Mátraszentimre Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (V. 9.) önkormányzati rendeletének indokolása
a Mátraszentimre Községi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2025. 05. 10Mátraszentimre Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (V. 9.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.05.10.
a Mátraszentimre Községi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Részletes indokolás
Az 1–73. §-hoz
Preambulum
A jogalkotásra irányadó központi szabályi rendelkezések értelmében 2024. július 1-jét megelőzően az önkormányzati rendeletekben nem szerepelhetett preambulum, a bevezető rész tartalmazta a jogalkotási felhatalmazásra és feladatkörre vonatkozó utalásokat. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény, valamint a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet 2024. július 1-től 6 módosult, eszerint a bevezető rész helyett az önkormányzati rendeletekben is kötelező – a 2025. január 1-jét követően előkészített rendeletekben – preambulumot alkalmazni. A preambulum tartalmazza a jogalkotás szükséges érvényességi kellékeit (különösen a felhatalmazást adó, valamint a jogalkotásra alapot adó önkormányzati feladatkör feltüntetését, társult önkormányzatok döntésének megfelelő jogalkotás tényét, kötelező véleményezési, egyetértési joggal rendelkező szervek nevesítését), a szabályozási célt és a jogalkotás aktusára utaló kifejezést. A 2025. január 1-jét megelőzően megalkotott rendeleteket nem lehet módosítani a preambulummal való kiegészítés miatt, viszont a hatályos rendelet módosítása esetén a módosító rendeletnek is kell rendelkeznie preambulummal (ugyanakkor a módosító rendelet preambuluma nem épül bele az alaprendeletbe). Ezért a jelen rendelettervezet első, elkülönülő szerkezeti egysége a preambulum lesz, melyben megjelölésre került a szükségesség, cél, és a jogalkotói felhatalmazás és feladatkör.
Az 1. §-hoz
Az önkormányzat hivatalos megnevezését, székhelyét, szerveit tartalmazza.
A 2. §-hoz
Az önkormányzat jelképeiről rendelkezik.
A 3. §-hoz
Az önkormányzat által adományozható kitüntetésekről és elismerő címekről külön rendelet rendelkezik, erre való utalást tartalmaz.
A 4. §-hoz
Az önkormányzat hazai és nemzetközi kapcsolatai alapján különösen az itt jelölt településekkel áll kapcsolatban.
Az 5. §-hoz
Az önkormányzat időszakosan megjelenő kiadványát jelöli meg.
A 6. §-hoz
Az önkormányzat képviselő-testületének létszámát tartalmazza, és mellékletben található a tagok névsora, melyre utalást tartalmaz.
A 7-10. §-okhoz
Az önkormányzat az Mötv. rendelkezéseinek megfelelő feladatait foglalja össze, utalva a mellékletre. Továbbá rendelkezik a hatáskörök átruházásáról.
A 11-17. §-okhoz
Az önkormányzat az Mötv. rendelkezéseinek megfelelően rendelkezik a képviselő-testület üléseiről, számáról, összehívásának részletes szabályairól.
A 18-19. §-okhoz
Az önkormányzat képviselő-testületének ülésén tanácskozási joggal résztvevők körét határozza meg, továbbá a megjelent állampolgárok jogaira vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.
A 20-23. §-okhoz
Az önkormányzat az Mötv. rendelkezéseinek megfelelően rendelkezik a képviselő-testületi ülés vezetésének szabályairól.
A 24-26. §-okhoz
Az önkormányzat az Mötv. rendelkezéseinek megfelelően rendelkezik az előterjesztések köréről, azok tartalmi elemeiről.
A 27-29. §-okhoz
Az önkormányzat a képviselő-testületi ülés vonatkozásában rendelkezik a felszólalások típusairól, a hozzászólásokról, a vita és a képviselői közérdekű bejelentések, javaslatok, kérdések szabályairól.
A 30-40. §-okhoz
Az önkormányzat az Mötv. rendelkezéseinek megfelelően rendelkezik a képviselő-testület döntéseiről, ennek kapcsán az egyszerű és minősített többség meghatározásáról, a szavazás menetéről.
A 41-44. §-okhoz
Az önkormányzat az Mötv. rendelkezéseinek megfelelően rendelkezik a képviselő-testület ülési jegyzőkönyvének elkészítéséről.
A 45-47. §-okhoz
Lakossági fórumok megtartásával kapcsolatos rendelkezéseket tartalmaznak.
A 48-51. §-okhoz
A települési képviselők jogaira, kötelezettségeire vonatkozó szabályokat foglalják össze.
Az 52-67. §-okhoz
Az önkormányzat szerveire vonatkozó, azok jogállásával, feladataival kapcsolatos szabályok, valamint a nemzetiségi önkormányzattal fennálló együttműködés szabályai kerülnek részletezésre.
A 68-71. §-okhoz
Az önkormányzat vagyonára és gazdálkodására vonatkozó rendelkezéseket tartalmaznak.
A 72-73. §-okhoz
Hatályon kívül helyező és hatályba léptető záró rendelkezéseket tartalmaznak.