Mátraszentimre Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/1997. (IV. 8.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat vagyonáról
Hatályos: 2025. 11. 08Mátraszentimre Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/1997. (IV. 8.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat vagyonáról
Mátraszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) a.) és e.) pontjában és (2) bekezdésében,valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 10. § (1) bekezdés a.) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az alábbi rendeletet alkotja meg az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos jogokról és kötelezettségekről:
Az önkormányzat vagyona, a vagyon csoportosítása, nyilvántartása
1.Az önkormányzat vagyona, a rendelet hatálya
1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed az önkormányzati vagyonra.
(2) E rendelet szempontjából önkormányzati vagyon:
a) az önkormányzat ingatlan tulajdona
2. § A rendelet hatálya – külön jogszabály alapján - nem terjed ki a lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére és elidegenítésére.
Az önkormányzati vagyon csoportosítása, átsorolása, nyilvántartása, és értékelése
3. § A helyi önkormányzat vagyona
a) törzsvagyon és
b) üzleti vagyon lehet.
4. § (1) Az önkormányzat vagyona forgalomképesség alapján lehet:
5. §
6. § Az önkormányzat üzleti vagyona körébe a forgalomképes vagyonelemek tartoznak.
2.Az önkormányzat törzsvagyona
7. § Az önkormányzat törzsvagyonába azok a vagyonelemek tartoznak, amelyek közvetlenül kötelező önkormányzati feladat- és hatáskör ellátását vagy a közhatalom gyakorlását szolgálják.
8. § Az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyonát az alábbi vagyonelemek jelentik
9. § (1) A helyi önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyonát képezi törvényi rendelkezés alapján:
a) a helyi önkormányzat tulajdonában álló közmű,
b) a helyi önkormányzat tulajdonában álló, a helyi önkormányzat képviselő-testülete és szervei, továbbá a helyi önkormányzat által fenntartott, közfeladatot ellátó intézmény, költségvetési szerv elhelyezését, valamint azok feladatának ellátását szolgáló épület, épületrész.
(2) A korlátozottan forgalomképesség tartalma az egyes vagyonelemek vonatkozásában az alábbiakat jelöli:
3.Az önkormányzat üzleti vagyona
10. § Az önkormányzat üzleti vagyonát jelenti mindazon vagyon, amely nem tartozik az önkormányzat törzsvagyonába.
11. § Az önkormányzat üzleti vagyona forgalomképes.
1.A vagyon feletti tulajdonosi jog gyakorlása, beszámolás rendje
A tulajdonosi jogok gyakorlója, hatáskörök
12. § (1) A helyi önkormányzatot – a jogszabályban meghatározott eltéréssel – mindazok jogok megilletik és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illetve megterhelik.
(2) A helyi önkormányzat jogi személy. Az Önkormányzatot megillető tulajdonosi jogok gyakorlásával kapcsolatos feladatok és hatáskörök a képviselő-testületet illetik meg.
(3) A képviselő-testületet a polgármester képviseli.
(4) A képviselő-testület a (2) bekezdésben megjelölt hatásköreit az e rendeletben meghatározottak szerint a polgármesterre ruházhatja.
(5) A tulajdonosi jogok gyakorlásával kapcsolatos feladatok és hatáskörök pontos meghatározását a 13-50. §-ok tartalmazzák.
(6) Az önkormányzat vagyoni helyzetéről a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatni köteles az alábbiak szerint:
2.Az egyes tulajdonosi jogok
Vagyon elidegenítése (értékesítés és ingyenes átruházás)
13. § (1)1 Vagyont értékesíteni 1.000.000 Ft értékhatár felett versenytárgyalás útján, a (4) bekezdés e./pontja szerint meghatározott legjobb ajánlatot tévő részére lehet.
a) ha az eredetileg a 1 millió forint értékhatárt meg nem haladó értékesítés bármilyen oknál fogva (pl. elővásárlásra jogosultak ajánlata folytán) az értékhatárt meghaladja, nem kell új versenytárgyalást kiírni. Ez esetben az ajánlattevők között zártkörű, de nyilvános tárgyalást kell – az ajánlattételi határidő lejártát követő 8 napon belül – tartani.
b) A licitálás fenti szabályai érvényesek a már eredetileg is versenytárgyalás kiírásával történő értékesítésekre.
