Gyöngyös Város Önkormányzata Képviselő-testületének 26/1998. (IX.14.) önkormányzati rendelete

A szociálisan hátrányos helyzetben lévők adósságterhének enyhítéséről és lakhatási körülményeinek javításáról

Hatályos: 1998. 09. 14- 2018. 02. 23

Gyöngyös Város Képviselőtestületének

a szociálisan hátrányos helyzetben lévők adósságterhének

enyhítéséről és lakhatási körülményeinek javításáról szóló

26/1998. (IX.14.) KT. számú rendelete



Gyöngyös Város Képviselő-testülete a szociálisan hátrányos helyzetben lévők adósságterhének enyhítéséről és lakhatási körülményeinek javításáról szóló 96/1998. (V.13.) Korm. rendelet /továbbiakban: Kormányrendelet/ 2. §-ában kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:


A rendelet célja, hatálya


1. §


Az önkormányzat az önhibájukon kívül szociálisan hátrányos helyzetben lévők adósságterhének rendkívül indokolt esetben történő enyhítése, valamint lakhatási körülményeinek javítása céljából, e rendeletben meghatározott tipusú pénzbeli támogatást nyújt.


2. §


E rendelet hatálya Gyöngyös város közigazgatási területén fekvő azon önkormányzati bérlakások bérlőire illetve a lakbér és közüzemi díj fizetésének elmulasztása miatt jogcím nélküli lakáshasználóira, valamint személyi tulajdonú lakások tulajdonosaira terjed ki, akiknek a 3. §-ban meghatározott legalább 6 havi tartozása 1998. május 21. napján már fennállt.


3. §


Adósságkezelési támogatás körébe vont tartozások:


            a./ lakbérhátralék,

            b./ közüzemi díjtartozás:

                        ba./ csatornahasználati díj,

                        bb./ távhőszolgáltatási díj,

                        bc./ vízszolgáltatási díj,

                        bd./ vezetékes gázszolgáltatási díj,

                        be./ áramszolgáltatási díj,

                        bf./ szemétszállítási díj.

              c./ társasházi lakás közös költséghátraléka, továbbá lakásszövetkezeti lakás költséghátraléka,

              d./ az 1993. december 31-ig hatályban volt jogszabályok alapján - lakásépítéshez, vásárláshoz, bővítéshez vagy korszerűsítéshez - hitelintézettől felvett hitel hátraléka, továbbá a lakáscélú megtakarítás alapján 1993. december 31-ig felvett külön kölcsönre fennálló tartozás hátraléka.



A támogatás igénybevételének jogosultsági feltételei


4. §


/1/ Adósságkezelési támogatás nyújtható annak a családnak vagy egyedülélőnek,


              a./ aki e rendeletben elismert minimális lakásnagyságot meg nem haladó lakásban lakik;

              b./ a lakásban életvitelszerűen együttélők egy főre jutó havi átlag jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíjminimum

                        ba./ család esetében                                    110 %-át,

                        bb./ egyedülélőnek                                     160 %-át,

                        bc./ idős házaspárnak és gyermekét vagy

                               gyermekeit egyedül nevelőnek             130 %-át

             nem haladja meg.

              c./ kérelmező illetve a vele együttélők egyike sem rendelkezik a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény 4. § /1/ bekezdés b./ pontjában meghatározott mértékű vagyonnal, kivéve az általa lakott lakást;

              d./ akinek az adósságkezelési támogatás körébe bevont tartozása nem haladja meg a 200.000.- Ft-ot és vállalja az őt terhelő tartozás 30 %-ának egyösszegben történő megfizetését.


/2/ Az /1/ bekezdésben foglaltak fennállása esetén sem nyújtható támogatás annak, aki


              a./ lakása egészét vagy egy részét bérbe, albérletbe adja, használatra másnak átengedte, nem lakás céljára használja vagy egyéb módon hasznosítja,

              b./ lakására tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződést kötött,

              c./ az általa lakott lakást önkényesen /a bérbeadó hozzájárulása nélkül/ elfoglalta.


