A jogalkotásra irányadó központi szabályi rendelkezések értelmében 2024. július 1-jét megelőzően az önkormányzati rendeletekben nem szerepelhetett preambulum, a bevezető rész tartalmazta a jogalkotási felhatalmazásra és feladatkörre vonatkozó utalásokat. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény, valamint a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet 2024. július 1-től módosult, eszerint a bevezető rész helyett az önkormányzati rendeletekben is kötelező – a 2025. január 1-jét követően előkészített rendeletekben – preambulumot alkalmazni. A preambulum tartalmazza a jogalkotás szükséges érvényességi kellékeit (különösen a felhatalmazást adó, valamint a jogalkotásra alapot adó önkormányzati feladatkör feltüntetését, társult önkormányzatok döntésének megfelelő jogalkotás tényét, kötelező véleményezési, egyetértési joggal rendelkező szervek nevesítését), a szabályozási célt és a jogalkotás aktusára utaló kifejezést.

A rendelettervezet a rendelet hatályát tartalmazza. A rendelet hatálya a közművelődési tevékenység megvalósításában résztvevőre, közművelődési intézmény fenntartójára és működtetőjére, valamint a közművelődési alapszolgáltatásokat igénybe vevőre terjed ki.

A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény értelmében a közművelődési alapszolgáltatás minden települési önkormányzatnak kötelező feladata, és az önkormányzat által vállalt közművelődési alapszolgáltatásokat a helyi rendeletnek kell tartalmaznia. A rendelettervezet részletesen felsorolja az Önkormányzatnak a közművelődési alapszolgáltatásait.

Az Önkormányzat a közművelődési alapszolgáltatások folyamatos hozzáférhetősége érdekében közművelődési intézményt és több közművelődési feladatellátási helyszínt biztosít. A rendelet értelmében az Önkormányzat kötelező közművelődési feladatait a – Mátra Művelődési Központot és a Családi Intézetet működtető – Gyöngyösi Kulturális Nonprofit Kft., továbbá a Vachott Sándor Városi Könyvtár Kiállítóhely és Muzeális Gyűjtemény, a – Cinema Bridge Mozit működtető – Gyöngyösi Médiaközpont Nonprofit Kft. és a Mátra Honvéd Kaszinó Kulturális Egyesület útján látja el. A rendelettervezet rendelkezése tartalmazza a közművelődési megállapodás kötésének lehetőségét is.

A rendelettervezet a közművelődési feladatok ellátásának támogatását és finanszírozását szabályozza, amely tartalmazza a közművelődési feladatok ellátásával kapcsolatban a pályázati önerő Önkormányzat által történő biztosításának lehetőségét is. Szabályozza az önkormányzati támogatásban részesülő szervezetek adatszolgáltatási kötelezettségét is. Fontos rendelkezést tartalmaz a közművelődési feladatokat ellátó önkormányzati tulajdonú gazdasági társasággal kapcsolatban, mivel a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvényben előírt éves munkatervnek az önkormányzati jóváhagyását, illetve az éves szolgáltatási terv készítését tartalmazza. A szolgáltatási terv kötelező tartalmi elemeit a 20/2018. (VII.9.) EMMI rendelet írja elő. A rendelettervezet mellékletében szerepelnek a Mátra Művelődési Központban díjmentesen igénybevehető szolgáltatások. A közművelődési intézményt működtető Gyöngyösi Kulturális Nonprofit Kft.-nak a díjmentesen nyújtott szolgáltatás után az ÁFÁ-t az állami adóhatóság felé meg kell fizetnie. A Kft. és a díjmentes szolgáltatást igénybevevő között létrejött szerződés tartalmazza az általános forgalmi adó megfizetésére vonatkozó rendelkezést.

A hatályon kívül helyező rendelkezést tartalmazza.

A hatályba léptető rendelkezést tartalmazza.