Mátraszentimre Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2022. (IX. 7.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat tulajdonában lévő lakás és nem lakás célú helyiségek bérbeadásának feltételeiről

Hatályos: 2022. 10. 01- 2022. 12. 31

Mátraszentimre Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2022. (IX. 7.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat tulajdonában lévő lakás és nem lakás célú helyiségek bérbeadásának feltételeiről

2022.10.01.

Mátraszentimre Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya Mátraszentimre Községi Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában álló, a település közigazgatási területén található lakásokra, nem lakás céljára szolgáló helyiségekre, a lakás céljára szolgáló házas ingatlanokra és a hozzátartozó földrészletre, az osztatlan közös tulajdonban álló ingatlanokban lévő lakások és helyiségek és földterületek önkormányzati tulajdoni hányadára terjed ki.

(2) Jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Ltv.), a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.), valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény rendelkezései megfelelően irányadóak.

(3) A (2) bekezdésben felsorolt jogszabályok által nem szabályozott, de az önkormányzati vagyonra vonatkozó vagy azt érintő esetekben – eltérő rendelkezés hiányában – az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló önkormányzati rendelet szabályait kell megfelelően alkalmazni.

2. A rendelet célja

2. § (1) A rendelet célja, hogy a polgári jog alapelveit szem előtt tartva megteremtse az önkormányzat tulajdonában lévő lakásokkal és helyiségekkel való eredményesebb gazdálkodás feltételeit.

(2) Az önkormányzat a tulajdonában lévő lakásokkal és helyiségekkel történő gazdálkodása során Mátraszentimre Községi Önkormányzat a vagyongazdálkodás szabályainak betartásával, önfenntartó módon, a leghatékonyabban kívánja működtetni ingatlanait, miközben érvényesülnek a társadalmi elvárások, teljesülnek a szociális, közérdekű és piaci igények egyaránt.

(3) Az önkormányzati lakásgazdálkodás elsődleges rendeltetése a község lakosságvonzó és lakosságmegtartó képességének fenntartása, fokozása, a házasság és a család Magyarország Alaptörvényében is védeni rendelt intézményének hangsúlyosabb védelme, a családalapítás feltételeinek biztosítása.

(4) Az önkormányzati lakásgazdálkodás további rendeltetése a község szakemberszükségletének biztosításához szükséges személyek, továbbá a rászorulók lakhatási feltételeinek megteremtése.

(5) Az önkormányzat bármely e rendelet alapján igénybe vehető lakhatási lehetőséget átmeneti, határozott időtartamra biztosítja.

(6) Az önkormányzati nem lakás céljára szolgáló helyiségekkel történő gazdálkodás rendeltetése a község, illetve annak lakossága számára hasznos tevékenységet kifejtő személyek, illetve szervezetek működése tárgyi feltételeinek biztosítása, illetve a bevételszerzés.

(7) A lakásokkal és a helyiségekkel való gazdálkodás során az egyenlő bánásmód követelményét érvényesíteni kell.

(8) A lakásokkal és a helyiségekkel való gazdálkodás során – amennyiben az a használat jogcímével nem ellentétes - a ráfordítások és a bevételek egymással való arányosságának biztosítására kell törekedni. E rendeletbe ütközik minden olyan állapot, mely arra vezet, hogy az önkormányzat vagy az üzemeltető ráfordításai jelentős mértékben meghaladják az elérhető bevételt vagy hasznosságot.

3. A tulajdonosi jogok gyakorlására jogosultak

3. § (1) A tulajdonosi (bérbeadói) jogokat a Képviselő-testület gyakorolja.

(2) A Képviselő-testület - a rendeletben meghatározott feladat-és hatáskör megosztás szerint - a lakások, helyiségek tulajdonosi (bérbeadói) jogainak gyakorlására átruházott hatáskörben a polgármestert jogosítja fel.

