Besenyőtelek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendelete
a helyi civil szervezetek támogatási rendjéről
Hatályos: 2025. 10. 01Besenyőtelek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendelete
a helyi civil szervezetek támogatási rendjéről
[1] A rendelet célja, hogy meghatározza az államháztartáson kívüli forrás átadásának és átvételének, valamint a civil szervezetek támogatásának részletes szabályait, a támogatások felhasználását és az azokkal történő elszámolás rendjét.
[2] Besenyőtelek Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 18. § (2) bekezdésének és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 6. § a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) Besenyőtelek Községi Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Önkormányzat) elismeri és megbecsüli a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását és támogatja a helyi közösségek érdekében, a közművelődés, a kulturális örökség megóvása, a hagyományok ápolása, az egészséges életmód, az oktatás-nevelés, a gyermek-és ifjúságvédelem, a hátrányos helyzetű csoportok esélyegyenlősége, a sportolás, a természeti környezet megóvása, a közrend és vagyonvédelem megteremtése terén végzett tevékenységét.
(2) Az Önkormányzat lehetőségeitől függően az (1) bekezdésben megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek számára jelen rendelet keretei között, azonos feltételek mellett, költségvetéséből pénzügyi támogatást biztosít Besenyőtelek község közigazgatási területén működő, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 2. § 6. pontja alapján meghatározott civil szervezetek rendezvényeire és működésére.
(3) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a Képviselő-testület évente a költségvetési rendeletében állapítja meg.
(4) A tárgyévben fel nem használt összeg a következő évi előirányzat összegét nem növeli meg.
2. § Az 1. § (2) bekezdésben meghatározott civil szervezetek akkor tartoznak e rendelet hatálya alá, ha az alábbi feltételeknek maradéktalanul megfelel
a) bejegyzett székhelyük Besenyőtelek község közigazgatási területén van,
b) tevékenységüket kizárólag, vagy elsősorban Besenyőtelek polgárainak érdekében végzik,
c) a civil szervezetet a bíróság a tárgyévet megelőzően legalább egy évvel nyilvántartásba vette és a létesítő okiratának (alapszabály, alapító okirat) megfelelő tevékenységét ténylegesen végzi,
d) a szervezet közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete és működése pártoktól független,
e) a támogatással a településhez kapcsolódó, vagy a települést érintő közérdekű feladatot kíván ellátni,
f) a szervezet céljai között nem szerepel politikai tevékenység, illetve a népakarat kialakításához és kinyilvánításához, valamint a politikai életben való állampolgári részvételhez szervezeti keret nyújtása,
g) köztartozása, valamint az Önkormányzat felé fennálló tartozása nincs, és erről a pályázat beadásakor írásban nyilatkozik.
3. § (1) E rendelet alkalmazásában:
a) A civil szervezetek működésével kapcsolatos költségek:
aa) anyagköltségek
ab) üzemanyagköltségek,
ac) táncosok, hagyományőrzők ruházata, sportmez, cipő, sportszerek,
ad) nyomtatvány, irodaszer,
ae) egyéb anyagköltség (kiállításhoz szükséges anyagok, dekoráció, rendezvényhez, programokhoz szükséges nyersanyagok, eszközök)
af) javítás, karbantartás költségei,
ag) posta, telefon és kommunikációs költségek,
ah) kiadványok, plakátok, szórólapok előállításának költségei,
ai) helyiségek bérleti díja,
aj) bankköltségek,
b) A civil szervezetek nem működési célú költségei:
ba) étkezési-, utazási- és szállásköltség,
bb) belépőjegyek,
bc) gyógyászati segédeszközök,
bd) a támogatott cél megvalósításához, szervezéséhez szükséges eszközök bérleti díja, kis értékű eszközök vásárlása, könyvek, írószerek, kiadványok vásárlása.
(2) Nem adható támogatás:
a) üzleti és gazdasági haszonszerző tevékenység elősegítéséhez,
b) olyan szervezetnek, amely az előző évi önkormányzati támogatás felhasználására vonatkozó beszámolási kötelezettségét határidőre nem teljesítette.
4. § (1) A pályázatot a Képviselő-testület minden év május 31-ig írja ki az éves költségvetéséről szóló rendelet elfogadását követően, az abban elkülönített keretösszeg erejéig.
(2) Első alkalommal kivételesen e rendelet kihirdetését követő 15 napon belül írja ki a pályázatot.
(3) Pályázni e rendelet 1. melléklete szerinti adatlapon lehet, annak teljes körű kitöltésével. Hiánypótlásra lehetőség nincs.