(2) Nem lehet értékesíteni az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyona körébe sorolt vagyont.
(3) Feltételekkel lehet értékesíteni a 9. § (2) bekezdésben meghatározottak szerint az önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyona körébe sorolt vagyont.
(4) Az üzleti vagyon versenytárgyaláson történő értékesítése során az alábbiak szerint kell eljárni:
14. § (1) Az önkormányzat vagyonát ingyenesen átruházni az e rendeletben meghatározottak szerint lehet.
(2) A forgalomképtelen törzsvagyon körébe tartozó vagyont ingyenesen átruházni nem lehet.
(3) A korlátozottan forgalomképes törzsvagyon körébe tartozó vagyont ingyenesen átruházni nem lehet.
(4) Az önkormányzat üzleti vagyonába tartozó vagyon az alábbi feltételekkel ruházható át ingyenesen.
A vagyon megterhelése
15. § Az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyona nem megterhelhető.
16. § Az önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyona az Nvt. 5. § (7) bekezdésében foglaltak szerint önkormányzati hitelfelvétel és kötvénykibocsátás esetén annak fedezetéül nem szolgálhat, és kizárólag az állam, másik helyi önkormányzat vagy önkormányzati társulás részére idegeníthető el.
17. §3 (1) Az önkormányzat forgalomképes üzleti vagyona megterhelhető. A vagyont megterhelni - értékhatártól függetlenül - a képviselő-testület jogosult.
(2) Jelzálogjog alapításáról, önkormányzati tulajdon jelzáloggal való megterheléséről – értékhatártól függetlenül – a képviselő-testület dönt.
A vagyon vállalkozásba vitele, vagyon a vállalkozásban
18. § (1) Az önkormányzat saját felelősségére vállalkozási tevékenységet folytathat. A vállalkozás folytatására az önkormányzat vonatkozásában kizárólag a költségvetési alapokmány szerint kerülhet sor.
(2) Az önkormányzat vállalkozása a kötelező feladatainak ellátását nem veszélyeztetheti.
(3) Az önkormányzat olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét.
(4) A vállalkozásnak, amelyben az önkormányzat részt vesz, meg kell felelnie a Nemzeti Vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. tv. (továbbiakban Ntv.) 3. § (1) bekezdésében foglaltaknak.
19. § Az önkormányzat forgalomképtelen vagyona a vállalkozásba nem vihető be.
20. § hatályon kívül helyezve
21. § Az önkormányzat üzleti vagyona csak olyan vállalkozásba vihető, amely megfelel az Ntv. 3. § (1) bekezdésében foglalt feltételeknek.
22. § Az önkormányzat vagyonának vállalkozásba való beviteléről értékhatártól függetlenül az önkormányzat képviselő-testülete dönt.
23. § (1) hatályon kívül
(2) Az önkormányzat vagyona megjelenik részvény, üzletrész, esetleg vagyoni betét formájában.
24. § Az önkormányzat a kötelező feladatainak ellátására csak olyan gazdasági társaságban vehet részt, amely megfelel az Ntv. 3. § (1) bekezdésében foglalt feltételeknek.
25. § A vállalkozással kapcsolatos minden jogosítványt, beleértve a részesedésekkel (részvények, üzletrészek, vagyoni betétek) kapcsolatos döntéseket a képviselő-testület hozza meg.
A vagyon egyéb - más célú - hasznosítása (használat, hasznosítási jog, társulás, értékpapír vásárlás)
26. § (1)4 Az önkormányzati vagyon használat, illetve hasznosítás jogát - átengedni 1.000.000 Ft érték felett versenytárgyalás útján lehet.
(2) A versenytárgyalásnak nyilvánosnak kell lennie, külön jogszabályban foglalt esetben lehetőség van a zártkörű versenytárgyalás megtartására is.
(3) A versenytárgyalás alá eső vagyon használati, illetve hasznosítási jogát átengedni a versenytárgyaláson résztvevő legjobb ajánlattevő részére szabad. Legjobb ajánlattevő kiválasztásánál irányadó szempontok:
27. § A használat és a hasznosítási jog átadása történhet ingyenesen, illetve visszteher mellett.
28. § A használat és a hasznosítási jog teljes, vagy részleges átadása a történhet az adott vagyon koncessziós szerződéssel való üzemeltetésével, vagyonkezelői jog létesítésével, földhasználattal, illetve bérleti és egyéb jogviszonnyal.
