Noszvaj Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről

Hatályos: 2015. 09. 17- 2016. 05. 30

Noszvaj Községi Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


1. § A rendelet hatálya

    A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságaira, a polgármesteri hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (intézményekre) terjed ki.


2. § A költségvetés bevételei és kiadásai

(1) [1] A képviselő-testület az önkormányzat 2015. évi költségvetését:

190 783 E Ft

Költségvetési bevétellel

206 905 E Ft

Költségvetési kiadással

  • 16 122 E Ft
  • 292 E Ft
  • 15 830 E Ft

Költségvetési egyenleggel

-ebből  működési

           felhalmozási hiány

állapítja meg.


               A képviselő-testület az önkormányzat 2015. évi


módosított költségvetési bevételét

244 489 E Ft-ban

módosított költségvetési kiadását

244 489 E Ft-ban

a költségvetési egyenleg összegét

-ebből működési      

            felhalmozási

  1. E Ft-ban

            0     E Ft

           0     E Ft


állapítja meg.


(2)   Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat a rendelet 1.1. melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület.

(3) A bevételek és kiadások előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban az 1.2., 1.3., 1.4. mellékletek szerint állapítja meg.

(4)   A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 2.1. és a 2.2. melléklet részletezi.

(5)   A működési hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület az előző év költségvetési maradványának igénybevételét rendeli el.

(6)   A felhalmozási hiány finanszírozása érdekében a 10 millió forintot meghaladó fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügylet megkötésére a Kormány hozzájárulása szükséges. A 10 millió forintot meg nem haladó fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügylet esetében a hiány külső finanszírozása fejlesztési hitelből /vagy/ az előző év(ek) költségvetési maradványának, vállalkozási maradványának igénybevételével történik.

(7)[2]

        Az Önkormányzat a kiadási főösszegen belül a módosított kiemelt előirányzatokat


               206 038 E Ft

Működési költségvetés módosított kiadásai

               76 738 E Ft

Személyi juttatások

               18 214 E Ft

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

               85 034 E Ft

Dologi kiadások

                 5 101 E Ft

Ellátottak pénzbeli juttatásai

               14 369 E Ft

Egyéb működési célú kiadások

                        0 E Ft

  • ebből:  Elvonások és befizetések

                      1 997 E Ft

                   Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n belülre   

                        0 E Ft

                   Visszatérítendő támogatások, kölcsön nyújtása ÁH-n belülre

                         0 E Ft

                   Visszatérítendő támogatások, kölcsön törlesztése ÁH-n belülre

                         0 E Ft

                   Egyéb működési célú támogatások ÁH-n belülre

                         0 E Ft

                   Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n kívülre  

                         0 E Ft

                   Visszatérítendő támogatások, kölcsön nyújtása ÁH-n kívülre

                         0 E Ft

                   Árkiegészítések, támogatások

                              0 E Ft

                   Kamattámogatások

                     12 372 E Ft

                   Egyéb működési célú támogatások ÁH-n kívülre

                  38 451  E Ft

Felhalmozási költségvetés módosított kiadásai

                 35 029 E Ft

Beruházások

                 1 113 E Ft

  • ebből:  EU-s forrásból megvalósuló beruházás

                  3 422 E Ft

Felújítások

                       0 E Ft

        -       ebből:  EU-s forrásból felújítás

                        0 E Ft

Egyéb felhalmozási kiadások

                       0 E Ft

  • ebből:   Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n belülre   

                       0 E Ft

                    Visszatérítendő támogatások, kölcsön nyújtása ÁH-n belülre

                           0 E Ft

                    Visszatérítendő támogatások, kölcsön törlesztése ÁH-n belülre

                           0 E Ft

                         Egyéb működési célú támogatások ÁH-n belülre

                             0 E Ft

                         Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n kívülre  

                             0 E Ft

                         Visszatérítendő támogatások, kölcsön nyújtása ÁH-n kívülre

                             0 E Ft

                          Lakástámogatás

                             0 E Ft

                          Egyéb felhalmozási célú támogatások ÁH-n kívülre

                      6 582 E Ft

Tartalék

                             0 E Ft

Finanszírozási kiadások

jogcímenkénti megoszlásban állapítja meg

       (8)[3] Noszvaj Községi Önkormányzat működési támogatások előirányzatát 104 778 E Ft-ra, működési célú                        támogatások államháztartáson belülről előirányzatát 33 155 E Ft-ra, felhalmozási célú támogatások                                    államháztartáson belülről előirányzatát 29 733 E Ft-ra, közhatalmi bevételek előirányzatát 41 565 E Ft-ra,                            működési bevételek előirányzatát 17 125 E Ft-ra, felhalmozási bevételek előirányzatát 1 193 E Ft-ra,                                  felhalmozási célú átvett pénzeszközök előirányzatát 385 E Ft-ra megemeli.


