Gyöngyössolymos Községi Önkormányzat Képviselő-testületének

4/2020.(VIII.06.) önkormányzati rendelete

a civil szervezetek támogatásáról

Gyöngyössolymos Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a civil szervezetek támogatásáról  a következőket rendeli el:

1. §

1. A rendelet célja a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának elősegítése, az önkormányzattal való jó együttműködés előmozdítása érdekében, a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény a továbbiakban: Civil tv), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.), valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt. előírásainak megfelelően szabályozza a helyi civil szervezetek támogatását.

2. Az önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális és karitatív tevékenység, a természeti és épített környezet megóvása, a közrend- és vagyonvédelem, a sportolás, az egészséges életmód, az esélyegyenlőség, emberi és állampolgári jogok védelme, a hagyományápolás megteremtése terén végzett tevékenységet.

(3) Az önkormányzat lehetőségeitől függően a (2) bekezdésben megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek számára jelen rendelet keretei között, azonos feltételek mellett, költségvetéséből pénzügyi támogatást biztosít Gyöngyössolymos község közigazgatási területén működő, vagy Gyöngyössolymos közigazgatási területén a (2) bekezdésben szereplő célokat végző, a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és ezzel összefüggő eljárási szabályokról szóló 2011. évi CLXXXI. törvény alapján Magyarországon nyilvántartásba vett civil szervezetek rendezvényeire és működésére.

(4) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a Képviselő-testület évente a költségvetési rendeletében állapítja meg.

2. §

(1) E rendelet alkalmazásában:

1. A civil szervezetek működésével kapcsolatos költségek:

1. anyagköltségek

ab)    üzemanyagköltségek,

ac)    táncosok, hagyományőrzők ruházata, sportmez, cipő, sportszerek,

ad)   nyomtatvány, irodaszer,

ae)    egyéb anyagköltség (kiállításhoz szükséges anyagok, dekoráció, rendezvényhez, programokhoz szükséges nyersanyagok, eszközök)

af)     javítás, karbantartás költségei,

ag)    posta, telefon és kommunikációs költségek,

ah)    kiadványok, plakátok, szórólapok előállításának költségei,

ai)     helyiségek bérleti díja,

aj)     bankköltségek,

2. A civil szervezetek nem működési célú költségei:

ba)    étkezési-, utazási- és szállásköltség,

28. belépőjegyek,

bc)    gyógyászati segédeszközök,

bd)    a támogatott cél megvalósításához, szervezéséhez szükséges eszközök bérleti díja, kis értékű eszközök vásárlása, könyvek, írószerek, kiadványok vásárlása.

2. civil adatbázis: az 1. melléklet szerinti adatokat tartalmazó informatikai nyilvántartás.

3. civil szervezet: a Magyarországon nyilvántartásba vett egyesület -  párt kivételével -, valamint alapítvány.

4. civil szervezet alapdokumentumai: létesítő okirat (alapszabály vagy alapító okirat), bejegyző bírósági végzés, közhasznúsági nyilvántartásba vételi bírósági végzés.

5. közvetlen politikai tevékenység: párt érdekében végzett politikai tevékenység, az országgyűlési választáson történő jelöltállítás, a megyei önkormányzat képviselő-testületébe történő jelöltállítás, polgármester jelölése.

6. nem pénzbeli támogatás: vagyoni értékkel rendelkező forgalomképes dolog ideiglenesen, teljesen vagy részben ingyenesen történő átruházása vagy átengedése, illetve szolgáltatás biztosítása.

7. számla: az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény előírásainak mind formailag, mind tartalmilag megfelelő, a támogatott képviseletére jogosult személy teljesítést igazoló nyilatkozatával ellátott számla,

3.§

Gyöngyössolymos Községi Önkormányzat a civil szervezetekkel történő együttműködés érdekében:

1. tájékoztatás és konzultáció céljából évente legalább egy alkalommal felkéri a civil szervezetet képviselő-testületi ülésen a tevékenységéről szóló beszámoló tartására,
2. honlapján a civil szervezetek nyilvános adatait közzé teszi, biztosítva azok elérhetőségét,
3. civil adatbázisban nyilvántartja a civil szervezetek 1. melléklet szerinti alapadatait.

