A képviselő-testület a működésének részletes szabályait a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletben (továbbiakban SZMSZ) határozza meg.

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 43. § (3) bekezdése szerint a képviselő-testület az alakuló, vagy az azt követő ülésén e törvény rendelkezései szerint megalkotja vagy felülvizsgálja a szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét.

A hatályos Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (I.24.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) rendelkezéseinek teljeskörű áttekintése vált szükségessé az időközben változott jogszabályi előírások és az önkormányzat és szervei módosult struktúrája és feladatellátása következtében.

A megelőző kodifikációs folyamat eredményeként javaslom, hogy a szövegcserés módosítás, vagy újraszabályozó-, vagy kiegészítő módosító rendelkezések helyett a változás kapcsán új önkormányzati rendelet megalkotásával rendelkezzen a képviselő-testület. A módosítás az SZMSZ számos rendelkezését érintené, az átvezetések és módosítások az SZMSZ rendelkezéseit méltatlanul szétszabdalná.

Technikai momentumként kiemelendő, hogy az új rendelet elfogadásával az önkormányzati rendeletek publikálására szolgáló Nemzeti Jogszabálytár új szerkesztő felületének (LocLex) használatával kerülhet sor, amely így elhárítaná a rendszerbe korábban feltöltött szövegformátumok nem megfelelő kompatibilitásából adódó akadályokat is.

Az SZMSZ tervezetének kiinduló pontját változatlanul a jelenleg hatályos SZMSZ szövege képezi. Ahhoz képest szövegpontosításokra, illetve a jogszabály szerkesztés elveihez pontosabban igazodó változtatások átvezetésére, valamint magasabb szintű és időközben módosult jogszabályok rendelkezéseivel való összhang megteremtésére teszek javaslatot.

Az előterjesztés munkaanyagát a Képviselő-testület tagjai, a bizottsági ülések előtt javaslattétel és véleményezés céljából jelen ülést megelőzően kézhez kapták. Az Emberi Erőforrás Bizottság és a Pénzügyi Bizottság, mint szakbizottságok a soros ülésen megtárgyalták és a rendelet elfogadását javasolják.