Ludas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 25. § (3) bekezdésében, 26. §-ában, a 35.§ (2) bekezdésében, valamint a 48.§ (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1.§ (1) E rendelet hatálya kiterjed

a)  a  Ludas  község  közigazgatási  területén  élő  magyar  állampolgárokra,  az  állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkező bevándoroltakra, a letelepedési engedéllyel  rendelkező  személyekre,  valamint  a  magyar  hatóságok  által  menekültként elismert személyekre, valamint

b) a Ludas község illetékességi területén tartózkodó hajléktalan személyekre, amennyiben a hajléktalan személy az ellátás igénybevételekor nyilatkozatában Ludas község közigazgatási területét tartózkodási helyként megjelölte.

(2)  Az  önkormányzat,  tekintet  nélkül  hatáskörére  és  illetékességére,  köteles  az  arra rászorulóknak önkormányzati segélyt, étkezést, illetve szállást biztosítani, ha ennek hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti.

(3) E rendelet hatálya a (2) bekezdés tekintetében kiterjed az Európai Szociális Chartát megerősítő  országoknak  a  külföldiek  beutazásáról,  magyarországi  tartózkodásáról  és  a bevándorlásról  szóló  2001.  évi  XXXIX.  törvény  rendelkezései  szerint  jogszerűen Magyarországon tartózkodó állampolgáraira is.

2. Hatásköri rendelkezések

2.§ Ludas Község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: a képviselő-testület) 

a) a méltányossági ápolási díj,

b) a méltányossági közgyógyellátás, valamint

c) a pénzben vagy természetben rendszeres ellátásként nyújtott önkormányzati segély megállapítására,  felülvizsgálatára,  megszüntetésére  vonatkozó  hatáskörét  a  Szociális Bizottságra ruházza át.

3.§ A képviselő-testület a pénzben vagy természetben nyújtott, egyszeri önkormányzati segély megállapítására,  felülvizsgálatára,  megszüntetésére  vonatkozó  hatáskörét  Ludas  Községi Önkormányzat polgármesterére ruházza át.

4.§  (1)  A  képviselő-testület  a házi segítségnyújtás, étkeztetés és családsegítés szociális alapszolgáltatásokat az Abasári Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás útján biztosítja.

(2) A szociális igazgatásról és ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: az Szt.)  92.  § (1)  bekezdése  alapján  a  személyes  gondoskodást  nyújtó  ellátásokról,  azok igénybevételéről,  valamint  a  fizetendő  térítési  díjakról  Abasár  Község  Önkormányzat Képviselő-testülete alkot rendeletet.

(3) A Képviselő-testület az Abasári Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás szakfeladatainak  éves  térítési  díjának  megállapításához  végzett  önköltségszámításról,  a fizetendő személyi térítési díjakról külön határozatban rendelkezik. A Képviselő-testület a számított önköltség és a személyi térítési díj közötti különbséget átvállalja, a különbözetet kedvezményként biztosítja a település saját ellátottjai részére.

3. Eljárási rendelkezések

5.§ (1) Az e rendeletben szabályozott szociális ellátások iránti kérelmet az önkormányzat hivatalának Ludasi Kirendeltségén (a továbbiakban: a Kirendeltség) kell benyújtani.

(2) Az e rendeletben szabályozott ellátások iránti kérelmet az ügyfél az e célra rendszeresített formanyomtatványon, a jövedelmi és vagyoni adatok feltüntetését tartalmazó melléklettel ellátva nyújthatja be.

(3) A kérelemhez csatolni kell az egyes ellátások megállapításához az adott ellátásnál előírt további mellékleteket.

6.§ (1) Amennyiben a kérelemben, valamint a jövedelemnyilatkozatban és igazolásokban szereplő adatok valódisága felől kétség merül fel, környezettanulmányt lehet készíteni.

(2) A környezettanulmány elkészítésével a bizottság vagy a polgármester az önkormányzat jegyzőjét bízhatja meg.

(3) Nem kell környezettanulmányt készíteni a kérelmezőről, ha az életkörülményeiben az önkormányzat hivatalos tudomása vagy már bármely más ügyben folyt környezettanulmány alapján nem feltételezhető lényeges változás.

7.§ (1) A megállapított rendszeres pénzbeli ellátások kifizetése és folyósítása  iránt  az önkormányzat  a  Kirendeltség  közreműködésével  átutalás  útján,  vagy  az önkormányzat házipénztárából történő kifizetéssel, utólag, minden hónap 5. napjáig rendelkezik. 

(2) A már  megállapított, nem rendszeres szociális pénzbeli ellátás összege a határozat jogerőre emelkedését követően a Kirendeltség házipénztárában pénztári nyitvatartási időben vehető át.

(3) Az (1) bekezdés szerinti szociális támogatás folyósításának módjáról (készpénz, átutalás) a kérelmező a kérelem benyújtásakor nyilatkozik.

8.§ A határozatlan időre megállapított ellátások esetén a hatáskör gyakorlója a jogosultság fennállását – ha jogszabály másként nem rendelkezik – az ellátás megállapítását követően naptári évenként legalább egy alkalommal köteles felülvizsgálni.