(3) A rendeletben szabályozott hatásköri rendtől és bérbeadási feltételektől el lehet térni, ha vis maior miatt kell bérbeadói döntést hozni. Ebben az esetben minden bérbeadói döntést a polgármester hozhat meg, 90 napnál hosszabb időre szóló bérleti szerződés megkötéséről azonban nem dönthet. A döntéséről a Képviselő-testületet a soron következő rendes ülésén írásban tájékoztatnia kell.

(4) Ahol a rendelet külön nem rögzíti a bérbeadói jogokat, valamint kötelezettségeket gyakorló szervet, ott a jogok és kötelezettségek gyakorlója a polgármester.

(5) A (2)–(4) bekezdésben foglaltak nem érintik a Képviselő-testület azon jogát, hogy bármely lakás tekintetében a tulajdonosi, valamint bérbeadói jogot közvetlenül gyakorolja.

II. Fejezet

Az önkormányzati lakások bérletére vonatkozó szabályok

4. Lakásbérlet létrejötte

4. § (1) Lakásbérleti szerződés azzal a nagykorú természetes személlyel köthető, aki a (2) bekezdésben felsorolt jogcímek alapján önkormányzati bérlakásra jogosult.

(2) Az önkormányzat a tulajdonában álló lakásokat az alábbi jogcímek szerint hasznosítja:

a) szociális jellegű bérbeadás,

b) orvos szakember elhelyezés,

c) egyéb szakember elhelyezése,

d) pályázat útján piaci alapon történő bérbeadás,

e) nem lakás céljára történő bérbeadás.

(3) A lakásbérleti szerződés – ha e rendelet másként nem rendelkezik – legfeljebb 1 év határozott időtartamra köthető.

(4) Több jelentkezés esetén a (2) bekezdésben felsoroltak az elbírálási sorrendnél is irányadóak.

5. § (1) A kérelmező a lakásigénylés során az alábbi személyes adatszolgáltatásra köteles:

a) név,

b) születési hely, idő,

c) anyja neve,

d) lakcím (állandó, ideiglenes),

e) tartózkodási hely,

f) munkahely,

g) jövedelmi, vagyoni viszonyokra vonatkozó igazolások, nyilatkozatok,

h) tartós egészségkárosodás esetén az egészségi állapotra vonatkozó igazolás.

(2) Ezen adatszolgáltatási kötelezettség az igénylővel közös háztartásban élő valamennyi személyre vonatkozik.

(3) Az (1) bekezdésben felsorolt megfelelő igazolások hiányában nem köthető meg a kérelmezővel a lakásbérleti szerződés. Ha a szerződés már megkötésre került, a valótlan adatok szolgáltatása felmondási oknak minősül.

(4) Határozatlan idejű lakásbérleti szerződéssel rendelkező, szociális alapon bérbe adott lakásban élő bérlő köteles a rendelet 5. § (1) g) pontjában meghatározott igazolásokat legkésőbb minden év január 31. napjáig a bérbeadó felhívására évente bemutatni.

6. § A rendelet 1. melléklete tartalmazza az önkormányzat tulajdonában lévő, bérbe adható lakások jegyzékét és bérleti díjának mértékét.

5. A bérbeadó és a bérlő jogai és kötelezettségei

7. § (1) A lakásbérleti szerződés fennállása alatt a bérlő köteles

a) életvitelszerűen a lakásban lakni;

b) félévente a közüzemi szolgáltatások vonatkozásában tartozásmentességről szóló igazolást bemutatni.

