1. § A rendelet hatálya kiterjed Gyöngyössolymos Község Önkormányzata Képviselő-testületére (a továbbiakban: Képviselő-testület), és annak bizottságaira, valamint a helyi önkormányzat költségvetési szerveire.

2. § Gyöngyössolymos Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szervei:

3. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2023. évi összesített költségvetésének bevételi főösszegét 682 708 980 Ft-ban, konszolidált költségvetésének bevételi főösszegét 476 465 438 Ft-ban állapítja meg.

(2) A Képviselő-testület az önkormányzat 2023. évi összesített költségvetésének kiadási főösszegét 682 708 980 Ft-ban, konszolidált költségvetésének kiadási főösszegét 476 465 438 Ft-ban állapítja meg.

(3) A Képviselő-testület az önkormányzat 2023. évi összesített költségvetési bevételi és kiadási kiemelt előirányzatait mérlegszerűen, egymástól elkülönítetten, de – a finanszírozási műveleteket is figyelembe véve – együttesen a rendelet 1. melléklet szerint fogadja el.

(4) A Képviselő-testület az önkormányzat 2023.évi költségvetésének bevételi és kiadási kiemelt előirányzatait - költségvetési szervenként összesített - kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban a 2. melléklet szerint fogadja el.

4. § (1) A Képviselő-testület a Gyöngyössolymosi Közös Önkormányzati Hivatal 2023. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételi főösszegét 98 643 290 Ft-ban, konszolidált bevételi főösszegét 34 901 805 Ft-ban állapítja meg.

(2) A Képviselő-testület a Gyöngyössolymosi Közös Önkormányzati Hivatal 2023. évi gazdálkodásához kapcsolódó kiadási főösszegét – a konszolidált kiadási főösszeggel egyezően – 98 643 290 Ft-ban állapítja meg.

(3) A Képviselő-testület a Gyöngyössolymosi Közös Önkormányzati Hivatal 2023. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként, a rovatrendnek megfelelően, kormányzati funkció szerint besorolt alaptevékenységenként a rendelet 3. melléklet szerint fogadja el.

5. § (1) A Képviselő-testület a Solymosy Óvoda 2023. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételi főösszegét 116 702 759 Ft-ban, konszolidált bevételi főösszegét 299 762 Ft-ban állapítja meg.

(2) A Képviselő-testület a Solymosy Óvoda 2023. évi gazdálkodásához kapcsolódó kiadási főösszegét – a konszolidált kiadási főösszeggel egyezően – 116 702 759 Ft-ban állapítja meg.

(3) A Képviselő-testület a Solymosy Óvoda 2023. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként, a rovatrendnek megfelelően, kormányzati funkció szerint besorolt alaptevékenységenként a rendelet 4. melléklet szerint fogadja el.

6. § (1) A Képviselő-testület a Gárdonyi Géza Művelődési Ház és Könyvtár 2023. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételi főösszegét 27 752 362 Ft-ban, konszolidált bevételi főösszegét 1 653 302 Ft-ban állapítja meg.

(2) A Képviselő-testület a Gárdonyi Géza Művelődési Ház és Könyvtár 2023. évi gazdálkodásához kapcsolódó kiadási főösszegét – a konszolidált kiadási főösszeggel egyezően – 27 752 362 Ft-ban állapítja meg.

(3) A Képviselő-testület a Gárdonyi Géza Művelődési Ház és Könyvtár 2023. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként, a rovatrendnek megfelelően, kormányzati funkció szerint besorolt alaptevékenységenként a rendelet 5. melléklet szerint fogadja el.

7. § (1) A Képviselő-testület Gyöngyössolymos Község Önkormányzata intézményi költségvetése 2023. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételi főösszegét – a konszolidált bevételi főösszeggel egyezően 439 610 569 Ft-ban állapítja meg.

(2) A Képviselő-testület Gyöngyössolymos Község Önkormányzata intézményi költségvetése 2023. évi gazdálkodásához kapcsolódó kiadási főösszegét 439 610 569 Ft-ban, konszolidált kiadási főösszegét 233 367 027 Ft-ban állapítja meg.

