Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése 33/2004. (XI. 26.) önkormányzati rendelete
a vásárokról és piacokról
Hatályos: 2022. 01. 03- 2025. 08. 31Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése 33/2004. (XI. 26.) önkormányzati rendelete
a vásárokról és piacokról1
Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Eger Megyei Jogú Város közigazgatási területén vásárt rendezőkre, piacot fenntartókra, valamint a vásáron és piacon értékesítési tevékenységet folytatókra.
(2) A jelen rendelet hatálya nem terjed ki az üzletek előtti kitelepülésekre és az üzleti árusításra, még abban az esetben sem, amikor azt az eladó vásár elnevezéssel szervezik, továbbá az egyedi engedély alapján közterületen folytatott árusításra.
Értelmező rendelkezések
1. § [A]
(1) E rendelet alkalmazásában:
a) a piaci árusítás rendjét megzavarja az, aki a piac területén lármázik, botrányt okoz és ezáltal a piacon történő vásárlói és kereskedői tevékenységet akadályozza vagy ellehetetleníti.
b) súlyos szerződésszegést követ el:
c) aki a Piaccsarnokban kijelölt közlekedési utat vagy tárolásból kizárt területet árusítás, áruja elhelyezése céljára használja,
d) aki a piac zárásakor a megmaradt árut, göngyöleget az általa bérelt szabad elárusítóhelyről maradéktalanul nem távolítja el,
e) aki a szabad elárusítóhelyet és annak környékét folyamatosan nem tartja tisztán, a megromlott árut, szemetet haladéktalanul nem távolítja el,
f) aki olyan terméket hoz forgalomba, amelyet jogszabály tilt.
g) szabad elárusítóhely: az üzemeltető által rendelkezésre bocsátott mozgatható asztal.
h) helyi termelői piac: a kereskedelemről szóló törvényben meghatározott fogalom.
A vásárrendezés, piacfenntartás általános szabályai
2. § (1) A vásárok és piacok területének kialakításához Eger város szerkezeti és szabályozási tervének figyelembevételével, településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni. Önkormányzat tulajdonában vagy kezelésében, illetve közterületként nyilvántartott ingatlanon megvalósítandó vásárok és piacok területének kialakításához a Közgyűlés, termelői piac kialakításához a Polgármester területhasználati hozzájárulása szükséges.
(2) A vásár vagy a piac rendjét a vásár rendezője vagy a piac üzemeltetője határozza meg. A vásárrendező (továbbiakban: Üzemeltető) vásár- vagy piac működési feltételeit üzemeltetési szabályzatban köteles rögzíteni és jól látható helyen közzétett hirdetményben tájékoztatja az árusokat és a vásárlókat. Külön szabályzatban kell rögzíteni a tűzrendészettel, munkavédelemmel kapcsolatos feladatokat, valamint a közegészségügyi, környezetvédelmi előírások figyelembevételével a takarítási feladatokat.
(3) Az Üzemeltető köteles a piac vagy a vásár szabályszerű működésével kapcsolatos személyi és tárgyi feltételeket biztosítani.
(4) Az Üzemeltető köteles a piac vagy a vásár rendjét folyamatosan ellenőrizni.
(5) Az Üzemeltető köteles az egészségügyi előírások betartását rendszeresen ellenőrizni vagy ellenőriztetni és hiányosság esetén saját hatáskörben vagy szükség esetén a hatóságok bevonásával intézkedni a hiányosságok felszámolásában. Köteles továbbá a hatóságok rendelkezéseinek megfelelően eljárni és a hatósági ellenőrzésben közreműködni.
A piacon folytatható árusítás általános szabályai
3. § (1) Az árusok kötelesek nevüket, cégnevüket, lakcímüket, székhelyüket jól látható, félre nem érthető módon feltüntetni.
(2) Az áruk árát az eladók kötelesek jól látható, félre nem érthető módon az árun feltüntetni vagy elhelyezni.
(3) Mérést igénylő tevékenység csak érvényes hitelesítésű, szabályszerűen beállított, hibátlan mérőeszköz birtokában végezhető.
