Noszvaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 10. § (1) bekezdése, a 25. § (3) bekezdés b.) pontja, a 32. § (3) bekezdése, 37. § (1) bekezdés d) pontja, 37/A.§ (3) bekezdése, 38. §(9) bekezdése, 43/B .§ (1) bekezdése, a 45. § és 62. §(2.) bekezdése, 92. § (1) bekezdése, a 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról a következőket rendeli el:

Az ellátások igénylése, megállapítása

1. §

(1)  A Noszvaj Községi Önkormányzat Képviselő-testületének hatáskörébe tartozó szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások iránti kérelmeket a Felsőtárkányi Közös Önkormányzati Hivatal Noszvaji Kirendeltségéhez (a továbbiakban: Hivatal) formanyomtatványon kell előterjeszteni.

(2) A kérelmező köteles a jogosultság megállapítása érdekében a jövedelemnyilatkozatában feltüntetett jövedelmekről, azok tartalmának megfelelő igazolást benyújtani, az alábbiak szerint:

a) a keresőtevékenységből származó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelméről munkáltatói igazolást,

b) rendszeres pénzellátás esetén a kérelem benyújtását megelőző hónapra vonatkozóan a folyósító szerv igazolását, pénzintézeti számlakivonatot, postai kézbesítési szelvényt,

c) a nyugdíjakról és egyéb járadékokról a folyósító szerv igazolását a havi teljes összegről, a tárgyhavi vagy előző havi igazolószelvényt, illetve átutalási folyószámlára utalás esetén pénzintézeti számlakivonatot,

d) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból, őstermelői tevékenységből származó jövedelemről  az Sztv. 10. § (2) bekezdés b) pontja és a (3) bekezdés szerinti nyilatkozatot,

e) az alkalmi munkából származó jövedelem esetében a kérelem benyújtását megelőző tizenkét hónap jövedelmére vonatkozó nyilatkozatot, az egyszerűsített foglalkoztatásból származó jövedelem esetében az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló 2010. évi LXXV. törvény 3. §-ba foglalt Melléklet szerinti szerződés másolatát,

f) a tartásdíjról a kérelem benyújtását megelőző havi összeg átvételéről szóló iratot vagy elismervényt, postai feladóvevényt, pénzintézeti számlakivonatot, vagy a szülők közötti egyezséget tartalmazó közokiratot, vagy a teljes bizonyító erejű magánokiratot, vagy a tartásdíj megállapításáról szóló jogerős bírói ítéletet,

g) az állam által megelőlegezett gyermektartásdíjról a kérelem benyújtását   megelőző hónapra vonatkozóan a postai kézbesítési szelvényt, átutalási folyószámlára utalás esetén a pénzintézeti számlakivonatot,

h) a családi pótlékról a kérelem benyújtását megelőző hónapra vonatkozóan a folyósító szerv igazolását, vagy postai kézbesítési szelvényt, vagy átutalási folyószámlára utalás esetén pénzintézeti számlakivonatot,

i)  az ösztöndíj összegéről a kérelem benyújtását megelőző hónapra vonatkozóan a folyósító szerv igazolását.

2.§

(1) Köztemetés esetén csatolni kell a kérelemhez az eltemettetésre köteles személy nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az elhunyt személy eltemettetéséről nem gondoskodik.

(2) Az ügyintéző, amennyiben a döntés-előkészítés során a kérelmező szociális helyzetét, életkörülményeit nem ismeri, környezettanulmányt készít.

3. §

(1) A Noszvaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális ellátás megtérítését rendeli el, a megtérítés összegét, pénzegyenértékét és a kamat összegét, amennyiben a visszafizetésre kötelezett személy családjának egy főre jutó havi jövedelme a nyugdíjminimum

a) 50 %-a alatt van, elengedi,

b) 50-100 %-a között van, csökkenti,

c) 100-150 %-a között van, részletfizetést engedélyezhet, melynek időtartama maximum 12 (tizenkettő) hónapig terjedhet.

(2)  A Polgármester a köztemetés költségeit részben vagy egészben elengedheti, ha a temetésre kötelezett személy saját ingatlannal nem rendelkezik, és kérelmező illetve családja egy főre jutó jövedelme nem haladja meg a nyugdíjminimumot.

4. §             

         (1) Az e rendeletben meghatározott szociális feladat- és hatásköröket a Képviselő-
         testület, a polgármester és - az Sztv. rendelkezései alapján - a jegyző gyakorolják.