(2) A bérbeadó a bérleti szerződést felmondhatja, ha:

a) a bérlő az (1) bekezdésben meghatározott feltételeket nem teljesíti;

b) a bérlő a lakbért és a lakás használatával felmerülő valamennyi költséget (közös költséget illetve rezsiköltséget) a fizetésre megállapított időpontig nem fizeti meg;

c) a bérlő a szerződésben vállalt vagy jogszabályban előírt egyéb lényeges kötelezettségét nem teljesíti;

d) a bérlő vagy a vele együttlakó személyek a bérbeadóval vagy a lakókkal szemben az együttélés követelményeivel ellentétes, botrányos, tűrhetetlen magatartást tanúsítanak;

e) a bérlő a lakásban – előzetes egyeztetés és engedély nélkül - állatot tart;

f) a bérlő vagy a vele együttlakó személyek a lakást, a közös használatra szolgáló helyiséget, illetve rongálják vagy nem rendeltetésszerűen használják, vagy

g) a bérlő részére megfelelő és beköltözhető cserelakást ajánl fel.

8. § (1) A lakásbérleti szerződés keretében a bérbeadó és a bérlő megállapodhatnak abban, hogy a bérlő látja el az épület, illetve a közös használatú helyiségek tisztántartásával összefüggő feladatokat.

(2) Az (1) bekezdésben említett megállapodás esetén a szerződésben meg kell jelölni a bérlő által vállalt feladatokat és annak költségeit, amely összeggel a lakbér mértékét csökkenteni kell.

(3) A megállapodás legfeljebb a bérleti jogviszony fennállásának időtartamára szólhat. A határozott idő lejártát megelőző 8 napon belül a megállapodás megújítható, amelyet a lakásbérleti szerződésben is fel kell tüntetni.

(4) A határozott idő elteltével, ha a megállapodás megújítására nem került sor, a bérlő az eredetileg megállapított lakbért köteles megfizetni.

9. § A bérlő köteles az ingatlanhoz tartozó udvar, kert és kerítés tisztántartásáról, műveléséről, karbantartásáról gondoskodni. A kertre vonatkozóan a művelés minimálisan a folyamatos gazmentesen tartást és a benne lévő fák, egyéb ültetvények szakszerű gondozását jelenti.

10. § (1) A bérbeadó és a bérlő - képviselő-testületi döntést követően - írásban megállapodhatnak abban, hogy a bérlő a lakást átalakítja, korszerűsíti.

(2) A megállapodásnak tartalmaznia kell az elvégzendő munkák

a) megjelölését,

b) várható időtartamát,

c) költségeit, azok megfizetésének feltételeit, módját, megtérítésének mértékét, valamint azt, hogy a munkálatok megkezdéséhez szükséges hatósági engedélyt a bérlő köteles megkérni.

(3) A bérbeadó – a bérlő kérésére – csak a lakás rendeltetésszerű használatra alkalmassá tételéhez szükséges mértéket meg nem haladó költségek megfizetését vállalja.

(4) A bérbeadó és a bérlő megállapodhatnak abban is, hogy a lakás átalakításával, korszerűsítésével felmerült költségeknek – a megállapodás szerint – a bérbeadó a lakbérbe való beszámítással egyenlíti ki. A beszámítás időtartama nem haladhatja meg a lakásbérleti jogviszony időtartamát.

11. § (1) A lakásbérlet megszűnésekor a bérlő köteles a lakást és a lakásberendezéseket tisztán, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban, leltár szerint a vagyonhasznosítónak átadni.

(2) A bérbeadó és a bérlő írásban megállapodhatnak abban, hogy a lakásbérleti szerződés megszűnésekor a lakást és a lakásberendezéseket a bérbeadó teszi rendeltetésszerű használatra alkalmassá.

(3) A (2) bekezdésben említett megállapodás csak akkor köthető meg, ha a bérlő vállalja, hogy a kiköltözést megelőző 30 napon belül a költségeket a bérbeadónak megelőlegezi. A szerződésben rögzíteni kell, hogy a bérbeadó a munkálatok elvégzését követő 15 napon belül a bérlővel elszámol.

(4) A bérlő kérelme alapján a költségeket több – de legfeljebb 12 havi – részletekben is megtérítheti. Ennek konkrét feltételeit a megállapodásban rögzíteni kell.

