Parádsasvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (XI. 10.) önkormányzati rendelete
a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról
Hatályos: 2023. 11. 10Parádsasvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (XI. 10.) önkormányzati rendelete
a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról
Parádsasvár Községi Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában biztosított felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8.a, pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. A rendelet célja
1. § A rendelet célja, hogy a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) és a végrehajtására kiadott jogszabályok alapján szabályozza a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó pénzbeli és természetbeni ellátásokat, az önkormányzat által nyújtandó támogatásokat.
2. A rendelet hatálya
2. § E rendelet hatálya kiterjed Parádsasvár községi Önkormányzat közigazgatási területén állandó lakóhellyel vagy bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező, az Szt. 3. § (1)-(2) bekezdéseiben, 3. § (3) bekezdésének a) pontjában meghatározott természetes személyekre.
3. Értelmező rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazásában természetbeni ellátás különösen az élelmiszer, a tüzelősegély, a tankönyv- és tanszervásárlás támogatása, a tandíj, a közüzemi díjak, illetve a gyermekintézmények térítési díjának kifizetéséhez nyújtott támogatás.
4. A szociális ellátások formái
4. § (1) Parádsasvár Községi Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) az alábbi szociális ellátásokat nyújtja:
a) Pénzbeli ellátások
aa) rendkívüli települési támogatás
ab) temetési költségek mérséklésére nyújtandó települési támogatás
b) Természetbeni ellátások: köztemetés
c) Szociális szolgáltatások
ca) étkeztetés
cb) házi segítségnyújtás
cc) falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás
cd) családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás
(2) Az (1) bekezdés ab) pontjában felsorolt települési támogatást a Képviselő-testület havi rendszerességgel, amíg az (1) bekezdés aa), ac) pontok szerinti települési támogatásokat eseti jelleggel nyújtja.
5. Hatásköri rendelkezések
5. § (1) A rendelet 4. § a) - b) pontjában meghatározott szociális ellátásokkal kapcsolatos feladat és hatásköröket a Képviselő-testület, valamint a polgármester gyakorolják.
(2) A Képviselő testület dönt:
a) rendkívüli települési támogatás megállapításáról
b) a szociális célú tüzelőanyag pályázat keretében beszerzett tüzelőanyag támogatásáról és az önkormányzati tüzelőanyag természetbeni juttatásról
(3) A polgármester dönt:
a) a temetési költségek mérséklésére nyújtandó települési támogatásról és a
b) köztemetésről.
(4) A rendelet 4. § c) pontjában meghatározott szociális szolgáltatások iránti kérelmeket a Falugondnoki Szolgálat ( 3242 Parádsasvár, Kristály tér 3.) kell benyújtani, amelyek elbírálása az falugondnok hatáskörébe tartozik.
6. § (1) Az 5. § (2) - (3) bekezdése szerinti hatáskörgyakorlók hatáskörébe tartozó ellátások esetén a kérelmeket a Recski Közös Önkormányzati Hivatal Parádsasvári Kirendeltségéhez (a továbbiakban: Hivatal) kell benyújtani.
(2) Szociális ellátás megállapításának, megszüntetésének hivatalbóli kezdeményezésére jogosult:
a) helyi önkormányzati képviselő,
b) polgármester,
c) jegyző,
d) falugondnok
e) egészségügyi szervek,
7. § (1) A Hivatal a szociális ellátásokra vonatkozó kérelmeket és a hivatalból indult eljárásokat az Szt. 10. § (6) bekezdése esetében környezettanulmány felvételével támasztja alá és a hatáskörrel rendelkező szerv elé terjeszti elbírálásra.
(2) Nem kell környezettanulmányt készíteni, ha az igénylőnél a tárgyévben már készült környezettanulmány, vagy a kérelmező életkörülményei hivatalból ismertek és az igénylő életkörülményeiben lényeges változás nem feltételezhető.