29. § Az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyonának használat, illetve hasznosítási jogát átengedni csak az alábbi módon és esetekben lehet:
30. § Az önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyonának használat illetve hasznosítási jogát a 9. § (2) bekezdésben, továbbá a 33-34 §-aiban meghatározott feltételek megtartása mellett lehet átengedni:
31. § Az önkormányzat forgalomképes üzleti vagyonának használat, illetve hasznosítási jogát - ideiglenesen - át lehet engedni koncessziós szerződéssel, vagyonkezelői jog létesítésével, földhasználattal, illetve bérleti és egyéb jogviszonnyal.
32. §5 (1) A Képviselő-testület az 1.000.000 Ft értékhatárt meghaladó értékű használat, illetve hasznosítási jog átengedéséről az önkormányzat honlapján (www.matraszentimre.hu) való hirdetéssel, a 26. § (3) bekezdésben foglaltak szerinti legjobb ajánlattevő javára dönt.
(2) 100.000 Ft-nál magasabb, de 1.000.000 Ft-ot el nem érő értékek között a képviselő-testület a helyben szokásos módon hirdeti ki a használat illetve hasznosítási jogra való ajánlattétel jogát. A képviselő-testület a legjobb ajánlattevő javára dönt
33. § (1) A polgármester dönt a 10.000 Ft értékhatárt el nem érő használat és hasznosítási jog átengedéséről, ha a használat az 1 évet nem haladja meg.
(2) A polgármester a döntéséről a képviselő-testületet a soron következő ülésen tájékoztatja.
34. § (1) Az önkormányzati vagyon használat, illetve hasznosítási jog ingyenes átengedése - az átengedés időtartamától függetlenül - értékhatár nélkül a képviselő-testület joga.
(2) Az ingyenes használatba adott vagyontárgyak körébe tartozik a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 8. § (1) és (4) bekezdéseiben rögzített, valamint Magyarország Önkormányzatiról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében rögzített önkormányzati feladatellátást biztosító vagyontárgy, továbbá a szlovák nemzetiségi önkormányzat működéséhez a szlovák nemzetiségi autonómia megőrzése, nemzetiségi hagyományainak betartása célját szolgáló ingatlan.
(3) Az ingyenes használatba adott vagyontárgyak körébe tartoznak továbbá a Járások kialakításáról szóló 2012. évi XCIII. törvény 2. §-ában meghatározott és külön megállapodásban rögzített vagyontárgyak köre.
35. § (1) Az önkormányzat vagyona társulásba bevihető. Az önkormányzat társulásba - intézményirányító társulásba; illetve közös képviselő-testületbe - bevitt vagyonát a társuló helyi önkormányzat vagyonaként kell nyilvántartani. A vagyonszaporulat a társult helyi önkormányzatok közös vagyona, és arra a Ptk. közös tulajdonra vonatkozó szabályait kell alkalmazni.
(2) A társulás ingatlanvagyona felújítása, és fejlesztése a társuló önkormányzatok képviselő-testületének döntése alapján történik.
36. § Az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyona társulásba nem vihető be.
37. § Az önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyona körébe sorolt vagyonelemek közül az alábbiak vihetőek társulásba: intézmények épületei, . középületek.
38. § Az önkormányzat forgalomképes üzleti vagyona csak olyan társulásba vihető, amely megfelel az Ntv. 3. § (1) bekezdésében foglalt feltételeknek.
39. § (1) Az önkormányzat az ideiglenesen feleslegessé vált pénzeszközeiből értékpapírt vásárolhat.
(2) Az 500.000 Ft feletti értékpapír vásárláskor a képviselő-testület dönt arról, hogy milyen megnevezésű, címletezésű és lejáratú értékpapír kerüljön megvásárlásra.
(3) A meglévő értékpapírok értékesítéséről, az értékesítés módjáról, feltételeiről a képviselő-testület dönt, akkor ha névértéken vagy névérték alatti értékesítésről van szó. A névérték felett a polgármester dönthet az értékesítésről a képviselő-testületet a soron következő ülésen tájékoztatja.