6. Az önkormányzati tulajdonú lakások lakbére

12. § A képviselő-testület minden év legkésőbb március 31. napjáig felülvizsgálja és megállapítja a tárgyév május 1. napjával érvényes lakbérek összegét, amely közelítse meg a piaci árat.

13. § A nem lakás céljára szolgáló ingatlanok bérleti díjának mértékét a rendelet 2. melléklete tartalmazza.

III. Fejezet

A nem lakás célú helyiség bérletére vonatkozó szabályok

14. § (1) Folyamatos nyilvántartást kell vezetni a bérbeadás útján hasznosítható nem lakás célú helyiségekről.

(2) A helyiségbérletekkel kapcsolatban a bérbeadási jogkör gyakorlója a Képviselő-testület.

(3) Amennyiben a helyiséget több jelentkező szeretné egyidejűleg bérbe venni, az elbírálásnál a helybéli lakos élvez elsőbbséget.

(4) A helyiséget legfeljebb 1 év határozott időre, vagy meghatározott feltétel bekövetkeztéig lehet bérbe adni.

(5) A bérbeadó a határozott időre bérbe adott helyiséget a bérlő részére, további 1 évre többször is bérbe adhatja.

(6) A bérlő a bérleti szerződés lejárta előtt legfeljebb 30 nappal, a bérbeadóhoz benyújtott írásbeli kérelmében kérheti a helyiség ismételt bérbeadását.

15. § (1) A bérlő köteles gondoskodni az épület, továbbá a közös használatra szolgáló helyiségek és területek tisztántartásáról, megvilágításáról, a nem háztartási szemét elszállításáról, amely a bérlő tevékenysége során keletkezett.

(2) A bérbeadó az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott munkálatok elvégzését átvállalhatja, ha a bérlő a munkák értékével emelt bérleti díj megfizetését vállalja.

16. § A bérlő a helyiséget a bérleti jogviszony megszűnésekor legalább az átvételi állapotnak és felszereltségnek megfelelően, leltár szerint köteles a bérbeadó képviselőjének átadni.

IV. Fejezet

Lakások és nem lakáscélú helyiségek elidegenítésére vonatkozó szabályok

17. § (1) Lakások és nem lakáscélú helyiségek elidegenítéséről a képviselő-testület jogosult dönteni.

(2) Lakásokat és nem lakáscélú helyiségeket független ingatlanforgalmi értékbecslő által megállapított forgalmi érték alatt elidegeníteni nem lehet.

(3) Lakásokat és nem lakáscélú helyiségeket elidegeníteni elővásárlási jog alapján az elővásárlásra jogosult, pályázat útján a legkedvezőbb ajánlatot benyújtó pályázó részére lehet.

(4) Az önkormányzati ingatlanok értékesítése során keletkezett bevétel az alábbi célokra fordítható:

a) az önkormányzati ingatlanok és az ezekhez kapcsolódó infrastrukturális beruházásokra

b) új lakás építésére, új vagy használt lakás megvásárlására,

c) lakás, lakóház teljes vagy részleges felújítására, korszerűsítésére,

d) településfejlesztése,

e) az EU források felhasználásához szükséges önrész biztosítására,

f) önkormányzati települési támogatás nyújtására,

g) lakóövezetbe sorolt építési telek kialakítására, közművesítésére,

h) úthálózat fejlesztésére.

(5) Az önkormányzati ingatlanok elidegenítésének további feltételeit az önkormányzat vagyonrendelete szabályozza.

V. Fejezet

Záró rendelkezések

18. § A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az önkormányzati lakásokról szóló 13/2003. (VI.24.) önkormányzati rendelet.

19. § Ez a rendelet 2022. október 1-jén lép hatályba.

20. § (1) E rendelet rendelkezéseit – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – a hatálybalépése után indult eljárásokban kell alkalmazni.