5. §


A minimális lakásnagyság mértéke:


ha a háztartásban élők száma


              a./ a 2 főt nem haladja meg                        60 m2

              b./ a 4 főt nem haladja meg                        70 m2

              c./ a 7 főt nem haladja meg                        80 m2

              d./ 8 fő vagy ennél több                           100 m2 ,



Az adósságkezelési támogatás formái, módja, mértéke


6. §


/1/ Az önkormányzat az adósságkezelési támogatás körébe bevont, az adóst terhelő tőketartozások együttes összegének 70 %-áig egyösszegű pénzbeli támogatást nyújthat, ha az adós vállalja, hogy a fennálló tartozása 30 %-át a szerződés megkötése előtt a hitelező számlájára egyösszegben megfizeti.


/2/ A támogatás részben vissza nem térítendő, részben visszatérítendő támogatás formájában nyújtható. A vissza nem térítendő összeg mértéke a támogatás 50 %-a.         


/3/ A /2/ bekezdéstől eltérően kizárólag vissza nem térítendő támogatásban részesíthető a kérelmező, ha az egy főre jutó havi jövedelem a 4. § /1/ bekezdés b./ pontjában meghatározott jövedelmi értékhatár 70 %-át nem haladja meg.


/4/ A visszatérítendő támogatást kamatmentesen havi egyenlő részletekben legfeljebb két év alatt kell visszafizetni.


A támogatásban részesült kérelmére  rövidebb törlesztési idő is meghatározható. Az adós a visszafizetési kötelezettségének a támogatás igénybevételét követő negyedik hónaptól, minden hó 15. napjáig köteles eleget tenni.


/5/ A támogatásnak  a /2/ bekezdés szerint vissza nem térítendő részét mindaddig az időpontig, amíg a támogatásban részesült a visszatérítendő támogatás visszafizetési kötelezettségének nem tesz eleget követelésként kell nyilvántartani.


/6/ Az adós az adósságkezelési eljárás teljes időtartama alatt köteles folyó fizetési kötelezettségeinek is eleget tenni.


/7/ A támogatás igénybevételére az adós egy alkalommal jogosult.



A támogatás igénybevételének egyéb feltételei


7. §         


/1/ A támogatás nyújtásának feltételeiről, összegéről a kérelmezővel szerződést kell kötni.


/2/ A szerződéskötés feltétele

          a./ lakástulajdonnal rendelkező adós esetében, hogy az adós hozzájáruljon a követelést biztosító jelzálogjognak ingatlanára történő bejegyzéséhez,


          b./ lakástulajdonnal nem rendelkező adós esetében két készfizető kezes biztosítása.  A készfizető kezesnek a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 150 %-át meghaladó összegű rendszeres jövedelemmel kell rendelkeznie.


Eljárási szabályok


8. §


/1/ A támogatás iránti kérelem az e célra rendszeresített 1. számú melléklet szerinti nyomtatványon a Polgármesteri Hivatal Közigazgatási és Szociális Igazgatóságán nyújtható be 1998. október 15. napjáig.

A határidő elmulasztása jogvesztő, igazolásnak helye nincs.


/2/ A kérelemhez csatolni kell:


       - az adósságkezelési támogatás körébe vont tartozások összegéről, keletkezésének időszakáról szóló igazolást,

       - a lakásban életvitelszerűen együttlakóknak a kérelem benyújtását megelőző 6 havi átlagjövedelmének igazolását,

       - munkanélküli esetén a Munkaügyi Központ igazolását arról, hogy nyilvántartásukban szerepel, munkanélküli járadékra nem jogosult és részére munkahelyet nem tudnak felajánlani,

       - a kezesek személyi adatait, jövedelem igazolását,

       - lakástulajdon esetén az ingatlan 30 napnál nem régebbi tulajdonilap másolatát.


/3/ Amennyiben a kérelmező felhívás ellenére a rendeletben előírt igazolásokat, nyilatkozatokat, a hiánypótlási felhívást követő 8 napon belül nem pótolja az eljárást meg kell szüntetni.


9. §


Az önkormányzat a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálatán és a CSSK-ban adósságkezelési tanácsadást működtet.


10. §          


/1/ Az adósságkezelési támogatás iránti kérelmek elbírálása a Polgármester hatáskörébe tartozik.


/2/ Az /1/ bekezdéstől eltérően a Szociális és Egészségügyi Bizottság dönt a visszatérítendő támogatás összegének méltányosságból történő átütemezéséről.