4. §

(1) Az önkormányzat nem pénzbeli támogatást nyújt civil szervezetei számára intézményei és tulajdonában lévő épületei útján, amelyek a civil szervezetek székhelyei, illetve működésük színterei.

(2) Az önkormányzat a civil szervezetek számára pályázati eljárás keretében, céljelleggel, elszámolási kötelezettséggel vissza nem térítendő pénzbeli támogatást nyújt.

(3) Támogatásban részesíthető az a civil szervezet, amely Gyöngyössolymos székhelyű vagy a gyöngyössolymosi lakosok érdekében megvalósuló programhoz, tevékenységhez kéri a támogatást.

(4) Támogatásban nem részesíthető a közvetlen politikai tevékenységet folytató szervezet, továbbá olyan civil szervezet, amely a támogatói döntést megelőző 5 éven belül:

1. együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal,
2. jelöltet állított helyi önkormányzati választáson.

5.  A Képviselő-testület a civil szervezetek és az alapítványok részére a költségvetési rendeletben évente meghatározott összeg terhére pályázatot ír ki és dönt a rendelkezésre szánt keretösszeg odaítéléséről.

5. §

1. A pályázati támogatási rendszer egységes, ugyanakkor biztosítja a szakterületek – a kiíró által igényelt - sajátosságainak érvényesülését is.

2. A pályázati felhívás tartalmi elemeit a 3. melléklet tartalmazza.

(3) A pályázati felhívást az önkormányzat honlapján, hirdetőtábláján kell közzétenni, valamint a Civil Szervezetek Adatbázisában szereplőknek e-mailben meg kell küldeni.

6. §

(1) A pályázati dokumentáció tartalmi elemeit a 4. melléklet tartalmazza.

(2) A pályázathoz csatolandó dokumentumok:

a)    a civil szervezet alapdokumentumainak a képviselő által hitelesített másolata,

b)    a tárgyévet megelőző évről készített beszámoló, közhasznú szervezet esetén közhasznú jelentés letétbe helyezéséről kiadott bírósági igazolás,

c)    a pályázó nyilatkozata a Knyt. (1) bekezdés szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról vagy hiányáról,

d)   a pályázó közzétételi kérelme a Knyt. 8. S (1) bekezdés szerinti érintettségéről.

7. §

1. A pályázatokat írásban, egy példányban kell benyújtani.

2. A pályázatok benyújtási határideje a meghirdetéstől számított 20 nap.

3. A pályázat kiírója a hiányos pályázatot benyújtó pályázót egy alkalommal, 5 napos határidő kitűzésével hiánypótlásra szólítja fel.

8. §

1. A beérkezett pályázatokat a Pénzügyi Bizottság javaslata alapján a kiíró Képviselő-testület - a tárgyévi költségvetésében meghatározott keretösszeg erejéig - bírálja el.

2. Nem részesíthető tárgyévben támogatásban az a civil szervezet, amely

1. benyújtott pályázati dokumentációjában megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott,
2. a pályázati dokumentáció nem tartalmazza a 6. § (2) bekezdésében meghatározottakat,
3. az előző évben kapott támogatással nem vagy nem megfelelően számolt el,
4. az előző évben kapott támogatást előzetes hozzájárulás nélkül a támogatási céltól eltérően használta fel,

e) lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozással rendelkezik,

6. a hiánypótlást határidőre nem teljesíti,
7. a támogatást kérő tekintetében a Knyt. 6. S -ában meghatározott összeférhetetlenség áll fenn.

