Noszvaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

a 2021. évi pénzügyi terv végrehajtásáról

Hatályos: 2022. 05. 31
a 2021. évi pénzügyi terv végrehajtásáról
Végső előterjesztői indokolás
A képviselő-testület a zárszámadási rendeletben történő meghatározására az Mötv. 143. § (4) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján jogosult. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a jegyző által elkészített zárszámadási rendelet-tervezetet a polgármester a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig terjeszti a képviselő-testület elé. A zárszámadásról a képviselő-testület rendeletet alkot. Noszvaj Községi Önkormányzat 2021. évi pénzügyi tervének végrehajtásáról szóló zárszámadás elkészült, melyet az alábbiak szerint terjesztek a Képviselő-testület elé.
A zárszámadási rendelet tervezetével együtt a képviselő-testület részére tájékoztatásul be kell nyújtani a kincstár 68/B. § szerinti ellenőrzése keretében a helyi önkormányzat éves költségvetési beszámolójával kapcsolatosan elkészített jelentését. Az ellenőrzési jelentést mellékelten küldöm.
A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) kormányrendelet 49. § (3a) bekezdése szerint: „A jegyző a tárgyévre vonatkozó éves ellenőrzési jelentést, valamint a helyi önkormányzat által alapított költségvetési szervek éves ellenőrzési jelentései alapján készített éves összefoglaló ellenőrzési jelentést - a tárgyévet követően, legkésőbb a zárszámadási rendelet elfogadásáig - a képviselő-testület elé terjeszti jóváhagyásra.” A belső ellenőrzés jelentését szintén küldöm.
I.
BEVEZETŐ
Noszvaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2021. február 15-én fogadta el az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről szóló rendeletét, ami a költségvetés végrehajtásának időszakában többször módosításra került. A képviselő-testület év közben tájékozódott az időarányos teljesítésekről.
Noszvaj község lakosainak száma 2021. január 1-jén 1914 fő volt.
A Képviselő-testület az önkormányzat 2021. évi költségvetését 83 455 220 Ft költségvetési forráshiánnyal fogadta el. Az önkormányzat a forráshiányt részben kiadási megtakarításokkal, csökkentésekkel, illetve az előző évi pénzmaradvány felhasználásával ellentételezte.
A 2021. évi költségvetésünkre a koronavírus-járvány továbbra is hatással volt. A megszorítások következtében jelentős bevétel-kiesés jellemezte, emiatt költségvetésünket óvatosabban terveztük. A kieső iparűzési adót az állam kiegészítő támogatással ellentételezte. Másik jelentős adóbevételünk, az idegenforgalmi adó 2020. évhez képest jelentős emelkedést mutat, azonban a korábbi években megszokott plusz 1 forintos állami támogatást elveszítettük. Év közben több pályázaton is sikeresen indultunk, így 427 849 895 Ft többletforráshoz jutottunk, melyeket beruházási, felújítási célra tudunk felhasználni. Ezek közül több cél megvalósítása 2022-re csúszik.
Az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek az éves beszámolási kötelezettségnek eleget tettek, melyek továbbítása a MÁK felé megtörtént.
Az Áht. 91. § (2) bekezdése szerint a zárszámadás előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell - szöveges indokolással együtt - bemutatni:
az Áht.24. § (4) bekezdése szerinti mérlegeket, kimutatásokat azzal, hogy az előirányzat felhasználási terven a pénzeszközök változásának bemutatását kell érteni,
a helyi önkormányzat adósságának állományát lejárat, a Gst. 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletek, bel- és külföldi irányú kötelezettségek szerinti bontásban,
vagyonkimutatást, és
helyi önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségeket, a részesedések alakulását.
A tájékoztató mérlegeket, kimutatásokat az 1-8. mellékletek tartalmazzák.
II.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (2) bekezdés a)-d) pontjaiban előírt indoklások
Az önkormányzat költségvetési mérlege, pénzeszközök változása
Forintban

Megnevezés

Noszvaj Községi Önkormányzat

Noszvaji Cseperedő Óvoda

1.

Pénzkészlet . január 1-jén
Ebből:

66 119 525

12 419

2.

Ÿ Bankszámlák egyenlege

66 051 800

8 170

3.

Ÿ Pénztárak és betétkönyvek egyenlege

67 725

4 249

4.

Bevételek ( + )

824 028 995

75 158 703

5.

Kiadások ( - )

-506 553 280

-75 121 992

6.

Egyéb korrekciós tételek (+,-)

243 729 897

24 292

7.

Pénzkészlet . december 31-én
Ebből:

309 849 422

36 711

8.

Ÿ Bankszámlák egyenlege

309 739 042

13 681

9.

Ÿ Pénztárak és betétkönyvek egyenlege

110 380

23 030

Többéves kihatással járó döntések
Az önkormányzatnak hitelállománya 2020. december 31-én nem volt.
A beruházásoknál és a felújításoknál a 2020. évre áthúzódó és megvalósuló feladatokat és munkákat mutattuk ki.
Az önkormányzatnak 2020. december 31. napjával nem volt kezességvállalása.
Közvetett támogatások
A közvetett támogatások a következő jogcímeken keletkeztek:
Helyiségek hasznosítása utáni kedvezmény, menteség (kozmetika) 139 700 Ft
Eszközök hasznosítása utáni kedvezmény, menteség (tórét büfé) 336 550 Ft
Anyakönyvvezetés díjából 5 esküvővel kapcsolatban adtunk helyi lakosoknak kedvezményt, 125 000 Ft összegben.
Adósság állomány alakulása
2021. december 31-én az önkormányzatnak lejárt adósságállománya 417 106 Ft. Következő évet terhelő belföldi szállítói kötelezettségként a mérlegben 8 847 085 Ft került kimutatásra, a központi költségvetéssel szemben fennálló tartozás összege 5 829 236 Ft, mely a 2021. decemberben kiutalt, 2022. évi állami támogatások megelőlegezése volt, ezt 2022. januárban rendeztük.
Vagyoni helyzet alakulása
Az immateriális javak állománya 2021-ben nullára íródott.
A tárgyi eszközök állománya az önkormányzatnál 2 492 515 698 Ft. 4, 91 %-os növekedést mutat, melynek oka, hogy önkormányzati szinten a tárgyévi beruházások értéke meghaladta a tárgyévben elszámolt terv szerinti amortizációt. Az óvodánál 312 811 Ft, ez 35,3%-os csökkenést jelent az elszámolt értékcsökkenés miatt.
A befektetett pénzügyi eszközök az elmúlt évhez képest nem változtak.
Az önkormányzatnak a gazdasági társaságokban történő tartós részesedései állománya 20 294 780 Ft. Az önkormányzat tulajdonában lévő nonprofit kft. a síkfőkúti zöldterület-kezelésben vesz részt.
Jelentős növekedés következett be a pénzeszközöknél, amely a kiutalt pályázati előlegeknek köszönhető.
2021. év végén meglévő értékpapírok állománya 0 Ft.
Az önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségek, részesedések alakulása
Az önkormányzat 100%-os tulajdonában álló Noszvaji Táj- és Falugazda Nonprofit Kft. működéséből származó kötelezettségek összes állománya 240 440 Ft.