(3) A Képviselő-testület Gyöngyössolymos Község Önkormányzata intézményi költségvetés 2023. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként, a rovatrendnek megfelelően, kormányzati funkció szerint besorolt alaptevékenységenként a rendelet 6. melléklet szerint fogadja el.

8. § A Képviselő-testület az Önkormányzat és költségvetési szervei engedélyezett létszámát a rendelet 7. melléklet szerint határozza meg.

9. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2023. évi összesített költségvetési bevételeinek és költségvetési kiadásainak egyenlegét - 81 882 935 Ft-tal állapítja meg melyen belül

(2) Az önkormányzat összesített költségvetése belső hiányának finanszírozására az előző év költségvetési maradványának igénybevétele szolgál.

(3) Az önkormányzat összesített költségvetésének finanszírozási műveletek nélküli bevétel és kiadás különbözete -81 882 935 Ft.

(4) Az előző évi költségvetési maradvány igénybevétele 89 868 208Ft.

(5) Államháztartáson belüli megelőlegezés 8 728 039 Ft.

(6) Az előző évi államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetése 16 713 312 Ft.

10. § A költségvetési maradvány elszámolására és felhasználására vonatkozóan az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) előírásai szerint kell eljárni.

11. § A Képviselő-testület az Önkormányzat 2023. évi felhalmozási kiadásainak célonkénti és feladatonkénti részletezését a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.

12. § Az Önkormányzat a 2023. évi költségvetésében adósságot keletkeztető ügyletet és az Európai Unió által finanszírozott támogatással megvalósuló projektet nem tervez.

13. § A Képviselő-testület az Önkormányzat a költségvetésében tartalékot nem állapít meg.

14. § (1) Az Önkormányzat, valamint költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak. Az előirányzat módosítás nem érintheti az Országgyűlés kizárólagos – költségvetési törvényben – felsorolt, illetve a Kormány előirányzat-módosítási hatáskörébe tartozó előirányzatokat.

(2) A költségvetési szervek közötti előirányzat átcsoportosítás joga – a (3) bekezdés kivételével – a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik.

(3) Az Önkormányzat költségvetésében meghatározott előirányzatok terhére összesen 500.000,- Ft, azaz ötszázezer forintig átruházott hatáskörben a Polgármester vállalhat kötelezettséget.

15. § (1) A költségvetési rendelet módosítására a polgármester az Áht.-ban és az Ávr.-ben szabályozottak szerint tesz javaslatot.

(2) Az átruházott hatáskörben hozott döntések a Képviselő-testület által előzetesen jóváhagyottnál nagyobb kiadással nem járhatnak.

(3) A kiemelt és a Képviselő-testület által meghatározott előirányzatot csak jogszabály, illetőleg a Képviselő-testület módosíthatja.

16. § (1) Amennyiben a költségvetési év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a Képviselő-testületet negyedévente tájékoztatni köteles.

(2) Amennyiben a költségvetési év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a Képviselő-testületet negyedévente tájékoztatni köteles.

(3) A polgármester az előirányzat módosítására benyújtott javaslatban, valamint a pótelőirányzatot igénylő előterjesztésben tájékoztatja a Képviselő-testületet a kiadási többlet egyszeri (csak az adott költségvetési évben érvényesülő) vagy tartós (a költségvetési előirányzatokba véglegesen beépülő) jellegéről.

(4) A tartós jellegű előirányzat növekményből eredő, további költségvetési éveket érintő hatásokat be kell mutatni a döntés előkészítés során.

17. § (1) Az Önkormányzat által alapított és fenntartott költségvetési szervek az intézményi költségvetéseiket

(2) Az Önkormányzat által alapított és fenntartott költségvetési szervek kiadási előirányzataikat nem léphetik túl, kivéve, ha az államháztartás más alrendszereitől, alapítványtól, vagy saját tevékenységükből származó nem tervezett bevételt érnek el.

(3) A költségvetési szervek kötelesek a legtakarékosabb gazdálkodást folytatni, kiadásaiknak csökkentése érdekében minden tőlük elvárhatót megtenni.