                  9. §

1. A civil szervezet részére biztosított támogatásról tájékoztatót kell készíteni, melyet közzé kell tenni az Önkormányzat honlapján.

(2) A tájékoztatónak tartalmaznia kell:

            a) a támogatott szervezet megnevezését,

            b) a támogatás célját,

            c) a támogatás összegét.

• 10. §
• 
  

1. A támogatásról szóló döntés alapján a civil szervezettel támogatási szerződést kell kötni az 5. számú melléklet szerinti formátumban.

(2) A szerződésnek tartalmaznia kell az alábbiakat:

1. a szerződést kötő felek pontos megnevezése,
2. a támogatásról szóló döntés száma, a döntéshozó megnevezése,
3. a támogatott cél pontos meghatározása,
4. a támogatás összege,
5. a támogatás felhasználásának határideje,

f) azon költségnemek meghatározása, amelyre a támogatás felhasználható,

g) a támogatásról történő elszámolás határideje, módja.

3. A támogatás csak a döntésben és az az alapján kötött megállapodásban megjelölt célra használható fel.

4. A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha a döntéshozó ahhoz hozzájárul és a megállapodást ennek megfelelően módosítják.

11. §

1. A civil szervezet a támogatás felhasználásáról a tárgyévet követő év január 15-éig köteles

elszámolni.

2. A támogatás felhasználásáról szóló elszámolásnak a 3. mellékletben meghatározott

tartalmú és formátumú, részletes szakmai és pénzügyi beszámolót kell tartalmaznia.

(3) A támogatás elszámolási kötelezettség mellett kizárólag arra a célra használható fel, amelyre a támogató juttatta. A támogatást a támogatott köteles tárgy év december 31. napjáig felhasználni. Rendkívüli esetben kérelemre a tárgyévre kapott támogatás felhasználható a tárgyévet követő év február 15. napjáig. Az erre irányuló kérelmet a támogatott köteles tárgyév december 15. napjáig Gyöngyössolymos Községi Önkormányzata Polgármesterének benyújtani, aki a kérelemről a beérkezéstől számított 15 napon belül dönt. A kérelemben indokolt esteben a támogatás felhasználási célja is módosítható.

(4)A támogatás felhasználását a polgármester - a bemutatott számlák alapján, vagy helyszíni ellenőrzés keretében - a tárgyévet követő február 15-ig ellenőrzi. Amennyiben a civil szervezet a támogatás összegét vagy annak egy részét a támogatási megállapodásban meghatározott határidőig nem használta fel, a fel nem használt részt az elszámolást követő 15 napon belül vissza kell fizetni.

(5) Amennyiben a pénzügyi elszámolás alapján megállapítható, hogy a támogatott nem a támogatási szerződésben foglalt célnak megfelelően használta fel a kapott támogatást vagy egy részét, a támogatott köteles a polgármester felszólításától számított 8 napon belül az Önkormányzat részére visszafizetni a kifizetett támogatás nem megfelelően felhasznált részét.

12. §

E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

Gyöngyössolymos, 2020. augusztus 6.

            Asztalos Miklós                                                        dr. Behan Anett Éva

             Polgármester                                                                Helyettes Jegyző

1. számú melléklet a 4/2020.(VIII.06.) önkormányzati rendelethez

ADATLAP

Gyöngyössolymos Községi Önkormányzat közigazgatási területén működő

civil szervezetekről

1. A szervezet neve:

2, Címe:

3. Adószáma:
4. Számlaszáma:
5. A szervezet vezetője (név, cím, telefon, e-mail):
6. Bírósági bejegyzés száma:

7. Közhasznúsági fokozat: közhasznú/ nem közhasznú /A megfelelő rész aláhúzandó/

8. Tagjainak száma:

9. Önkénteseinek száma:

10. Foglalkoztatottjainak (fő-, mellékállás, megbízás ) száma :

11. A szervezet célja:

20

• a képviselő aláírása
  

1. 
   