/3/ A Polgármesteri Hivatal Közigazgatási és Szociális Igazgatósága intézkedik a Polgármester, a Szociális és Egészségügyi Bizottság határozatának végrehajtásáról. Értesíti a kérelmezőket a döntésről, szerződést köt az érintettekkel, lakástulajdonnal rendelkezők esetében a jelzálog bejegyzéséről és törléséről intézkedik. Részletfizetés elmaradása esetén a tartozás teljes összegének behajtása érdekében a Pénzügyi és Költségvetési Igazgatóság felé intézkedik.


/4/A Polgármesteri Hivatal Pénzügyi és Költségvetési Igazgatósága a támogatás összegét és a visszafizetéseket nyilvántartja, értesíti a Közigazgatási és Szociális Igazgatóságot, ha a támogatásban részesült részletfizetési kötelezettségét elmulasztja. Az adós egyösszegű befizetésének elmaradása esetén lefolytatja a végrehajtási eljárást.


/5/A kérelmek elbírálása előtt környezettanulmányt kell készíteni a kérelmező és vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozók szociális és vagyoni helyzetéről.


/6/Nem kell környezettanulmányt készíteni a kérelmezőről, ha életkörülményei már bármely más ügyben vizsgálatra kerültek s nem feltételezhető azokban lényeges változás.


11. §


/1/A támogatásban részesülővel a 30 % befizetését követő 8 napon belül szerződést kell kötni.


/2/ A szerződésnek tartalmaznia kell:

- a szerződő felek nevét, természetes személyazonosító adatait, képviselőjének nevét

- a rendezendő adósság összegét, tipusát, a hitelező megnevezését, az adósnak a      hitelezőnél lévő azonosító számát,

- az adós által vállalt önrész nagyságát,

- a támogatás formáját, összegét,

- a támogatást mikor, kinek folyósítja a Polgármesteri Hivatal,

- a visszatérítés időtartamát, a visszatérítés kezdő időpontját, havi összegét, a visszatérítés esedékességét, módját,

- a szerződésszegés jogkövetkezményeit,

- a szerződést biztosító kötelezettség megjelölését, kezesi jognyilatkozatot.


/3/A megállapított támogatás hitelezőhöz történő átutalásáról a szerződéskötést követő 8 munkanapon belül a Pénzügyi és Költségvetési Igazgatóság gondoskodik.


12. §

/1/ Amennyiben a visszatérítendő támogatás jogosultja két havi részlet megfizetésével késedelembe esik és a felszólítás eredménytelen marad, vagy a folyó havi követeléseket nem teljesíti, a részletfizetési kedvezmény megvonásra kerül és a támogatás egyösszegben esedékessé válik.


/2/ Végrehajtás utján kell intézkedni a támogatás megtérítése iránt, ha a kötelezett egyösszegű visszafizetési kötelezettségének a felhívástól számított 15 napon belül nem tesz eleget.


/3/ Amennyiben a támogatásban részesülő életkörülményeiben, jövedelmi és vagyoni viszonyaiban a szerződéskötést követően jelentős /igazolható/ romlás következik be, kérheti a Szociális és Egészségügyi Bizottságtól az /1/ bekezdésben meghatározott visszatérítés összegének átütemezését.


Vegyes, záró rendelkezések


13. §


/1/ Az önkormányzat 1998. évben a Kormányrendelet 8. § /1/ bekezdésében, valamint a 13. § /2/ bekezdésében biztosított központi költségvetési keretösszeg igénybevételével tudja az adósokat támogatni.


/2/ Azonos feltételek megléte esetén elsőbbséget élvez az a kérelmező, aki


a./ családjában kiskorú gyermekeket nevel,

b./ kizárólag az Önkormányzat által biztosított szociális ellátásokból él,

c./ kizárólag nyugdíjból vagy nyugdíjszerű ellátásból él,

d./ egyedülálló.


/3/ Adósságkezelési támogatás csak a költségvetésben  e célra meghatározott keret összegéig állapítható meg.


/4/ A rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Kormányrendelet és a Polgári Törvénykönyv rendelkezéseit kell alkalmazni.


/5/ E rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Kihirdetéséről Gyöngyös Város Jegyzője gondoskodik.



Gyöngyös, 1998. szeptember 14.



                            Szabó Gyula sk.                          Dr. Kömlei Károly sk.

                             polgármester                                            jegyző