(3) A jövedelemszámításnál irányadó időszak, az igazolás módja, valamint a jövedelemszámítás tekintetében az Szt. 10. § (2)–(5) bekezdéseiben foglaltak szerint kell eljárni.
(4) A munkanélküliséget az állami foglalkoztatási szervnél történt nyilvántartásba vételről szóló hatóság bizonyítvánnyal kell igazolni.
(5) A hivatalból indult eljárásoknál a nyilatkozatokat az ügyféltől, az eljárás megindításától számított 8 napon belül kéri be a Hivatal.
(6) A rendkívüli települési támogatásként adható gyógyszer támogatási kérelemhez mellékelni kell a gyógyszertár által igazolt gyógyszerköltséget.
(7) A 10. § (7) bekezdés b) pont alapján igényelt rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez – ha a károsult rendelkezett biztosítással – csatolni kell a biztosítótársaság igazolását arról, hogy milyen összeg került részére kifizetésre. Biztosítás hiányában a kárbecslés, javítás költségeinek előzetes kalkulációját kell csatolni.
(8) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem nyomtatványt a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
8. § (1) Kérelmező létfenntartását veszélyeztető körülmények fennállása esetén a szociális ellátás bizonyítási eljárás nélkül az igénylő nyilatkozata alapján is megállapítható.
(2) Az 8. § (1) bekezdésében rögzített esetben a Hivatal a határozat kiadását követő 15 napon belül helyszíni ellenőrzéssel vizsgálja meg a nyilatkozatok valódiságát. A jegyző az esetlegesen jogosulatlanul felvett összeg visszafizettetésére a hatáskör gyakorlójának 8 napon belül javaslatot tesz.
9. § (1) A települési támogatást a kérelmező bankszámlájára, vagy az általa nyilatkozatban megjelölt bankszámlára kell utalni. Bankszámla hiányában az ellátást készpénzben kell kifizetni.
(2) A természetben nyújtott ellátások számláit az Önkormányzati Hivatal egyenlíti ki.
Pénzbeli szociális ellátások
6. Rendkívüli települési támogatás
10. § (1) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető az Szt. 45. § (3)-(5) bekezdésében meghatározott feltételeknek megfelelő azon személy, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap legkisebb összegének 500 %-át, egyedül élő esetében 600 %-át.
(2) Az egy alkalommal nyújtott rendkívüli települési támogatás legmagasabb összege a szociális vetítési alap legkisebb összegének négyszeresét nem haladhatja meg és nem lehet kevesebb 5.000.-Ft-nál.
(2a) Az egy naptári éven belül megállapított rendkívüli települési támogatás együttes összege nem haladhatja meg a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének hatszorosát.
(3) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a jövedelemigazoláson túl a rendkívüli élethelyzet bekövetkeztét bizonyító igazolást, nyilatkozatot.
(4) A rendkívüli települési támogatás természetbeni ellátásként is biztosítható:
a) erre irányuló kérelem esetén vagy
b) ha az ellátásban részesülő életvitele alapján feltételezhető, hogy a rendkívüli települési támogatás felhasználása nem rendeltetésének megfelelően történik.
(5) Amennyiben nincs lehetőség a rendkívüli települési támogatás természetbeni ellátásként történő biztosítására, a segélyezett részére elszámolási kötelezettség írható elő. Az elszámolás elmulasztása esetén kérelmező következő segélykérelme elutasításra kerül.
(6) Közüzemi díjhátralék megfizetéséhez biztosított rendkívüli települési támogatást közvetlenül a szolgáltatónak kell utalni, tüzelő segély esetén annak helyszínre történő szállításáról a támogatott gondoskodik és viseli annak költségeit.
