere 1.)
b) Könyvtár Tagintézmény (3360 Heves, Erzsébet tér 8.)
c) Művelődési Központ Tagintézmény (3360 Heves, Erkel Ferenc utca 2.)
d) Helytörténeti Gyűjtemény raktára (3360 Heves, Szerelem Alfréd út 20.)
e) Helytörténeti Gyűjtemény kőtára (3360 Heves, Baross Gábor utca 1.)
f) Sakktörténeti Gyűjtemény (3360 Heves, Baross Gábor utca 1.)
g) Halász-kúria Kiállítóhely - Kő Pál Galéria (3360 Heves, Deák Ferenc utca 11.)
(2) Az Önkormányzat a Kultv. 76 § (3) bekezdés a)-e) pontja szerinti közművelődési alapszolgáltatást az előírt képesítési feltételekkel rendelkező szakember bevonásával valósítja meg, mint fenntartó biztosítja a működéshez szükséges szervezeti, személyi, szakképesítési és tárgyi feltételeket.
(3) A Művelődési Központ a feladatellátás átláthatósága érdekében a tárgyévet megelőző év decemberében tartandó Képviselő-testületi ülésre az éves szolgáltatási tervet is tartalmazó éves munkatervet készít.
(4) A Művelődési Központ a tervezett közművelődési programok, rendezvények megvalósulásáról a tárgyévet követő év februárjában pénzügyi, szakmai beszámolót köteles készíteni.
(5) A Művelődési Központ – illeszkedve a közösségi kezdeményezésekhez, rendezvényekhez – a hét hat napján, legalább napi 8 órában nyitva tart, továbbá legalább a hét négy napján 16.00-19.00 óra közötti időszakban.
(6) Az Integrált Kulturális Intézmény esetében a Rendelet szabályait az adott közművelődési intézmény intézményi formájának, valamint az általa megszervezett közművelődési alapszolgáltatásnak megfelelően kell alkalmazni.
4. § (1) A város egészének közművelődési életét gazdagító tevékenységek megvalósítása érdekében az Önkormányzat – külön döntés alapján – az egyes közművelődési feladat vagy feladatok ellátására közművelődési megállapodást köthet olyan jogi vagy természetes személlyel, mely megfelel a Kult. tv. 79. §-ában foglalt jogszabályi előírásoknak.
(2) Közművelődési megállapodás a 2. §-ban meghatározott közművelődési feladatok ellátására olyan, a közművelődési törvény követelményeinek megfelelő feladatellátóval köthető, amelynek igazolt módon nem áll fenn köztartozása.
(3) A közművelődési megállapodás megkötésére a Képviselő-testület jogosult.
(4) Az Önkormányzat alábbi jogi személyekkel rendelkezik közművelődési megállapodással:
a) Csillagbojtár Kulturális és Oktatási Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Csillagbojtár Kft.),
b) Csillagvirág Népművészeti Egyesület (a továbbiakban: Csillagvirág Egyesület),
c) Heves-Alatkai Hagyományőrző és Környezetvédő Egyesület (a továbbiakban: HAHAKE),
d) Új Hevesi Média Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Új Hevesi Média Nonprofit Kft.)
(5) A (4) bekezdésben felsorolt szervezetek tevékenységüket a vonatkozó jogszabályok keretei között végzik.
(6) A feladatok ellátásában civil szervezetek is részt vehetnek.
5. § (1) Az Önkormányzat a közművelődési feladatellátása során együttműködik:
a) a helyi civil szervezetekkel, amelyeknek közművelődési feladatellátását támogatja,
b) az egyházzal,
c) az oktatási, nevelési intézményekkel,
d) közművelődési feladatokat ellátó országos, megyei és fővárosi szervekkel, szervezetekkel, intézményekkel.
(2) Az önkormányzat szerepet vállal a közművelődési tevékenység támogatása érdekében a nemzeti, állami rendezvényeinek megszervezésében.
4. A közművelődési feladatok finanszírozása
6. § (1) Heves Város Önkormányzata az e rendeletben megfogalmazott kötelező feladatait az éves költségvetési rendeletében meghatározottak szerint finanszírozza. Ennek forrása az Önkormányzat saját bevétele, a központi költségvetésből származó normatív állami hozzájárulás, a központosított előirányzatokból származó összeg és az elkülönített állami pénzalapoktól pályázati úton elnyerhető támogatás, valamint az intézmény egyéb bevétele.
(2) Az Önkormányzat a jelen rendelet 2. § ában meghatározott közművelődési feladatok ellátásában közreműködő szervezetek működési költségeihez a mindenkori költségvetésében meghatározott mértékben hozzájárulhat, fedezetet biztosíthat.
(3) A díjmentes és a díjköteles szolgáltatások körét az intézmény Szervezeti-és Működési Szabályzata szabályozza.
(4) Az Önkormányzat a civil szervezetek, alapítványok számára az egyéb, általuk végzett közművelődési feladatok ellátásához évente támogatatást nyújthat.
5. A közművelődési tevékenység irányítása, ellenőrzése
7. § A Kult. tv. és a jelen rendelet által meghatározott közművelődési feladatok feletti felügyeleti és egyéb jogköröket a Képviselő-testület gyakorolja. Az Önkormányzat működteti a közösségi színtereket, és gondoskodik a tervszerű közművelődési feladatellátásról és beszámoltatásról.
6. Záró rendelkezések
8. § Ez a rendelet 2024. szeptember 10-én lép hatályba.
9. § Hatályát veszti a Heves Város Önkormányzat Képviselőtestületének 11/2008. (V. 9.) önkormányzati rendelete a helyi közművelődésről szóló 11/2008.(IV.30.) önkormányzati rendelet.