(4) A gyökeres díszfaiskolai, gyümölcsfa-iskolai, szőlő és erdészeti szaporítóanyag, a virág kivételével, csak akkor hozható forgalomba, ha a szaporítóanyag előállító vagy árusító az előzetes növény egészségügyi szemle megtörténtét igazolni tudja.
(5) Forgalomba hozni csak olyan nyers gyümölcsöt, zöldséget szabad, amelynek növényvédőszeres kezelésére előírt élelmezés-egészségügyi várakozási ideje letelt, és a határértéket meghaladó növényvédőszer-maradékot nem tartalmaz. Az erre vonatkozó külön jogszabályban előírt nyilvántartást (továbbiakban: permetezési napló) az ellenőrző hatóság kérésére be kell mutatni. Nyers zöldség, gyümölcs felvásárlásakor a termelő írásos nyilatkozatát kell beszerezni, amelyben igazolja, hogy az előírt élelmezés-egészségügyi várakozási időket betartotta. Az írásos nyilatkozatot az árusítás helyén kell tartani.
(6) A zöldség-, gyümölcskereskedőnek, vállalkozónak rendelkeznie kell a zöldség-gyümölcs termelőjétől származó élelmezés-egészségügyi várakozási idő betartását igazoló nyilatkozattal, a beszerzést igazoló számlával, továbbá orvosi igazolással, és azt az erre jogosult hatóságok, valamint az Üzemeltető kérésére köteles bemutatni.
(7) A mezőgazdasági kistermelőnek őstermelői igazolvánnyal kell rendelkeznie, valamint permetezési naplót kell vezetnie. Az őstermelő az árusítás alkalmával az őstermelői igazolványt és a permetezési naplót köteles magánál tartani, és azt az ellenőrzésre jogosult hatóságok, valamint az Üzemeltető kérésére bemutatni.
4. § (1) A vásárokon, piacokon csak az Üzemeltető által kijelölt helyen és az általa biztosított asztalon lehet árusítani. Az árusító asztalokat áthelyezni az Üzemeltető engedélye nélkül tilos.
(2) A vásárokon, piacokon az Üzemeltető által kijelölt helyen és az általa biztosított asztalokon napi helyjegy vagy határozott időre szóló helyhasználati engedély alapján lehet árusítani az Üzemeltető által meghatározott nyitvatartási idő alatt.
(3) A helyhasználó köteles az árusító helyet és annak környékét folyamatosan tisztán, a közegészségügyi előírásoknak megfelelő állapotban tartani és távozáskor, de legkésőbb a piac mindenkori zárási időpontjára is úgy átadni. A romlott árut, szemetet folyamatosan az arra kijelölt helyre el kell juttatni és a megmaradt árut, göngyöleget legkésőbb a piac mindenkori zárási időpontjára el kell szállítani.
(4) A vásárra, piacra szállított árut az ellenőrzésre feljogosított hatóságok, valamint az Üzemeltető ellenőrizhetik az erre vonatkozó eljárási szabályoknak megfelelően. Az eladó köteles tűrni a hatóság ellenőrzését, valamint köteles térítésmentes hatósági mintát szolgáltatni a növényvédelmi felügyelőnek, a hatósági állatorvosnak, az ÁNTSZ vagy a Fogyasztóvédelmi Felügyelőség képviselőjének.
(5) Az eladót térítésmentes mintaadási kötelezettség terheli a növényvédőszer-maradék vagy mikrobiológiai vizsgálat céljára szükséges árumennyiség átadására.
(6) Tej, tejtermék, húskészítmény kizárólag a piac, a vásár vagy a Piaccsarnok kijelölt helyén értékesíthető.
(7) A piacokon és vásárokon lármázni, botrányt okozni tilos.
A Katona téri Piaccsarnokban és a Katona téren történő piaci árusításra vonatkozó speciális szabályok
5. § (1) A Katona István téren működő Piaccsarnok az egri 4674. sz. tulajdonlapon 4870/5 hrsz-on felvett ingatlanon, az 1990. május 15-én kelt Társasházi Alapító Okirat szerint társasházként működik.