(7) A létfenntartást különösen veszélyeztető élethelyzet a Szt. 45. § (4) bekezdésében foglaltakon túl:
a) 1 hónapot meghaladó táppénzes állomány,
b) elemi kár,
c) tartós – 2 hónapot meghaladó orvosi kezelést igénylő – betegség (daganatos megbetegedés, végtagcsonkolás, szív és érrendszeri betegség) esetén,
d) 15 napot meghaladó kórházi ápolás,
e) temetési költség,
f) közgyógyellátásra nem jogosult, de gyógyszerköltségét nem képes viselni,
g) közüzemi díjhátralék megfizetésére nem képes,
h) felsőoktatási intézményben tanuló gyermek tanulmányi költsége,
i) élelmezés biztosítása,
j) ellátatlan munkanélkülisége miatt bekövetkezett jövedelemcsökkenés.
(8) A döntést hozó egyedi mérlegelés alapján a 10. § (7) bekezdésben felsorolt esetekben a 10. § (1) bekezdésben meghatározott jövedelemhatártól, továbbá a 10. § (2) bekezdésben meghatározott egyszeri összeghatártól eltérhet.
(9) A 10. § (7) bekezdés b) pontja esetén a rendkívüli települési támogatás egyszeri összege nem lehet kevesebb a szociális vetítési alap legkisebb összegének 50%-ánál és nem haladhatja meg az 500.000,- Ft-ot.
11. § (1) A rendkívüli települési támogatás megállapításánál a jövedelmi viszonyok mellett a vagyoni helyzetet is vizsgálni kell.
(2) Nem jogosult a kérelmező a rendkívüli települési támogatásra, amennyiben az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyonnal rendelkezik.
12. § (1) Különös méltánylást érdemlő sürgős esetben, ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítségnyújtást indokolják – 10. § (7) bekezdés c), d), e), f), i) és j) pontja esetén – a polgármester, az igénylő részére jövedelmi viszonyokra való tekintet nélkül azonnali rendkívüli települési támogatást állapíthat meg, melynek összege nem haladhatja meg a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének ötszörösét.
(2) Az (1) bekezdés szerint hozott döntésről a polgármester a soron következő képviselő testületi ülésen tájékoztatást ad.
7. Temetési költségek mérséklésére nyújtandó települési támogatás
13. § (1) Temetési költségek mérséklésére nyújtandó települési támogatásra jogosult a haláleset időpontjában a parádsasvári bejelentett lakcímmel rendelkező elhunytnak a haláleset időpontjában parádsasvári bejelentett lakcímmel rendelkező hozzátartozója vagy a temetésről gondoskodó más személy, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem összege nem éri el egyedül élő esetén a szociális vetítési alapíj legkisebb összegének 900 %-át, családban élő esetén 800 %-át.
(2) A települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell:
a) az eltemettető és a vele közös háztartásban élők jövedelmét igazoló jövedelemnyilatkozatot,
b) a temetési számlák hiteles másolati példányát,
c) amennyiben a haláleset nem Parádsasváron történt, a halotti anyakönyvi kivonatot,
d) vagyonnyilatkozatot.
(3) A temetési célra szóló települési támogatás összege 20.000,- Ft.
(4) A temetési célra szóló települési támogatás iránti kérelmet a haláleset anyakönyvezését követő 60 napon belül lehet benyújtani.
Természetbeni ellátások
14. § (1) Az Önkormányzat az Szt. 48. §-a alapján köztemetést biztosít.
(2) A polgármester a köztemetés költségeinek visszafizetésére az eltemettetésre köteles személy részére maximum tizenkét havi részletfizetési lehetőséget biztosíthat.
(3) Az első részlet visszafizetésének határideje a részletfizetést megállapító határozat jogerőre emelkedését követő hónap 15. napja.
(4) A polgármester az eltemettetésre köteles személyt különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén a köztemetés költségének megtérítési kötelezettsége alól részben vagy egészben mentesítheti, amennyiben az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem összege nem éri el egyedül élő esetén a szociális vetítési alap legkisebb összegének 250 %-át, családban élő esetén 200 %-át.
(5) A köztemetés elrendelése során tekintettel kell lenni az elhunyt vallására, a temetésével kapcsolatos esetleges nyilatkozatára.