2. számú melléklet a 4/2020.(VIII.06.) önkormányzati rendelethez
   

• Pályázati felhívás

Gyöngyössolymos Községi Önkormányzat Képviselő-testülete pályázatot hirdet a költségvetésben meghatározott keretösszeg terhére civil szervezetek, alapítványok, egyesületek, egyházak támogatására.

A támogatás célja:

Az Önkormányzat és a civil szerveződések együttműködésének elősegítése, ezáltal az erőforrások összegzése, a Képviselő-testület által az éves költségvetési koncepcióban megfogalmazott célok színvonala megvalósítása.

I. A pályázók köre:

Pályázatot nyújthat be az a megyei bíróságnál bejegyzett, Gyöngyössolymos székhellyel/telephellyel rendelkező, vagy a településen tevékenységet végző civil szervezet, alapítvány, egyesület, egyház, aki megfelel a II. pontban foglalt feltételeknek.

II. Pályázati feltételek:

1. Az az I. pontban meghatározott szervezet pályázhat, amelynek célja:
   1. hogy a sport, egészségmegőrzés területén lehetőséget biztosít a település lakosai számára az aktív, egészségtudatos életmódra, sportrendezvények tartására,
   2. hogy a kultúra, faluszépítés területén biztosítsa az öntevékeny, önképző tanulási lehetőségek segítését, környezetkultúra javítását, ünnepek kultúrájának gondozását, amatőr alkotó közösségek tevékenységének támogatását,
   3. a helyi idegenforgalom fejlesztése,
   4. közrend, közbiztonság védelme.
2. Támogatásban az a szervezet részesülhet, aki
   1. igazolja, hogy az elmúlt évben közreműködött a település önkormányzati kezdeményezésű rendezvényének lebonyolításában, a tevékenységet saját tagjain kívül álló, a településen élő ill. ide látogató személyek érdekében és javára végezte, és
   2. pályázatában megjelölt, a (1) pontban felsorolt cél megvalósítását adott évben vállalja,
   3. új szervezet esetében nyilatkozhat arról, mely rendezvény megvalósításában kíván segítséget nyújtani.
3. A pályázat kiírója a célra rendelkezésre álló összeg felosztásánál figyelembe veszi a (2) bekezdésben foglalt feltételek megvalósulásának gyakoriságát és a szervezt aktív tagjainak létszámát.

III. Támogatás formája: Vissza nem térítendő támogatás

IV. Támogatás mértéke: A pályázatban megjelölt megvalósítási összeg maximum ………%-a

V. Önerő mértéke: ……….. (ha köt ki önerőt a kiíró)

A pályázónak a pályázat benyújtásakor nyilatkozni kell az önerő meglétéről. Az önerő természetbeni felajánlás is lehet, de annak forintban kifejezhetőnek kell lenni.

VI. A pályázat benyújtásának módja, határideje: minden év február 1.

VII. A pályázat elbírálása, döntés határideje: minden év március 1.

VIII. Támogatási szerződés megkötése, a pénzeszközök átadása: egyeztetett időpontokban

IX. Elszámolás a támogatással

A kapott támogatással a támogatott szervezet legkésőbb a következő költségvetési év január 15-ig köteles elszámolni a Támogatási Szerződésben megadott formában

3.számú melléklet a 42020.(VIII.06.) önkormányzati rendelethez

Pályázati adatlap

A pályázó szervezet törzsadatai

2.) Támogatandó cél megnevezése:*

  - sport, egészségmegőrzés

   - kultúra, faluszépítés

   - idegenforgalom

   - közösségfejlesztés

   - közrend, közbiztonság

   - ……………………………………………………………………………………………………….

   - a fenti célok megvalósítását szolgáló önkormányzati rendezvények megszervezése, lebonyolítása

* a megfelelő rész aláhúzandó!                                               

3.) A támogatandó program/ rendezvény jellege (húzza alá a megfelelőt)   

   - ÖNÁLLÓ szervezésű

   - KIEGÉSZÍTŐ tevékenység az alábbi önkormányzati rendezvényen:

   ………………….

