Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 34/2025. (XII. 18.) önkormányzati rendelete
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 2026. évi átmeneti gazdálkodásáról
Hatályos: 2026. 01. 01Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 34/2025. (XII. 18.) önkormányzati rendelete
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 2026. évi átmeneti gazdálkodásáról
[1] A rendelet célja a 2026. évi költségvetés elfogadásáig a bevételek beszedéséhez és a kiadások teljesítéséhez szükséges folyamatosság fenntartása.
[2] Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése Magyarország Alaptörvénye 32. cikke (2) pontjában meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 25. § - ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlésére és szerveire, az önkormányzati feladatellátásra, valamint az önkormányzati költségvetési szervek gazdálkodására.
(2) Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése (a továbbiakban: Közgyűlés) felhatalmazza a polgármestert és a költségvetési szervek vezetőit, hogy 2026. január 1. napjától a 2026. évi költségvetési rendelet hatályba lépéséig az önkormányzat és az önkormányzati költségvetési szervek saját bevételeit, a központi támogatásokat folyamatosan beszedjék.
(3) A céljelleggel átvett, és az államháztartáson belüli támogatások felhasználása az adott célra folyamatosan megtörténhet.
(4) A 2025. évben vállalt kötelezettségek a 2025. évi maradvány részét képezik a jogszabályi előírások szerint. A 2025. évről áthúzódó kötelezettségek az átmeneti időszakban kifizethetőek.
(5) Új közbeszerzések akkor indíthatók, ha a feladathoz kapcsolódó fedezet is rendelkezésre áll, kivéve a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII törvény 53. § (5)-(6) bekezdései és a 135. § (12) bekezdés alapján feltételes eljárásként indított közbeszerzéseket. A folyamatban lévő közbeszerzési eljárásoknál a bírálat és az eredményhirdetés után a fedezet megléte esetén vállalható kötelezettség.
(6) A pályázati forrás igénybevételével megvalósuló feladatokat szerződések alapján, a fizetési határidőt figyelembe véve kell teljesíteni.
(7) Az országgyűlési képviselők 2026. évi általános választásával és az ASP csatlakozással összefüggő kiadásokra kötelezettség az átmeneti időszakban vállalható.
(8) A Közgyűlés által a 2026. évi költségvetés terhére vállalt feladatokra szerződés, megállapodás köthető, közbeszerzési eljárásuk indítható.
2. § (1) A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert és a költségvetési szervek vezetőit, hogy az 1. §-ban foglaltakon túlmenően az önkormányzati költségvetési szervek kiadásai, valamint az önkormányzati feladatellátás vonatkozásában az (2)-(7) bekezdésekben szabályozottak szerint járjanak el.
(2) A személyi juttatások és a munkaadókat terhelő járulékok finanszírozása vonatkozásában
a) a személyi juttatások és a munkaadókat terhelő járulékok kötelezettségvállalása, kifizetése a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény, a Polgármesteri Hivatal közszolgálati tisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló 5/2025. (II.27.) önkormányzati rendelet, az önkormányzati képviselők, a bizottság elnökének és tagjainak, valamint a tanácsnokok tiszteletdíjáról szóló 19/2024. (X. 04.) önkormányzati rendelet, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, az egészségügyi szolgálati jogviszonyról szóló 2020. évi C. törvény, a pedagógusok új életpályájáról szóló 2023. évi LII. törvény, valamint a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény hatálya alá tartozó dolgozók esetében 2026. január 1. napjától a soros átsorolásokkal módosított összegű – a minimálbér és a garantált bérminimum 2026. január 1-től érvényes összegére is figyelemmel –, valamint a munkáltatói jogkörben megállapított személyi juttatások és ezek járulékai a 2025. évi eredeti előirányzat 20 %-áig terjedhet, kivéve a hivatkozott jogszabályok alapján történő jubileumi jutalom kifizetését, mely az esedékesség napján teljes összegben fizethető.
b) kötelezettség vállalható és kifizethető a munkába járás, a napidíjak, a költségtérítések, helyettesítések, temetési segély, a dolgozók részére biztosított ballonos víz, a nyugdíjba vonulás alkalmából adott ajándék, a közgyűlési jegyzőkönyvek vezetésért járó juttatás.
c) az átmeneti időszakban megbízási szerződés köthető az esküvőkön közreműködők díjazására, az Egri Városi Sportiskola edzői díjaira, a pályázatokkal összefüggő személyi kiadásokra, a sajátos nevelési igényű gyermekekkel történő foglalkozás díjazására,
d) fizethető a képviselői juttatások átmeneti időszakra esedékes összege, a felmentési időre járó kifizetések összege, reprezentációs kiadások, a szépkorúak köszöntéséhez-, a színházi produkciókhoz-, a Magyar Kultúra Napjához és a Tavaszi Fesztiválhoz kapcsolódó személyi kiadások,
e) fizetési előleg az időarányos személyi juttatás 10 %-áig fizethető,
f) a költségvetési szervek és a Magyar Államkincstár által számfejtett változó bérek a számfejtés időszakában teljesíthetők.