Szociális szolgáltatások
15. § (1) Az önkormányzat az alábbi szociális alapszolgáltatásokat Falugondnoki Szolgálat (3242 Parádsasvár Kristály tér 3.) valamint az Aranykapu Kistérség Humán Szolgáltató Központ (3250 Pétervására, Szent Márton utca 14.) és a Recski Szociális Ellátó és Gyermekjóléti Intézmény (3245 Recsk, Bajcsy Zs. út 1.) útján biztosítja:
a) étkeztetés,
b) házi segítségnyújtás,
c) falu és tanyagondnoki szolgáltatás
d) családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás
(2) Az (1) bekezdésben felsorolt szociális alapszolgáltatások hétfőtől – péntekig vehetők igénybe.
8. Étkeztetés
16. § (1) Az Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek megfelelő, étkeztetés szempontjából szociálisan rászorult személynek kell tekinteni, akinek önellátó képessége olyan mértékben csökkent, hogy étkezéséről önállóan gondoskodni nem tud, mert:
a) 62. életévét betöltötte, vagy
b) korhatárra tekintet nélkül, akinek
ba) egészségi állapota, vagy
bb) fogyatékossága, vagy
bc) pszichiátriai betegsége, vagy
bd) szenvedélybetegsége indokolja.
(2) A szociális rászorultság igazolására a következő iratokat illetve nyilatkozatokat lehet elfogadni:
a) az (1) bekezdés ba) és bd) pontokban meghatározott esetekben háziorvosi, szakorvosi igazolás,
b) az (1) bekezdés bb) pontokban meghatározott esetben fogyatékossági támogatást, vakok személyi járadékát illetve magasabb összegű családi pótlékot megállapító, folyósítást igazoló határozatot, szakvéleményt illetve iratot,
c) az (1) bekezdés bc) pontban meghatározott esetben pszichiáter vagy neurológus szakvéleményt.
(3) Az ellátással kapcsolatos eljárási kérdéseket és a szolgáltatás igénybevételéért fizetendő térítési díjakat Parádsasvár Községi Önkormányzata Képviselő-testületének önkormányzati rendelete szabályozza.
(4) A szociális étkeztetést személyesen, írásban benyújtott kérelem alapján a falugondnoknál lehet igényelni.
(5) A szociális étkeztetésben részesülő személyek ellátási jogosultságának felülvizsgálatát az falugondnok végzi.
9. Házi segítségnyújtás
17. § (1) A házi segítségnyújtás feladatainak ellátása során a Szt. 63. §-a és az 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 25. §-ában foglaltak az irányadók.
(2) Az ellátással kapcsolatos eljárási kérdéseket és a szolgáltatás igénybevételéért fizetendő térítési díjakat az Aranykapu Kistérségi Humán Szolgáltató Központ (3252 Pétervására Szent Márton utca 14.) szabályozza.
10. Falugondnoki szolgálat
18. § (1) A falugondnoki szolgálat során a Szt. 60. §-a (1)-(7) bekezdésben meghatározottak szerint kell eljárni.
(2) Az önkormányzat a falugondnoki szolgálat körébe tartozó feladatait önálló falugondnok foglalkoztatásával, az Falugondnoki Szolgálat működtetésével 3242. Parádsasvár Kristály 3.szám alatti telephelyén látja el.
11. Családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás
19. § (1) A családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás során a Szt. 64. § (2)-(6) bekezdésben, a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 39. §, a 40. § (2) bekezdésében meghatározottak szerint kell eljárni.
(2) Az önkormányzat a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás körébe tartozó feladatait a Recski Szociális Ellátó és Gyermekjóléti Intézmény útján Recsk,, Bajcsy Zs. út 1.szám alatti telephelyén látja el.
Záró rendelkezések
20. § Ez a rendelet 2023. november 10-én lép hatályba.
21. § Hatályát veszti Parádsasvár Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális ellátásokról szóló 1/2016. (II.03.) önkormányzati rendelete.