Az Országgyűlés az Alaptörvény XXVII. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a helyi közösség önazonossághoz való jogának biztosítása érdekében, az Alaptörvény 31. cikk (3) bekezdése alapján megalkotta a helyi önazonosság védelméről 2025. évi XLVIII. törvényt, amely alapján a települési önkormányzat önvédelmet gyakorolhat, amely a közösség társadalmi berendezésének, életmódjának, hagyományainak és szokásainak, valamint a település karakterének megőrzését és védelmét szolgálja az ellenőrizhetetlen lakosságbővülés és ingatlanvásárlások negatív hatásaival szemben.

A helyi önazonosság védelméről 2025. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Hövtv.) rendelkezései és a helyi önazonosság védelméről szóló törvény jogvédelmi eszközeinek alkalmazására vonatkozó szabályokról szóló 240/2025. (VII. 31.) Kormányrendelet.

A Hövtv. 2025. július 1-jén lépett hatályba. A törvény értelmében a helyi önkormányzatok a települések hagyományainak és közösségi értékeinek védelme érdekében korlátozhatják a betelepüléseket és az ingatlanvásárlásokat.

Az önkormányzatok rendeletben szabályozhatják a lakcím létesítését, bevezethetnek betelepülési hozzájárulást, előírhatnak személyes feltételeket, és gyakorolhatják az elővásárlási jogot.

Az önkormányzat jogvédelmi eszközök alkalmazásával kapcsolatos jogköreit a képviselő-testület gyakorolja – amely jogkör kizárólag a bizottságra ruházható át –, de az egyszerűsített eljárás lefolytatására a jegyző is felruházható hatáskörrel.

Az önkormányzat a Hövtv. keretei között szabadon dönthet a jogvédelmi eszköz igénybevételéről, a mentességek bevezetéséről. Az önkormányzat rendeletében a Hövtv-ben meghatározott jogvédelmi eszközök közül akár egyszerre többet is alkalmazhat. A Hövtv. alábbi lehetőségeket biztosítja a betelepülések szabályozására:

Dologi jogvédelmi eszköz: az önkormányzat élhet elővásárlási joggal. A Hövtv. más jogszabály alapján elővásárlásra jogosult személyek elővásárlási jogát korlátozza, ezáltal elsődlegesen a helyi közösség tagjai élveznek prioritást az ingatlan-adásvételek tekintetében. A Hövtv. alapján az alábbi sorrend él elővásárlási jog esetén:

1. önkormányzat, önkormányzatnak elővásárlásra kijelölt, többségi tulajdonban álló gazdasági társasága

3. ingatlan fekvése szerinti településen ingatlantulajdonnal rendelkező személy

A helyi önkormányzatok a törvény felhatalmazása alapján, saját rendeletükben határozhatják meg, hogy élnek-e a jogvédelmi eszközökkel abban az esetben, ha úgy ítélik meg, hogy a betelepülők számának nem kívánt mértékű növekedése, illetve a település társadalmi rendjének fenntartása és a közösségi érdekek védelme azt indokolja.