   …………………..

   …………………..

4.) A rendezvény/program(ok) indokoltságának, kihasználtságának bemutatása:

5.) Kérjük, sorolja fel, hogy  20… évben  mely programokon, milyen feladatot  látott el:    

6.) Költségvetés

Működési kiadások összesen:   ………………………….. Ft

 Ebből

   - Bér, személyi jellegű kiadás:             …………………..Ft

   - Bérek járulékai:                                …………………..Ft

   - Anyagköltség:                                  …………………..Ft

   - Szolgáltatás, egyéb költség:              …………………..Ft       

7.) Támogatással megvalósítandó cél pénzügyi forrása:

* Hitel csak megkötött kölcsönszerződés esetén vehető számításba

Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a pályázatban közölt adatok a valóságnak megfelelnek.

Kelt:

PH

                                                             ……………………………

                                                                                           Képviseletre jogosult

                                                                                                     aláírása

3/a. számú melléklet a 4/2020.(VIII.06.) önkormányzati rendelethez

NYILATKOZAT

Gyöngyössolmyos Községi Önkormányzat Képviselő-testületének…………………………  rendelete alapján

………………….. (szervezet képviselője) nyilatkozom,

hogy a …………………………….. et (szervezet neve)

 köztartozás nem terheli, illetve gazdálkodó és egyéb szervezetek felé fennálló tartozása nincs, valamint megfelel a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról  szóló 2007. évi CLXXXI. Törvényben foglalt feltételeknek.

……………….., 20……………………….

                                                                                      …………………………….

                                                                                                   képviselő

4. számú melléklet a 4/2020.(VIII.06.) önkormányzati rendelethez

Beszámoló űrlap

1. SZÁMLAÖSSZESÍTŐ (3/a. sz. melléklet)
2. A megítélt támogatás felhasználásának kimutatása:

                                                                                                                                            (Ft)

* Az oszlop adatai megegyeznek a pályázati adatlap 6. pontjában szereplő adatokkal

** Az összes tényleges kiadás azonos a 3/a. sz. számlaösszesítőn felsorolt számlák összesen sorában szereplő összegével.

3. Az elszámolás szöveges INDOKOLÁSA:

(Kérjük, indokolja meg a megítélt  támogatási összeg, valamint a számláva, bizonylattal igazolt elszámolási összeg eltérésének (ha van)  okát kiadásonként)

4. SZAKMAI  BESZÁMOLÓ:

Foglalja össze a támogatott feladat eredményeit, különös tekintettel a program társadalmi hasznosulására (konkrét eredmények, az igénybe vevők-megjelentek száma, összetétele, végrehajtásba bevont közreműködők, önkéntesek száma, tevékenységek felsorolása, esemény időpontja, helyszíne, stb...). Kérjük, mellékelje a megvalósulást igazoló dokumentumokat (fotó, jelenléti ív, képzési anyag, meghívó, plakát, stb…)

5. A  beszámoló hitelesítése

Büntetőjogi felelősségem teljes tudatában kijelentem, hogy a támogatás felhasználása a pályázat megvalósítása érdekében, a támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően történt, továbbá igazolom, hogy a felhasználást igazoló dokumentumok valódiak, hitelesek és másolatuk az eredetivel megegyezik.

………………, 20… év ………………hó  ……nap

                                                                                               _________________________

                                                                                                      támogatott szervezet

                                                                                                    képviselőjének aláírása

Támogatási szerződés száma:…………………………. 4/a. számú melléklet a 4/2020.(VIII.06.) önkormányzati rendelethez

SZÁMLAÖSSZESÍTŐ

Dátum: ……………………………

Készítette: ………………………..

                                                                                                                                                      ……………………………….

                                                                                 PH                                                                              Aláírás