                     (2) A Képviselőtestület dönt:

      a)az önkormányzati segély megállapításról,

      b)az Sztv. 43/B. § (1) bekezdésében foglalt ápolási díj megállapításáról,

      c) másodfokon a polgármester átruházott hatáskörben hozott határozatai ellen
      benyújtott fellebbezésekről.        

                      (3) A polgármester dönt:

     a)a köztemetés megállapításáról,

     b)a közgyógyellátás méltányossági alapon történő megállapításáról,

     c)étkeztetés megállapításáról,

     d)házi segítségnyújtás megállapításáról,

     e)szociális ellátás megtérítéséről.

                      (4) A jegyző dönt:

    a) az  Sztv. 33. §  alapján az aktív korúak ellátásra való jogosultságáról,

    b) az Sztv. 38. § (1) bekezdés a) pontja alá tartozó lakásfenntartási támogatás megállapításáról.

A szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások

5. §

(1) A rendszeres szociális segélyre jogosult személy a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként a települési önkormányzat által kijelölt szervvel együttműködésre köteles.

(2) Noszvaj Községi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) az (1) bekezdés szerinti együttműködésre a Mezőkövesdi Kistérségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat családgondozóját jelöli ki.

(3) Az (1) bekezdés szerint együttműködésre köteles személy köteles

  a) az aktív korúak ellátásának megállapításáról szóló határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül a családgondozót felkeresni és nyilvántartásba vetetni magát,

 b) részt venni az egyéni élethelyzetéhez igazodó, beilleszkedést segítő program kidolgozásában,

 c) írásban megállapodást kötni a beilleszkedést segítő program megvalósítására a nyilvántartásba vételtől számított hatvan napon belül,

 d) teljesíteni a beilleszkedését segítő programban vállaltakat,

 e) közreműködni a családgondozóval - legalább háromhavonta történő - személyes találkozás  létrejöttében,

 f)  folyamatosan kapcsolatot tartani a  családgondozóval.

(4) A családgondozó által biztosított szociális helyzetéhez és mentális állapotához
igazodó beilleszkedést segítő programok típusai:

Egyéni képességeket fejlesztő foglalkozások tanácsadások

Életmódot formáló foglalkozások, tanácsadások,

Egyéni tanácsadás:

-tájékoztatás szociális ellátásokról, és támogatásokról,

-jogi tanácsadás,

-ügyintézésben segítségnyújtás

Csoportfoglalkozás:

Mentális gondozás

Egyéni tanácsadás álláskereséshez,

információnyújtás a munkaerő piacról,

átképzésben való részvétel motiválása,

álláskeresésében való közreműködés,

alkalmi munkavállalás lehetőségeinek feltérképezése,

motiváció és együttműködés kialakítása és fenntartása,

javaslattétel csoportos foglalkozásban való részvételre,

álláskeresés technikai feltételeinek biztosítás (telefon, újság, internet)

(5) A rendszeres szociális segélyben részesülő, egészségkárosodottnak nem minősülő személy az együttműködési kötelezettségét megszegi, ha  a (3) és (4) bekezdésében felsorolt  együttműködési kötelezettségek bármelyikét nem teljesíti.

(6) Az együttműködési kötelezettség megszegése esetén a Családsegítés munkatársa:

a)három munkanapon belül írásban, vagy személyesen megkeresi az együttműködésre kötelezett személyt.

b) az együttműködési kötelezettség megszegésének okát az együttműködésre kötelezett személy kérésére a megkeresést követő nyolc napon belüli igazolhatja,

c)a Családsegítés munkatársa vizsgálja a mulasztás okát és amennyiben az együttműködésre kötelezett személy nem tett eleget kötelezettségének, soron kívül értesíti a  jegyzőt az együttműködés létrejöttének elmaradásáról, illetve megszegéséről.

6. §

(1)Az aktív korúak ellátása iránti kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja az Sztv. 33. §-ában foglaltakon felül a jogosultság egyéb feltételeként köteles házának, kertjének rendben tartására az alábbiak szerint:

a)az általa lakott ingatlan udvarán egy db szeméttároló edény rendeltetésszerű használatára;

b)a lakáshoz tartozó udvar rendben tartására, különös tekintettel az ott található szemét és lom eltávolítására;

c)az ingatlanhoz tartozó kert tisztántartására, kártevőktől való mentesítésére, gazmentesítésére, allergiát okozó növények terjedésének megakadályozására;

d)az ingatlan előtti járdának (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének, a kerítéssel kívül határos terület gondozására, tisztán tartására, szemét- és gyommentesítésére, téli időszakban síkosság mentesítésére;

e)az ingatlan valamint a hozzá tartozó kert rágcsálóktól való mentesítésére,

f)a házban található illemhely rendeltetésszerű használatára, udvaron található illemhely rendszeres takarítására, fertőtlenítésére.