(2) A Piaccsarnok keleti oldalon húzódó kerítéssel, északi és déli oldalon a csarnok végfalával, nyugati oldalon az árkádsor vagy az árkádsor meghosszabbításának síkjával a végfalakig határolt terület.
(3) A Katona István téri Piaccsarnokban és a Katona István téren igénybevett területen (továbbiakban: Katona téri Piacon) napi élelmiszer piac üzemeltethető. A Katona István téri Piaccsarnokban az erre engedéllyel rendelkező üzlethelyiségben kizárólag zártkannás és palackozott minősített bort lehet árusítani. Szeszesital fogyasztása a piaccsarnok egész területén tilos. Kivétel ez alól a piaccsarnok déli oldalán üzemelő különbejáratú vendéglátó-ipari egység.
(4) A Katona István téri Piaccsarnokban gyűjtött, szedett gomba kizárólag a gombavizsgáló hely melletti asztalsoron, minden más árutól elkülönítetten árusítható. Termesztett gomba gombatermesztési igazolással vagy szabadon termő gomba árusítására jogosító engedéllyel árusítható.
(5) A Katona István téri Piaccsarnok árkádja alatt és az északi meghosszabbított vonalában az árusításra igénybe vehető asztalokon:
a) vágott és cserepes virág, virágpalánta, oltvány, vetőmag,
b) a dinnye kivételével, zöldség, gyümölcs,
árusítható.
(6) A Katona István téri Piaccsarnok árkádsor déli végén lévő első bejárati ajtajától az árkádsor déli végéig és annak meghosszabbított vonalában 7 méteres szakaszon az árusításra igénybe vehető asztalokon november 15. és május 15. között kizárólag az alábbi, a hazai gyümölcskultúrában nem termő gyümölcsféleségek és termékek árusíthatóak:
6. § (1) A piacra beszállított és visszaszállított áruk járművekről történő le- és felrakásának feltételeit az üzlettulajdonnal nem rendelkező kereskedők és kistermelők esetén a Piaccsarnok északi részén lévő gazdasági udvar kapubejárója mellett lévő, e célra kialakított területen biztosítja.
(2) A kerékpárok tárolásának feltételeit, a kerékpártárolót, az Üzemeltető a tér észak-nyugati végében köteles biztosítani.
(3) A kézikocsik és egyéb szállítóeszközök tárolásának megoldása az Üzemeltető kötelezettsége.
(4) A Piaccsarnokban a közlekedési utak, az árusításból és tárolásból tűzrendészeti és munkavédelmi okokból kizárt területek kijelölése és felfestése az Üzemeltető feladata. Az Üzemeltető által szabályozott közlekedési útvonalakat szállító járművel elzárni tilos. Az Üzemeltető jogosult és köteles ellenőrizni, hogy e területeken az árusításnak, az áru, göngyöleg és egyéb eszköz tárolásának tilalma érvényesül-e, a tilalom megszegőit a rend haladéktalan helyreállítására kötelezi.
(5) Az Üzemeltető által meghatározott nyitvatartási idő betartása, a zárás utáni árusítás tilalma, a Piaccsarnokban, az árkádok alatt és annak meghosszabbított vonalában, továbbá a Katona István téren árusítókra egyaránt vonatkozik.
(6) A piac napi nagytakarítását zárás után haladéktalanul végre kell hajtani. Az árusok kötelesek biztosítani, hogy a szennyvízelvezető csatornát fedő rácsok a lefolyó takarításának biztosítása érdekében mindenhol felszedhetők legyenek.
(7) Az üzlettulajdonnal rendelkező kereskedők kötelesek biztosítani, hogy az üzletük előtt lévő vízelvezető csatornát fedő rácsok a lefolyó takarításának biztosítása érdekében mindenhol felszedhetőek legyenek. A lefolyórács fölé nyúló, az áru elhelyezését szolgáló állványzat lábazata csak a rács üzlet felöli oldalán állhat.