(4) A pályázati kiírás nyilvános, melyet a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott helyben szokásos módon kell közzétenni.
5. § (1) A pályázat elbírálásának szempontjai:
a) a valóságos működés alátámasztása,
b) a civil szervezet taglétszáma,
c) a civil szervezet által nyújtott szolgáltatás igénybe vevőinek száma,
d) rendezvények száma, programja, résztvevők száma,
e) programszervezés esetén rendelkezik-e önerővel a szervezet,
f) a programon résztvevők jelentős száma helyi lakos,
g) a támogatási cél az adott költségvetési évben valósul meg.
(2) A pályázathoz csatolandó mellékletek:
a) a szervezet létesítő okiratának (alapszabály, alapító okirat) másolata,
b) a szervezet bírósági bejegyzésének 30 napnál nem régebbi igazolása (jogi személy esetén),
c) a szervezet előző évi számviteli beszámolójának másolata,
d) köztartozás nem létéről szóló állami és önkormányzati adóhatósági igazolás,
e) szakmai program és pénzügyi terv a megvalósítandó programra vonatkozóan,
f) működési cél esetén a tárgyévi tervezett költségek bemutatása,
g) a szervezet működésének, rendezvényeinek, taglétszámának bemutatása,
h) önerő biztosítása esetén az önerő igazolása (pl. pénzintézeti igazolás),
i) nyilatkozat, hogy tudomásul veszi és hozzájárul a közzétételhez.
6. § (1) A pályázatot zárt borítékban, egy példányban, a polgármesterhez címezve kell benyújtani a kiírást követő 30. napon belül, első alkalommal a kiírást követő 15 napon belül személyesen, vagy postai úton a pályázati felhívásban megjelölt helyen. Benyújtási határidőn a postára adás idejét kell érteni.
(2) A beérkezett pályázatokról a Képviselő-testület zárt ülésen dönt, a Pénzügyi és Oktatási Bizottság javaslatának figyelembevételével, a benyújtási határidő lejártát követő Képviselő-testületi ülésen.
7. § (1) A civil szervezetek számára a támogatás vissza nem térítendő támogatásként, cél jelleggel, elszámolási kötelezettséggel nyújtható.
(2) A nyertes pályázókkal az Önkormányzat támogatási szerződést köt, és a pályázat nyerteseit közzéteszi a település honlapján, megjelölve a pályázattal elnyert támogatási összeget. A támogatás kifizetésére a szerződés aláírását követően kerül sor.
(3) Ha a pályázat elbírálását követően kiderül, hogy a támogatott valótlan adatot szolgáltatott, a támogatási szerződés aláírásától az Önkormányzat eláll.
(4) Amennyiben a támogatás odaítélését és a szerződéskötést követően megállapítást nyer, hogy a támogatott nem jogosult a támogatás igénybevételére, úgy köteles a támogatás teljes összegét – a támogatási összeg átutalása napjától számítva – a mindenkori jegybanki alapkamat mértékével növelt összegben az Önkormányzat számlájára visszafizetni a tárgyévet követő év március 31. napjáig.
(5) A támogatási összeg kizárólag az igényelt és támogatási szerződésben rögzített célra használható fel a tárgyév december 31. napjáig.
(6) A támogatott az elnyert támogatási összeggel legkésőbb a tárgyévet követő év január 31. napjáig köteles elszámolni, valamint a megvalósulásról szakmai és pénzügyi beszámolót készíteni. Az elszámolás és beszámolók elfogadásáról a Képviselő-testület dönt.
(7) Amennyiben a támogatott a pályázaton elnyert összeget nem a támogatási célra használja vagy használta fel, vagy nem teljesíti elszámolási, beszámolási kötelezettségét, úgy köteles a támogatás teljes összegét – a támogatási összeg átutalása napjától számítva – a mindenkori jegybanki alapkamat mértékével növelt összegben az Önkormányzat számlájára visszafizetni a tárgyévet követő év március 31. napjáig.
8. § (1) A pénzügyi beszámoló a pénzügyi elszámolás részletezése, magyarázata, a működés, a program, a rendezvény teljes költségvonzatának ismertetése, önerő mértéke, a támogatás felhasználása.
(2) A szakmai beszámoló tartalmazza a támogatási szerződésben vállalt kötelezettség teljesítéséről szóló értékelést, az elért eredményeket, tapasztalatokat, a fontosnak tartott információkat.
9. § Ez a rendelet 2025. október 1-jén lép hatályba.