(2)A kérelmező köteles az (1) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követően is fenntartani.

(3)Az (1) bekezdésben foglalt szabályok betartását a kérelem benyújtását követő 15 napon belül a Hivatal 2 munkatartása helyszíni szemle lefolytatása során ellenőrzi.

(4)Amennyiben az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a kérelmező illetve az ellátásra jogosult az (1) bekezdésbenfoglaltakat nem teljesítette, úgy az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével legalább ötnapos határidő kitűzésével fel kell szólítania az jegyzőnek.

(5)Amennyiben a kérelmező illetve az ellátásra jogosult a felszólítás ellenére nem tesz eleget a lakókörnyezet rendezettségének biztosítására vonatkozó előírásoknak, úgy az Szt. 36.§ (2) bekezdés d) pontja értelmében meg kell szüntetni az aktív korúak ellátásra való jogosultságát.

(6) A Hivatal tárgyév első félévében, április 30.-ig, második félévében augusztus 31.-ig felülvizsgálatot tart a 6. § (1) bekezdésében előírt a lakókörnyezet rendezettségének biztosítása érdekében.

7. §

(1) Ápolási díj annak a közeli hozzátartozónak is megállapítható méltányosságból, aki:

a)18. életévét betöltött, tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi,

b)az ápolt személy is noszvaji lakcímmel rendelkezzék és életvitelszerűen itt is éljen, továbbá,

c)a család egy főre jutó jövedelme nem haladja meg a nyugdíjminimum 100%-át, egyedülálló esetén 150%-át.

Az ápolási díj összege az éves költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg 80 %-a.

(2) Nem állapítható meg ápolási díj a hozzátartozó részére méltányosságból sem;

a.) az Sztv. 42. § -ának (1) bekezdésében foglalt esetekben, továbbá

b.) ha az ápoló egyéb ok miatt (pl. álláskeresési támogatást kap, aktív korúak ellátásában részesül, rendszeres-átmeneti szociális járadékos, bedolgozói tevékenységet végez, nyugdíjra szerzett jogosultságot, állástalan, háztartásbeli stb.) állandó jelleggel otthon tartózkodik

c.)90 napot meghaladó tartozása van.

(3) Meg kell szüntetni a méltányossági ápolási díj további folyósítását az Sztv. 42. § - ának (2) bekezdésében foglalt eseteken túlmenően, ha az ápoló rendszeres pénzellátásra szerzett jogosultságot és annak összege meghaladja az ápolási díj összegét.

(4) A jogosultság feltételeit a képviselő-testület felülvizsgálja.

Ha a felülvizsgálata nyomán megállapítást nyer, hogy a feltételek továbbra is fennállnak, a Képviselő-testület a megállapított ellátást továbbfolyósítja, ellenkező esetben intézkedik az ellátás folyósításának megszüntetése iránt.

(5) Nem kell felülvizsgálni azon ellátásokat, melyeket a tárgyév március 31-ig állapítottak meg.

(6) Az ápolási díjban részesült nagykorú személyek gondozási, ápolási kötelezettségeinek teljesítését a Hivatal évente egy alkalommal ellenőrzi. Az ellenőrzés tényéről, és a megtett összefoglaló megállapításról jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet az ápolttal alá kell íratni.

8.§

(1)A benyújtott kérelem alapján vagy hivatalból indult eljárásra – indokolt esetben környezettanulmány készítését követően – a képviselő-testület, illetve halaszthatatlan esetekben a polgármester, évente meghatározott mértékig önkormányzati segélyt biztosít az alábbi feltételek fennállása esetén annak a személynek, aki:

a)létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerül,

b)időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzd, így saját maga vagy családja eltartásáról más módon nem tud gondoskodni, és e rendeletben foglalt egyéb feltételeknek megfelel.

c)elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodik.

      Rendkívüli élethelyzetnek minősül különösen:

-a természeti katasztrófa, elemi csapás,

-hirtelen bekövetkező súlyos betegség, rokkantság,

-önhibáján kívül jövedelmi viszonyaiban legalább 50 %-os csökkenés következett be.

(2)Önkormányzati segély egy személynek (családnak) legfeljebb évente 20.000 Ft  adható.