(8) Az árusok csak az Üzemeltető által kijelölt helyen, az általa biztosított asztalokon árusíthatnak. Saját asztalt a Katona István téri Piacra bevinni vagy azon árusítani tilos.
(9) Az árusító asztalok előtt és mellett áru, göngyöleg, egyéb tárgy tárolása tilos. Az asztalok alatti és mögötti rendezett tárolás megengedett. Az asztalok alatt és mögött tárolt, el nem adott árut a Piaccsarnok aznapi elhagyása vagy zárás után azonnal el kell szállítani, hogy a takarítást akadálytalanul el lehessen végezni.
(10) A Piaccsarnokba kerékpárt, kutyát bevinni tilos.
(11) A Katona István téren kézikocsik tárolása, kerékpárok tárolón kívüli elhelyezése tilos.
Régiségvásárra vonatkozó speciális szabályok
7. § (1) Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonában álló 4546 helyrajzi számú ingatlanon, a Kacsapart utca kijelölt részén, a 4558 helyrajzi számú ingatlanon, a Városfal utca kijelölt részén és a 4560 helyrajzi számú ingatlanon, a Pyrker J. L. tér kijelölt részén, az 1. mellékletben megjelölt területen régiségvásár üzemeltethető.
(2) A 4546 helyrajzi számú, régiségvásár tartására kijelölt, természetben az Express Étterem előtti díszburkolatos területre tilos gépjárművel felállni. A 4560 helyrajzi számú, régiségvásár tartására kijelölt területre tilos gépjárművel behajtani.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott területen a vásár megtartására minden hónap harmadik vasárnapján reggel 6.00 órától délután 16.00 óráig kerülhet sor. A régiségvásár ettől eltérő időpontban való megtartását külön kérelem alapján a polgármester engedélyezheti.
(4) A vásár Üzemeltetője köteles:
a) a vásár működésének feltételeit szabályzatban rögzíteni,
b) a vásárt megelőzően, a Városfal utcai közút lezárására vonatkozóan a közútkezelői hozzájárulást megkérni,
c) a vásár napján a reggeli órákban az igénybevett területeken, a parkolóban és a közlekedési útszakaszokon információs táblákkal, valamint a közlekedési táblák aktualizálásával az eltérő funkciót jelezni,
d) a vásár területén belül a szállítójárművek és az árusok elhelyezkedését úgy szabályozni, hogy a megkülönböztető jelzést használó gépjárművek akadálytalan közlekedése, tűz esetén a látogatók biztonságos menekülése, a rendezvény helyszínének gyors elhagyása biztosított legyen,
e) a nyílt lánggal járó tevékenységek helyszínén, valamint kb. 600 m2-enként egy min. 6 kg-os, ABC típusú, porral oltó készüléket elhelyezni,
f) a tűzjelzés lehetőségét a rendezvény ideje alatt biztosítani,
g) a vásár időtartama alatt a terület tisztántartását és a keletkező hulladék gyűjtését kötelező közszolgáltatás keretében biztosítani,
h) a vásár időtartama alatt nyilvános illemhely használatát lehetővé tenni,
i) a régiségvásár megtartására meghatározott területi határokat betartani és betarttatni,
j) a vásár jellegének megfelelő, a 2. mellékletben felsorolt árucikkek árusítását biztosítani,
k) a régiség jellegű cikkekkel megjelenő kézműveseknek, kereskedőknek, árusoknak helyet biztosítani,
l) a vásár zárását követően a terület takarításáról és a keletkezett hulladék elszállításáról gondoskodni.
(5) A régiségvásár keretében kereskedelmi tevékenységet végző személy vagy szervezet által az Üzemeltetőnek fizetett helypénzből a fenntartónak járó összeget az Üzemeltető és a fenntartó közötti külön megállapodás határozza meg.
(6) A vásár működési idejét követően az árusoknak a vásár területét egy órán belül el kell hagyni, a területen göngyöleg, áru nem maradhat.
(7) A zárást követő egy óra elteltével a területen hátrahagyott árut, göngyöleget az Üzemeltető a hátrahagyó költségére elszállíthatja vagy szabálysértési eljárást kezdeményezhet.