(3) A dologi kiadások, ellátottak pénzbeli juttatásai és az egyéb működési célú kiadások finanszírozása vonatkozásában
a) a költségvetési intézmények a vásárolt élelmezés esetében az érvényes szerződésben szereplő fajlagos étkezési díjakat, a közüzemi díjakat szerződés alapján a számlákban szereplő összegben fizethetik ki, egyéb dologi (színházi produkciók is) kiadásoknál pedig a 2025. évi eredeti dologi előirányzat összegének 15 %-áig vállalhatnak kötelezettséget.
b) az önkormányzati feladatellátásnál a közüzemi díjak a szolgáltatói szerződés alapján a számlákban szereplő összegben fizethetők ki. A városüzemeltetéssel összefüggő kiadások esetében a szerződés szerinti ütemezésnek megfelelően történhetnek a kifizetések. Az egyéb dologi kiadások esetében az átmeneti időszakban a 2025. évi eredeti előirányzat 15 %-áig vállalható kötelezettségvállalás. A pályázatokhoz kapcsolódó dologi kiadásait szerződés alapján kell teljesíteni. A szociális ellátások a jogerős határozatok alapján megállapított összegekben fizethetők ki;
c) támogatásként, átadott pénzeszközként a 2025. évi eredeti előirányzat időarányos részére vállalható kötelezettség, kivéve a külön közgyűlési döntéssel jóváhagyott támogatási összegeket;
d) személyszállítási közszolgáltatási tevékenységgel összefüggő szerződésből eredő kötelezettségvállalás teljesíthető.
(4) Tagi kölcsön külön közgyűlési döntés alapján nyújtható önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság részére.
(5) Felújítási és beruházási kiadások esetében csak az áthúzódó kötelezettségvállalások előirányzatai teljesíthetők, kivéve az azonnali beavatkozást igénylő esetek és az informatikai fejlesztési feladatok, melyekre az előző évi eredeti előirányzat időarányos szintjéig lehet kötelezettséget vállalni. Színházi produkciókkal összefüggő beruházási kiadásokra az előző évi eredeti előirányzat időarányos szintjéig vállalható kötelezettség. A pályázatokkal összefüggő beruházások, felújítások kiadásait szerződés alapján a fizetési határidő betartásával kell teljesíteni.
(6) A felhalmozási célra átadott pénzeszközök esetében közgyűlési döntésnek megfelelően vállalható kötelezettség.
(7) A tartalék előirányzatok esetében a polgármesteri céltartalék az előző évi eredeti előirányzat időarányos összegéig kerülhet felhasználásra. A vis maior tartalékból történő felhasználás indokolt esetben a 2025. évi eredeti előirányzat szintjéig lehetséges.
3. § (1) A 2025. évi fejlesztési hitel és az 1365/2025. (X.14.) Korm. határozat szerinti támogatás az átmeneti időszakban az engedélyezett feladatokra felhasználható.
(2) Az átmeneti gazdálkodás időszakában a Közgyűlés engedélyezi, hogy a polgármester éven belüli lejáratú, forgatási célú értékpapírt vásárolhasson, illetve a szabad pénzeszközöket betétként elhelyezhesse.
4. § (1) A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy az átmeneti gazdálkodás időszakában a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló törvénynek, a vonatkozó jogszabályoknak és a Közgyűlés önkormányzati rendeleteinek megfelelően a szükséges intézkedéseket tegye meg.
(2) Az átmeneti időszakban folytatott gazdálkodási tevékenység a 2026. évi költségvetés részét képezi, a beszedett bevételek és teljesített kiadások beépülnek a 2026. évi költségvetésbe.
5. § Ez a rendelet 2026. január 1-jén lép hatályba, és Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 2026. évi költségvetéséről, módosításának és végrehajtásának rendjéről szóló önkormányzati rendelet hatályba lépése napján hatályát veszti.