Az önkormányzat követeléseiről való lemondás
40 §
Hitelfelvétel és törlesztés, kötvény kibocsátás, beruházás és felújítás, lízing
41. § (1) Az önkormányzat hitelt vehet fel, és kötvényt bocsáthat ki. A hitel felvételével, a meglévő hitelek törlesztésével, valamint a kötvény kibocsátással kapcsolatos rendelkezéseket az önkormányzat költségvetési rendelete állapítja meg.
(2) Az önkormányzat a költségvetési rendeletében dönt, hogy milyen beruházásokat, felújításokat valósít meg, s rendelkezik azok pénzügyi fedezetéről és szükség esetén a beruházásokkal, felújításokkal kapcsolatos rendről is.
(3) Az önkormányzat lízingszerződés kötéséről a költségvetési rendeletében dönt.
Az intézmények gazdálkodása a vagyonnal
42. § Az önkormányzat a kötelező és a vállalt feladatinak ellátására intézményt alapíthat. Az alapított intézmény vagyona az önkormányzat vagyona, amit az önkormányzat az alapított intézmény használatába ad. A használat és használati jog - vagyonkezelési jog - átadása ingyenes, az önkormányzat a használat ellenértékét nem követelheti.
43. § Az intézmény - a használatába kapott ingatlanokat és ingókat - az alapfeladata sérelme nélkül - bevételei növelésére fordíthatja.
44. § Az önállóan működő intézmény vagyonhasználatával kapcsolatos rendelkezéseket az államháztartás működési rendjét szabályozó Korm. r. szerinti megállapodásban kell rögzíteni. A megállapodást a fenntartónak jóvá kell hagynia.
45 §
3. A peres és peren kívüli egyezség szabályai6
45/A. §
(1)Az önkormányzatot, illetve intézményeit érintő peres és peren kívüli egyezség megkötésére – amennyiben az önkormányzat vagyonát, követelését, tartozását vagy vagyoni jogait érinti – a képviselő-testület jogosult dönteni.
(2)A képviselő-testület hatáskörét a polgármester gyakorolja, amennyiben az egyezség értéke, illetve a vállalt vagy elengedett követelés együttes összege nem haladja meg a bruttó 500.000.-Ft-ot.
(3) A polgármester az (2) bekezdés alapján kötött egyezségről a soron következő képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.
(4) Az egyezség megkötésének alapelvei:
a) az önkormányzat számára kedvezőtlen megállapodás nem köthető;
b) az egyezség célja a vagyoni veszteség minimalizálása és a hosszadalmas jogvita elkerülése;
c) az egyezségnek írásba kell foglalva tartalmaznia kell az összes vállalt kötelezettséget és joghatást;
d) egyezség keretében történő vagyonelidegenítés esetén az e rendelet 13. §-ában meghatározott versenytárgyalásra vonatkozó szabályokat 25.000.000.- Ft értékhatár felett kell alkalmazni.
A vagyonleltár
46. § Az önkormányzat vagyonállapotát a vagyonállapotot mutató leltárban kell kimutatni az éves zárszámadáshoz kapcsolódóan. A leltár adott év december 31. fordulónappal készül.
47. § Az önkormányzat a vagyonát jogszabályban meghatározott módon köteles nyilvántartani, értékelni.
48. § A vagyonleltárnak külön kell tartalmaznia a törzsvagyont (forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes bontásban), valamint az önkormányzat üzleti vagyonát és a kötelezettségeket.
49. § A leltár összeállításáért az önkormányzati hivatal vezetője tartozik felelősséggel.
A vegyes és záró rendelkezések
50. § (1) hatályon kívül
(2) hatályon kívül
(3) hatályon kívül
(4) hatályon kívül
Záró rendelkezések
51. § (1) Jelen rendelet kihirdetése napján lép hatályba.
(2) Kihirdetéséről a jegyző gondoskodik az SzMSz-ben előírt módon.
A 13. § (1) bekezdése a Mátraszentimre Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 13. § (7) bekezdése a Mátraszentimre Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (IV. 25.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 13. § (7) bekezdése a Mátraszentimre Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 13. § (7) bekezdése a Mátraszentimre Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (XI. 7.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 17. § a Mátraszentimre Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 26. § (1) bekezdése a Mátraszentimre Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 32. § a Mátraszentimre Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A „3. A peres és peren kívüli egyezség szabályai” alcímet a Mátraszentimre Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (XI. 7.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.