Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 20. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a közigazgatási területre, illetve annak részeire helyi építési szabályzat készítésének időszakára annak hatálybalépéséig változtatási tilalom rendelhető el.

A mátraszentistváni temető környezete a hatályos szerkezeti tervlap alapján hétvégi házas üdülőterületbe van sorolva, ennek felülvizsgálata azonban erősen indokolt. A településrendezési eszközök készítésének idejére elrendelhető változtatási tilalommal biztosítható, hogy az érintett területeken ne lehessen építeni. A változtatási tilalom az új településterv életbe lépésével érvényét veszti.