(2) A képviselő-testület a határozatlan időre bérbe adott lakások és helyiségek esetén a bérleti jogviszony tartalmát felülvizsgálja. Amennyiben a felülvizsgálat során megállapítást nyer, hogy az e rendeletben szabályozott feltételek nem állnak fenn, a határozatlan idejű lakásbérleti, helyiségbérleti jogviszonyra a továbbiakban e rendelet rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell.

(3) Valamennyi meglévő bérleti szerződést 2022. december 31-ig felül kell vizsgálni és módosítani. A módosítás tartalmazza, hogy a bérlő milyen jogcímen, milyen időtartamra jogosult a bérlemény használatára. A jogosultság jogcímének meghatározása a Képviselő-testület hatásköre. Amennyiben a bérlő a módosított bérleti szerződést nem írja alá, úgy a bérleti jogviszonyt egy hónap felmondási idő kikötésével fel kell mondani.

1. melléklet

Az önkormányzati lakásokról

sorszám

Ingatlan

jelleg

Cím

komfort

bérleti díj

1

Körzeti megbízott lakás

ház

Szabadság utca 22

Összkomfortos

15.000,-Ft/hó

2

Deák F. u. 18.

ház

Deák Ferenc utca 18

nincs víz villany bontásra vár

-

3

Szabadság út sarka

ház

Deák Ferenc utca 2.

fűtés nincs

nincs kiadva, raktár

4

Önkormányzat emeleti lakás

lakás

Rákóczi Ferenc utca 16.

Összkomfortos

22.000,-Ft/hó

5

Orvosi lakás

lakás

Arany János utca 7

Összkomfortos

3600,-Ft/nap

6

Orvosi ház

ház

Arany János utca 7

felújítandó

-

2. melléklet

A nem lakás céljára kiadó helyiségekről

sorszám

Ingatlan

jelleg

Cím

Bérleti díj

1

Önkormányzat Házasságkötő terem

Terem

Rákóczi Ferenc utca 16.

7260,-Ft/nap

2

Önkormányzat emeleti üzlethelyiség

helyiség

Rákóczi Ferenc utca 16.

8000,-Ft/hó
felújítandó

3

Orvosi rendelő

rendelő

Arany János utca 7.

290.-/m2/hó

4

Fogorvosi rendelő

rendelő

Arany János utca 7.

2500.-/hó+800+Áfa átalány

5

Garázs

garázs

Arany János utca 7.

2500.-/hó+800+Áfa átalány

6

Lakás

lakás

Deák Ferenc 13

Összkomfortos, műhely

7

Körzeti megbízott iroda

iroda

Deák Ferenc 13

1 helyiség, rezsi

8

Cukrászda („BÉTERV”)

Étterem

Deák Ferenc 16

25.000,-Ft/hó

9

faház a cukrászda mögött

Étterem konyhája

Deák Ferenc 16

25.000,-Ft/hó

10

Ágasvár borozó

Széchenyi István utca 7.

fűtés hiányzik, jelenleg raktár 15.000,-Ft/hó

11

Egészségház

ház

Galyatető Vasas utca 15.

ingyenes vagyon nem adható bérbe, ingyenesen használatba adva

12

Nyilvános Wc

Galyatető Kodály utca 59.

működésre átadva a Turista Centrumnak

13

Rendelő Mszistván

rendelő

Vaskút utca 20.

felújítandó

14

Nyilvános Wc

Vaskút utca 20.

felújítandó

15

Klub helyiség Msztisván

Vaskút utca 20.

felújításra szorul, raktár

16

Kerekerdő színház terület+kemence

Széchenyi István utca vége

-

17

Önkormányzati Étterem

Rákóczi Ferenc u. 16/A

50.000,-Ft/alkalom
konyhával együtt 75.000,-Ft/alkalom
étterem maximum 4 órára, konyha nélkül: 5000,-Ft/óra

18

Ravatalozó

Mátraszentimre és Mátraszentistván

6500,-Ft/temetés

19

Temetőhasználat

sírköves fizeti a víz-és áramhasználatot

1100,-Ft+áfa/nap