(4) Az önkormányzatnak és az általa alapított költségvetési szerveknek az általános forgalmi adóval együttesen számított 1.000.000,-Ft összeget meghaladó beszerzés, szolgáltatás vásárlás esetén legalább három gazdálkodó szervezettől kell írásos árajánlatot kérni.

(5) A költségvetési szervek a jóváhagyott bevételi előirányzaton felüli többletbevételt és a beszámoló keretében megállapított előző évi költségvetési maradványt kizárólag a Képviselő-testület döntése után használhatják fel.

(6) A költségvetési szerv vezetője felelős az intézmény gazdálkodásának szabályszerűségéért, az intézmény számára előírt bevételi terv teljesítéséért, a gazdálkodásról készült információk és adatszolgáltatások valódiságáért, különösen az ellátottak létszámában bekövetkező változásokra vonatkozó adatok jegyző részére történő továbbításáért, a számviteli adatok bizonylatokkal történő alátámasztásáért, valamint az előirányzat módosítások e rendeletben meghatározott időpontban történő Képviselő-testület elé terjesztésének kezdeményezéséért.

(7) A 2023. január 1. és jelen költségvetési rendelet elfogadása közötti időszakban (átmeneti gazdálkodás időszakban) beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat jelen rendelet tartalmazza.

(8) A Polgármester az Önkormányzat likviditási helyzetének kedvezőtlen alakulása esetén meghatározott időtartamra a kiadásokat korlátozó intézkedéseket vezethet be, amelyről utólag a Képviselő-testületet a soron következő ülésén tájékoztatni köteles.

18. § (1) A költségvetési évben keletkező többletbevétel felhasználásáról a Képviselő-testület dönt.

(2) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött költségvetési többletet (felhalmozási vagy működési jellegű) – átmenetileg, vagy tartósan rendelkezésre álló szabad pénzeszköz – pénzlekötés útján hasznosítható.

(3) Az (2) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását a Képviselő-testület 500 000 forintig a Polgármester hatáskörébe utalja. A Polgármester a megtett intézkedésről a soron következő előirányzat-módosítással egyidejűleg tájékoztatást ad a Képviselő-testület számára.

(4) A (3) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó költségvetési többlet felhasználásáról a Képviselő-testület határozatban dönt.

(5) Értékpapír vásárlásról a Képviselő-testület dönt.

19. § (1) Az Önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve a Gyöngyössolymosi Polgármesteri Hivatal.

(2) A költségvetési kiadások fedezetét a Képviselő-testület előirányzat felhasználási ütemtervnek megfelelően biztosítja.

(3) Az adósságot keletkeztető jogügyletek, valamint a fejlesztési célú hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a Képviselő-testületet illetik meg.

20. § (1) Az önkormányzati költségvetésből biztosított támogatásban részesülőkkel az Önkormányzat a támogatásról szóló döntés elfogadásától számított 30 napon belül, de még a folyósítást megelőzően köteles szerződést kötni.

(2) Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény alapján a támogatásban részesülő szervezetek kötelesek a támogatásról a jóváhagyó önkormányzati testület számára a szerződésben meghatározott időpontig elszámolást benyújtani.

(3) Az Önkormányzat költségvetéséből nyújtott, nem normatív, céljellegű, fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat az önkormányzat hivatalos honlapján közzé kell tenni, legkésőbb a döntés meghozatalát követő 60. napig.

(4) A közzétételre nem kerül sor, ha – az (1) bekezdésben meghatározott határidő előtt – a támogatást visszavonják, vagy arról a kedvezményezett lemond.

21. § (1) Az Önkormányzat pénzeszközei felhasználásával, az Önkormányzathoz tartozó vagyonnal történő gazdálkodással összefüggő – a nettó ötmillió forintot elérő, vagy azt meghaladó értékű – árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás-megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések megnevezését (típusát), tárgyát, a szerződést kötő felek nevét, a szerződés értékét, határozott időre kötött szerződések esetében annak időtartamát, valamint az említett adatok változásait közzé kell tenni a szerződés létrejöttét követő 60 napon belül. A közzétételről az önkormányzati költségvetési szerv nevében szerződést kötő személy gondoskodik.

