Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 15/2025. (IV. 24.) önkormányzati rendelete
a partnerségi egyeztetés szabályairól
Hatályos: 2025. 05. 01Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 15/2025. (IV. 24.) önkormányzati rendelete
a partnerségi egyeztetés szabályairól
[1] Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a településfejlesztési, településrendezési, valamint településképi dokumentumok elkészítésére, módosítására irányuló eljárásai során a helyi adottságoknak megfelelően biztosítani kívánja a széles körű társadalmi bevonást és a nyilvánosságot, valamint meghatározza a véleményező partnerek körét, a tájékoztatásuk módját és eszközeit, a partnerek által a tervezetre adott vélemények megadásának módját és határidejét, azok nyilvántartásának módját, és a helyi partnerségi egyeztetés lezárásának rendjét.
[2] Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdésében biztosított eredeti jogalkotói hatáskörében, a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 225. § (11) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - figyelemmel a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021.(VII.15.) Korm. rendelet 75. §-ában foglalt rendelkezésekre - , a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) E rendelet alkalmazásában
a) állandó partnerek: állami közutak kezelője, közműszolgáltatók, Heves Vármegyei Építész Kamara, a tervezéssel érintett területet magába foglaló települési egyéni választókerületben megválasztott önkormányzati képviselő, valamint a tervezéssel érintett területen lakóhellyel, tartózkodási hellyel vagy ingatlantulajdonnal rendelkező természetes és jogi személyek, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek, székhellyel, telephellyel, fiókteleppel rendelkező gazdálkodó és civil szervezetek, vallási közösségek;
b) eseti partnerek: a véleményezési eljárásba a polgármester által meghívott természetes és jogi személyek, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek, gazdálkodó és civil szervezetek, vallási közösségek, önkormányzati gazdasági társaságok és költségvetési szervek, a település közigazgatási területén működő nemzetiségi önkormányzatok;
c) résztvevő partnerek: az a) és b) pont szerinti partnerek közül az a partner, aki az eljárás során az 1. melléklet szerinti partneri adatlapot hiánytalanul kitöltötte, aláírásával ellátta és a 2. § (2) bekezdése szerinti hirdetményben meghatározott határidőn belül a 3. § (1) bekezdése szerint benyújtotta.
(2) E rendelet tárgyi hatálya a településterv, a hatályban lévő településrendezési eszközök, a településképi arculati kézikönyv és a településképi rendelet készítésének és módosításának, valamint a telepítési tanulmánytervek partnerségi egyeztetésére terjed ki.
2. § (1) A partnerek tájékoztatását Eger Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Főépítészi Csoportjának (a továbbiakban: Főépítészi Csoport) munkatársai koordinálják.
(2) A partnerek tájékoztatása hirdetményen keresztül, továbbá a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII.15.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Korm. rendelet) szabályozott esetekben lakossági fórumon történik.
(3) A tájékoztatás módjai:
a) előzetes tájékoztatás: csak az általános eljárással zajló tervkészítés vagy tervmódosítás esetén történik. Az előzetes tájékoztatás hirdetményében a polgármester az eljárás tárgyáról, megindításáról, az előzetes észrevételek megtételének módjáról és annak határidejéről értesíti a partnereket;
b) munkaközi tájékoztatás: a tervezet elfogadását megelőző, Korm. rendelet szerinti véleményezésre bocsátás esetén történik. A munkaközi tájékoztatás hirdetményében a polgármester az eljárás tárgyáról, az elkészült tervezet elérhetőségéről, a véleményezés módjáról és annak határidejéről értesíti a partnereket;
c) telepítési tanulmánytervről szóló tájékoztatás: a telepítési tanulmányterv Korm. rendelet szerinti véleményezésre bocsátása esetén történik. A tájékoztatás hirdetményében a polgármester a telepítési tanulmányterv tárgyáról, a terv elérhetőségéről, a véleményezés módjáról és annak határidejéről értesíti a partnereket.
(4) A tájékoztatás eszközei:
a) a hirdetmény Eger Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala (3300 Eger, Dobó István tér 2.) aulájában elhelyezett hirdetőtáblán legalább a véleményezés időtartamáig közszemlére bocsátásra kerül. A hirdetőtáblára történő kifüggesztés napjával a hirdetmény kézbesítettnek minősül;
b) a hirdetmény és a véleményezésre bocsátott tervezet Eger Megyei Jogú Város hivatalos honlapján legalább a véleményezés időtartamáig megtekinthető;
c) ügyfélfogadási időben a Főépítészi Csoport munkatársai az érdeklődőket tájékoztatják, kérdéseikre válaszolnak;
d) ha a településrendezési eszközök módosítása vagy a telepítési tanulmánytervben foglaltak legfeljebb 10 nevesíthető partnert érintenek, a földhivatali nyilvántartás szerinti tulajdonosoknak a tájékoztató postai úton is megküldése kerül;
e) a tervezetet a Korm. rendelet szerinti esetekben lakossági fórum keretében mutatja be a Főépítészi Csoport. A lakossági fórum személyes jelenléttel, vagy online formában is megtartható. A lakossági fórumról jegyzőkönyv készül.
(5) Az önkormányzat a tájékoztatás céljára a (4) bekezdés a)–e) pontjaiban megnevezett tájékoztatási eszközöket minden partnerségi eljárás során alkalmazza azzal, hogy az e) pont szerinti lakossági fórumot a Korm. rendelet szerinti további feltételek fennállása esetén alkalmazza.