3. § A költségvetés részletezése

A Képviselő-testület az önkormányzat 2015. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg:

(1)   Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 3. melléklet részletezi.

(2)   Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 4. melléklet tartalmazza.    

(3)   Az Önkormányzat 2015. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait az 5. melléklet részletezi.     

(4)   Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 6. melléklet szerint határozza meg.

(5)   Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 7. melléklet szerint részletezi.

(6)   Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.

(7)   A 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati, továbbá költségvetési szervenkénti megoszlását, és az éves (tervezett) létszám előirányzatot és a közfoglalkoztatottak létszámát költségvetési szervenként, feladatonként és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 9.1.,9.2.,9.3., mellékletek szerint határozza meg.

(8)   Az Önkormányzat a kiadások között 7804 E Ft általános tartalékot állapít meg.

(9)  Az Önkormányzat a Felsőtárkányi Közös Hivatal Noszvaji Kirendeltségének személyi jellegű kiadását 16 119 000 Ft, járulékait 4 110 000 Ft, dologi kiadásait 2 351 895 Ft-ban állapítja meg.


4. § A költségvetés végrehajtásának szabályai

 (1)  Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

 (2)  Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.

 (3)  A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.

 (4)  A költségvetési szerveknél a jutalmazásra fordítható és kifizethető összeg nem haladhatja meg a rendszeres személyi juttatások előirányzatának 1 %-át. Ennek fedezetére a személyi juttatások évközi megtakarítása és a személyi juttatások előirányzatának növelésére fordítható forrás szolgálhat.

 (5)  Amennyiben a költségvetési szerv harminc napon túli, lejárt esedékességű elismert tartozásállományának mértéke két egymást követő hónapban eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át, az irányító szerv a költségvetési szervhez önkormányzati biztost jelöl ki.

 (6)  A költségvetési szerv vezetője e rendelet 10. mellékletében foglalt adatlapon köteles a tartozásállományról adatot szolgáltatni. A költségvetési szerv az általa lejárt esedékességű elismert tartozásállomány tekintetében – nemleges adat esetén is – havonta a tárgyhó 25-i állapotnak megfelelően a tárgyhónapot követő hó 5-ig az önkormányzat jegyzője részére köteles adatszolgáltatást teljesíteni.

 (7)  Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján.

 (8) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja.


5. § Az előirányzatok módosítása

 (1)  Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt.


 (2)  A képviselő-testület az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítását és a kiadási kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát 200 000 Ft összeghatárig a polgármesterre átruházza. Egyéb esetekben a képviselő-testület a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát fenntartja magának.

 (3) Az (2) bekezdésben foglalt átcsoportosításról a polgármester negyedévente köteles beszámolni, a költségvetés módosítására egyidejűleg javaslatot tenni. Az átruházott hatáskörű előirányzat-módosítási jogkör 2015. december 31-ig gyakorolható.

 (4) A képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. § (2) és (5) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

 (5)  Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.

6. § A gazdálkodás szabályai

(1)   A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.

(2)   A költségvetési szervek az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a 97,98/2013 (X.30) számú képviselő-testületi határozattal elfogadott munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.

(3)   Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.

(4)  A költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni.


7. § A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

(1)   Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.

(2)   Az Önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról megbízás útján gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

8. § Záró és vegyes rendelkezések


(1)   Ez a rendelet 2015.03.02-án lép hatályba, rendelkezéseit 2015.01.01-től kell alkalmazni.




     Hegyiné Kertész Zsuzsanna                                               Bóta Géza



jegyző

polgármester


[1]

A rendelet szövegét a 15/2015. (IX.16.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2015.IX. 17.-től

[2]

A rendelet szövegét a 15/2015. (IX.16.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2015.IX.17.-től

[3]

A rendelet szövegét a 15/2015 (IX.16.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2015.IX.17.-től