Az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja értelmében a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között rendeletet alkot. Besenyőtelek Községi Önkormányzat a helyi közügyek körében kiemelt figyelmet fordít arra, hogy a település szociálisan rászoruló lakossági csoportjai részére megbecsülését kifejezze.

A karácsonyi támogatást az Önkormányzat a helyi szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendeletben szabályozta korábban, azonban a Heves Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály Törvényességi Felügyeleti Osztályának törvényességi felhívása alapján az Önkormányzat Képviselő-testülete a karácsonyi ajándékcsomag és idősek támogatása címen megállapított támogatási formákat a Képviselő-testület határozatban vagy eredeti jogalkotó hatáskörben megalkotott rendelet keretében szabályozhatja.