(3)Önkormányzati segély alkalmanként adható.

a) Alkalmanként adható annak a személynek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130 %-át.

b) Elemi csapás, hirtelen bekövetkező súlyos betegség, rokkantság rendkívüli körülmények esetén annak a személynek állapítható meg önkormányzati segély, akinek az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kettő és félszeresét.

9.§

(1) A helyben szokásos, temetés költsége 120.000.- Ft. A temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege 12.000.-Ft.

(2) A  segély iránti kérelemhez – melyet legkésőbb a temetést követő 30 napon belül kell benyújtani - mellékelni kell a segélyt kérő, vagy saját háztartásában élő nagykorú családtagja nevére kiállított számlákat.

10. §

(1) Méltányosságból közgyógyellátásra jogosult az a személy, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum 150%-át, egyedül élő esetében annak 200 %-át, feltéve, ha havi rendszeres gyógyító ellátás költsége eléri a nyugdíjminimum 25 %-át.

(2) A szociális hatáskör gyakorlója az (1) bekezdésben meghatározott feltételektől különösen indokolt esetben eltekinthet, ha;

a.) kérelmező családjában több rendszeres gyógyszerfogyasztó van és együttes havi gyógyító ellátásuk költsége, vagy az egyedül élő kérelmező havi gyógyító ellátásának költsége meghaladja a háztartás vagy a egyedül élő kérelmező havi összjövedelmének 20 %-át.

b.) kérelmező számára szükséges gyógyászati segédeszköz beszerzése – annak magas ára miatt – nagy anyagi megterhelést jelent a kérelmező és családja számára.

Szociális alapszolgáltatások

11. §

(1) Az önkormányzat  szociális alapszolgáltatások közül biztosítja:

a) az étkeztetést,

b) a házi segítségnyújtást,

c) a családsegítést.

(2) A szociális szolgáltatás után fizetendő havi térítési díjat utólag, minden hónap 10. napjáig kell befizetni.

12. §

(1) Kérelem esetén elsősorban azt a rászorult személyt kell étkezésben részesíteni, aki:

a) súlyos mozgáskorlátozott,

b) fogyatékossági támogatásban részesül,

c) munkaképességét 50 %-ban elvesztette,

d) 70 év feletti,

e) a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltött, egyedülálló személy, és legalább napi egyszeri meleg ételéről, más módon gondoskodni nem tud.

(2) Az étkeztetés keretében az ebéd elszállításáról elsősorban a jogosult köteles gondoskodni, de – egészségi állapota, fogyatékossága miatt - kérheti a lakására történő kiszállítását is.

(3) Az étkeztetésért fizetendő intézményi térítési díjat külön rendeletben szabályozza az önkormányzat. A szállítást térítésmentesen biztosítja az önkormányzat.

        (4) A polgármester az intézményi térítési díjból az alábbi kedvezményt biztosítja:

akinek a jövedelme a nyugdíjminimum 300 %-át nem haladja meg, annak a személyi térítési díja  az intézményi térítési díj 88,5 %-a kerekítve, adagonként, naponta.

13.§

(1)Az Sztv. 63. §-ában szabályozott házi segítségnyújtásról az önkormányzat házi segítségnyújtás szolgáltatás működtetésével gondoskodik.

(2)Az önkormányzat a házi segítségnyújtást hétfőtől péntekig biztosítja.

(3)A gondozókkal kapcsolatos szervezési és adminisztratív feladatokat a Hivatal aljegyzője látja el.

(4)A házi segítségnyújtás nem terjed ki elmeorvosi szakvélemény alapján veszélyeztető állapotú elmebeteg, valamint a közegészségügyi indokból elkülönítésre szoruló fertőző beteg személyekre.

(5)A házi segítségnyújtásért fizetendő térítési díj: az ellátásra fordított költség alapján kiszámított mindenkori óradíj 20 %-a és a  gondozásra fordított órák szorzata, figyelembe véve az Sztv. 116. §-át.

(6)Jövedelemmel nem rendelkező személy esetén a házi segítségnyújtás térítésmentes.

Záró rendelkezések

14.§

(1) Ez a rendelet 2014. február 12-én lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.

 (2) Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a szociális igazgatásról és szociális   ellátásokról szóló 7/2013. (III.26.) önkormányzati rendelet.

                                         Bóta Géza                              Hegyiné Kertész Zsuzsanna 

                                         Polgármester                                        Jegyző

Záradék:

A rendelet kihirdetve: 2014. február 10.

Hegyiné Kertész Zsuzsanna 

                                                                                                    jegyző