(2) A szerződés értéke alatt a szerződés tárgyáért kikötött – általános forgalmi adó nélkül számított – ellenszolgáltatást kell érteni, ingyenes ügylet esetén pedig a vagyon piaci vagy könyv szerinti értéke közül a magasabb összeget kell figyelembe venni. Az időszakonként visszatérő – egy évnél hosszabb időtartamra kötött – szerződéseknél az érték kiszámításakor az ellenszolgáltatás egy évre számított összegét kell alapul venni. Az egy költségvetési évben ugyanazon szerződő féllel kötött azonos tárgyú szerződések értékét az (1) bekezdés szerinti közzétételi kötelezettség szempontjából egybe kell számítani.

22. § (1) A Képviselő-testület a Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló 2021. évi XC. törvény 65. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazással élve a Gyöngyössolymosi Polgármesteri Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában az illetményalapot – a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően – 46.380 ,- Ft-ban állapítja meg.

(2) A Képviselő-testület - a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 234. § (3) bekezdése alapján – 2023. évre egységesen valamennyi.

(3) A költségvetési szervek vezetői a közalkalmazottak részére – a polgármester jóváhagyásával – munkáltatói döntésen alapuló illetményrészt állapíthatnak meg.

23. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat és az általa alapított és fenntartott költségvetési szervekkel köztisztviselői-, vagy közalkalmazotti jogviszonyban, vagy munkaviszonyban álló foglalkoztatottak részére – kivéve a közfoglalkoztatottakat - cafetéria juttatást biztosít.

(2) A Képviselő-testület a Gyöngyössolymos Polgármesteri Hivatal köztisztviselői részére a cafetéria-juttatás éves keretét (a továbbiakban: cafetéria keret) 232.000,- Ft/fő összegben állapítja meg.

(3) A Képviselő-testület az önkormányzattal, a Solymosy Óvodával és a Gárdonyi Géza Művelődési Ház és Könyvtárral jogviszonyban álló foglalkoztatottak cafetéria keretét teljes munkaidős foglalkoztatás esetére 200.000,- Ft/fő összegben állapítja meg.

(4) A cafetéria juttatásban részesülők a cafetéria szabályzat alapján teszek nyilatkozatot a juttatások igénybevételére, mely nyilatkozatukat a tárgyévben legfeljebb egy alkalommal módosíthatják.

(5) Részmunkaidőben, vagy egy évnél rövidebb időtartamú jogviszony esetén a cafetéria keret időarányos részére jogosult a foglalkoztatott.

(6) Nem jogosultak a foglalkoztatottak a cafetéria juttatásra arra az időszakra, amikor távollétük ideje meghaladja a 30 naptári napot és illetményre/munkabérre, vagy távolléti díjra nem jogosultak.

24. § (1) A Képviselő-testület a Gárdonyi Géza Művelődési Ház esetében alkalmazandó bérleti díjakat az alábbiak szerint állapítja meg:

(2) A Gárdonyi Géza Művelődési Házat az önkormányzat intézményei a rendezvényeikre díjtalanul igénybe vehetik.

(3) A Nagy Gyula Általános Iskola bérleti díjára a két intézmény közötti együttműködési megállapodásban rögzítettek az irányadóak.

25. § (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.

(2) Az önkormányzat a belső ellenőrzés biztosításáról önkormányzati társulás útján gondoskodik. A megfelelő működtetés és a függetlenség biztosítása a jegyző kötelezettsége.

26. § (1) A Képviselő-testület a 2024. évi költségvetés rendeletének hatályba lépéséig felhatalmazza a polgármestert, hogy a 2024. évi költségvetés gazdálkodásának zavartalan megkezdéséhez, az önkormányzatot a jogszabályok alapján megillető bevételeket beszedje és az előző évi kiadási előirányzaton belül a kiadásokat időarányosan teljesítse.

(2) A 2023. január 1. és a hatályba lépés közötti időszakban elszámolt bevételre és teljesített kiadásokra a Rendelet előirányzatai biztosítanak fedezetet, melyre jelen Rendelet hatálya kiterjed.

27. § Ez a rendelet 2023. február 28-án lép hatályba.