(6) Azon eljárások esetében, ahol a Korm. rendelet lakossági fórum megtartását teszi szükségessé, a hirdetmény a lakossági fórum tárgyáról, helyéről és idejéről is tájékoztatást ad a lakossági fórum megtartása előtt legalább 5 nappal.
(7) Azon eljárások esetében, ahol a Korm. rendelet nem teszi szükségessé lakossági fórum megtartását, a partnerek az észrevételeket, javaslatokat az eljárás típusától függően a Korm. rendeletben foglalt határidőn belül tehetik meg a 3. § (1) bekezdése szerint.
3. § (1) A partnerek az előzetes és munkaközi tájékoztatóban meghatározott időpontig javaslatot és véleményt adhatnak az 1. melléklet szerinti partneri adatlap hiánytalan kitöltésével és annak
a) az Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) levelezési címére (Eger Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Főépítészi Csoport 3300 Eger, Dobó István tér 2.) vagy
b) a hirdetményben meghatározott e-mail címre elektronikus levélben
történő megküldésével.
(2) Az előzetes tájékoztató kapcsán beérkezett partnerségi javaslatokat, véleményeket a Főépítészi Csoport rendszerezi és véleményezi, majd legkésőbb a véleményezési határidő lejártával átadja a véleményezési dokumentum elkészítésével megbízott tervezőnek. A beérkezett javaslatokat, véleményeket a tervező megvizsgálja, és szakmai javaslatot fogalmaz meg azok tervkészítés során történő figyelembe vételével kapcsolatban. A javaslatok, vélemények elfogadásáról vagy elutasításáról az önkormányzat Alapokmányában megjelölt döntésre jogosult dönt. A véleményezésre bocsátási tervdokumentáció e döntés figyelembe vételével készül el.
(3) A tervezet véleményezésre bocsátása esetén zajló partnerségi egyeztetés rendje:
a) A munkaközi tájékoztató kapcsán beérkezett valamennyi érdemi észrevételt, javaslatot a Főépítészi Csoport összesíti és legkésőbb a véleményezési határidő lejártával szakmai javaslat készítése céljából átadja a véleményezési dokumentum elkészítésével megbízott tervezőnek. Eltérő észrevételek, javaslatok esetén a polgármester azok tisztázása érdekében egyeztetést kezdeményezhet. Az egyeztetésről jegyzőkönyv készül. A Főépítészi Csoport az érdemi észrevételekre vonatkozóan választ állít össze a dokumentum készítésével megbízott tervező szakmai javaslata alapján. A válaszokban indokolni kell a vélemények el nem fogadására tett javaslatot.
b) Az a) pont szerinti vélemények, javaslatok elfogadásáról vagy elutasításáról – egyeztetés esetén az egyeztetés eredményének figyelembe vételével – az Önkormányzat Alapokmányában megjelölt döntésre jogosult dönt. El nem fogadás esetén a döntést a döntésre jogosultnak indokolnia kell. A döntés az Önkormányzat honlapján kerül kihirdetésre, erről a résztvevő partnerek a partneri adatlapon megjelölt elérhetőségükön keresztül értesítést kapnak.
c) Az a) pont szerinti véleményeket, az azokra adott válaszokat és indoklásokat a Főépítészi Csoport tartja nyilván. A partnerségi egyeztetés lezárásának összefoglaló dokumentumát, mely tartalmazza a beérkezett véleményeket, az azokra adott tervezői válaszokat és a b) pont szerinti döntést, valamint a lakossági fórum jegyzőkönyvét, az Önkormányzat feltölti az E–TÉR által biztosított digitális egyeztetőfelületre.
d) A résztvevő partnereket a partneri adatlapon megjelölt elérhetőségükön kell értesíteni a településfejlesztési, településrendezési, valamint településképi dokumentumok elkészítésére, módosítására irányuló eljárás lezárásáról a dokumentum hatályba lépését követően.
(4) A telepítési tanulmányterv véleményezésre bocsátása esetén zajló partnerségi egyeztetés rendje:
a) A telepítési tanulmánytervvel kapcsolatban beérkezett valamennyi érdemi észrevételt a Főépítészi Csoport összesíti és legkésőbb a véleményezési határidő lejártával szakmai javaslat készítése céljából átadja a telepítési tanulmánytervet készítő tervezőnek. A Főépítészi Csoport az érdemi észrevételekre választ állít össze a dokumentum készítésével megbízott tervező szakmai javaslata alapján. A válaszokban indokolni kell a vélemények el nem fogadására tett javaslatot.
b) Az Önkormányzat Alapokmányában megjelölt döntésre jogosult a partnerek véleményét a településrendezési szerződés megkötése előtt érdemben vizsgálja és dönt az a) pont szerinti vélemények, javaslatok elfogadásáról vagy elutasításáról. Az a) pont szerinti véleményeket, a véleményekre adott válaszokat és az azokkal kapcsolatban hozott döntést a Főépítészi Csoport tartja nyilván és a településrendezési szerződés mellékletét képezik.
4. § (1) Hatályát veszti Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az Eger város településfejlesztési, településrendezési és településképi dokumentumaival összefüggő partnerségi egyeztetés szabályairól szóló 26/2017. (IX.28.) önkormányzati rendelete.
(2) Jelen rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.
5. § Ez a rendelet 2025. május 1-jén lép hatályba.