„Használtcikk-vásárra vonatkozó speciális szabályok
7/A. § (1) Használtcikk-vásár az Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő 4870/3 helyrajzi számú ingatlan – természetben Katona István tér – Piaccsarnok előtti részén üzemeltethető.
(2) A (1) bekezdésben meghatározott területen a használtcikk-vásár megtartására minden hónap második vasárnapján reggel 08.00 órától délután 15.00 óráig kerülhet sor.
(3) A vásáron nem hozható forgalomba:
a) a 210/2009. (IX.29.) Korm. rendelet 3. mellékletében felsoroltak;
b) kábítószer és pszichotróp anyag, illetve annak minősülő termék;
c) gyógyszer, gyógyszernek nem minősülő gyógyhatású anyag vagy készítmény, gyógyászati segédeszköz, veszélyesnek minősülő anyag és készítmény, növény védőszer, növényvédelmi célú és termelésnövelő anyag, valamint állatgyógyászati termék;
d) az Országos Tűzvédelmi Szabályzat szerint robbanásveszélyes osztályba tartozó anyag;
e) veszélyes hulladék;
f) drágakő, nemesfém, nemesfémből készült ékszer, díszműáru és egyéb tárgy;
g) jövedéki termék;
h) élőállat.
(4) A vásár üzemeltetője köteles:
a) a vásár működésének feltételeit szabályzatban rögzíteni;
b) biztosítani, hogy gépjármű a vásár területére az áru ki- és bepakolásának idejére nem hajthat be, ott nem tartózkodhat;
c) az asztalok, árusok elhelyezkedését úgy szabályozni, hogy a megkülönböztető jelzést használó gépjárművek akadálytalan közlekedése, tűz esetén a látogatók biztonságos menekülése, a helyszín gyors elhagyása biztosított legyen;
d) a vásár időtartama alatt nyilvános illemhely használatát lehetővé tenni;
e) a vásár zárását követően a terület takarításáról és a keletkezett hulladék elszállításáról gondoskodni;
f) az elárusítóhelyről az eladatlan áru elszállításáról gondoskodni.
(5) A használtcikk vásáron kizárólag magánszemély árusíthat.
(6) A vásár működési idejét megelőzően az árusok a vásár napján 07.30 órától kezdhetik meg a vásár területén az áru kipakolását.
(7) A vásár működési idejét követően az árusoknak a vásár területét egy órán belül el kell hagyni.
(8) Az üzemeltető és a fenntartó közötti megállapodás határozza meg a használtcikk vásár keretében tevékenységet végző személy által, az üzemeltetőnek fizetett helypénzből a fenntartónak járó összeg mértékét.”
Szabálysértési rendelkezések
8. §
hatályon kívül helyezve
9. § (1) Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza az Üzemeltetőt, hogy az árusításra vonatkozó szabályok, valamint a vásár vagy a piac rendjének megszegőit határozott időre, de legfeljebb három hónapra a vásár vagy a piac területéről kitiltsa:
a) aki a Piac Üzemeltetési Szabályzatban nevesített súlyos szerződésszegést 1 éven belül ismételten elköveti,
b) aki a piacokon és vásárokon lármázik, botrányt okoz, s ezen magatartásával a piaci árusítás rendjét megzavarja.
Záró rendelkezések
10. § (1) Jelen rendelet 2004. december 1-én lép hatályba.
(2) A jelen rendelet hatályba lépésével Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének a vásárokról és piacokról szóló 35/1995. (IV. 22.) sz. rendelet , valamint az azt módosító 16/2000. (III. 03.) sz., 46/2000. (IX. 15.) és a 37/2002.(XII.13.) sz. rend. számú önkormányzati rendelet hatályát veszti.
(3) A rendelet 10§.-a 2011. június 1. napján hatályát veszti.
Az önkormányzati rendeletet az Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 21/2025. (V. 29.) önkormányzati rendelete 5. §-a hatályon kívül helyezte 2025. szeptember 1. napjával.