4. Méltányossági ápolási díj

9.§ (1) Ludas község Önkormányzata méltányosságból ápolási díjat állapít meg annak a hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy gondozását végzi. 

(2)  A  hozzátartozó  akkor  jogosult  ápolási  díjra,  ha  az  egy  főre  számított  családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj legkisebb havi összegét, egyedülálló esetén annak 150%-át nem haladja meg.

(3) Az ápoló személy ápolási feladatait nem teljesíti, ha

a) az ápolási, gondozási feladatának nem tesz eleget,

b) az ápolt személyi és környezeti feltételei nem megfelelőek,

c) ha az ápoló az ápolt lakásában háromszori megkeresés után nem található.

(4) Az ápolt személy személyi és környezeti feltételeinek megfelelőségének kérdésében az önkormányzat megkeresésére a családsegítő szolgálat készít környezettanulmányt.

5. Önkormányzati segély

10.§ (1)  Az  önkormányzat  a  létfenntartást  veszélyeztető  rendkívüli  élethelyzetbe  került, valamint  az  időszakosan  vagy  tartósan  létfenntartási  gonddal  küzdő  személyek  részére hivatalból vagy kérelemre önkormányzati segélyt nyújt.

(2) Önkormányzati segélyben elsősorban azon személyek részesülhetnek, akik 

a) önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy 

b) alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadások miatt anyagi segítségre szorulnak.

11.§ (1)  Önkormányzati segély  egy  összegben  vagy  rendszeres  pénzbeli  ellátásként valamint természetben is nyújtható.

(2) Az  önkormányzati  segély  annak  a  személynek  adható,  akinek  családjában  az  egy fogyasztási  egységre  jutó  havi  nettó  jövedelem  nem  haladja  meg  az  öregségi  nyugdíj legkisebb összegének 250 %-át.

12.§ (1)  Az egyszeri pénzbeli vagy természetbeni ellátásként nyújtott önkormányzati segély egy naptári évben ugyanazon család, vagy egyedülálló kérelmező esetén a kérelmező részére legfeljebb  negyedévenként  egy  alkalommal  állapítható  meg,  és  összege  az  évenkénti harmincezer, valamint a negyedévenkénti tizenötezer forintot nem haladhatja meg.

(2) Az  (1)  bekezdésben  foglaltakkal  eltérően,  amennyiben  a  nem  várt  kiadás  temetési költségeket  jelent, úgy az önkormányzati segély összege legfeljebb a helyben szokásos legolcsóbb urnás vagy koporsós temetési költség 10%-áig terjedhet, azzal, hogy az  (1) bekezdésben foglalt időbeni korlátozást és a maximális összegre vonatkozó rendelkezést nem kell alkalmazni.

(2a)^[1] A 11.§ (2) bekezdésében foglaltaktól eltérően az e szakasz (2) bekezdésében foglalt ellátás annak a személynek adható, akinek családjában  az  egy fogyasztási  egységre  jutó  havi  nettó  jövedelem  nem  haladja  meg  az  öregségi  nyugdíj legkisebb összegének 400 %-át.

(3) A (2) bekezdés szerinti ellátás összegének megállapításához a költségvetési rendeletben kell szabályozni a helyben szokásos temetés tárgyévi legolcsóbb összegét.

13.§ (1) Rendszeres ellátásként önkormányzati segély abban az esetben állapítható meg ha

a) a kérelmező nem rendelkezik más rendszeres szociális ellátással és

b) megélhetése a 13.§-ban szabályozott önkormányzati segély nyújtásával nem biztosítható.

(2)  A  rendszeres  ellátásként  nyújtott  önkormányzati  segély  legfeljebb  tizenkét  hónap időtartamra,  havonta  legfeljebb  tízezer  forint  összegben,  évente  összesen  legfeljebb hatvanezer forintban állapítható meg.

6. Méltányossági közgyógyellátás

14.§ Méltányossági jogcímen az a szociálisan rászorult személy jogosult közgyógyellátásra, akinek  családjában  a  családi  jövedelemhatár  az  öregségi  nyugdíj  mindenkori  legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén annak 200%-át nem haladja meg és a havi rendszeres gyógyító ellátás költségei elérik az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át.

7. Köztemetés

15. § Amennyiben az eltemettetésre köteles személy ismert, vagy a köztemetést követően ismertté válik, az önkormányzat  méltányosságból részben  vagy  egészben  elengedheti  a köztemetés  összegének  megtérítését,  ha  az  eltemettetésre  kötelezett családjában  az  egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem a mindenkori nyugdíjminimum összegének 120%-át nem  haladja  meg,  valamint  a  család rendszeres kiadásai alapján megállapítható, hogy a temetés költségeinek megfizetése a család megélhetését veszélyezteti.

8. Aktív korúak ellátása

16.§ Rendszeres szociális segélyre jogosult az az aktív korúak ellátására jogosult személy is, aki az ellátásra való jogosultság első napján

a)  közfoglalkoztatásban  való  részvételét  tartósan  akadályoztató  betegségben  szenved, melyet foglalkoztatás-egészségügyi szakorvos igazol, vagy

b) legalább 40%-os mértékű egészségkárosodást szenvedett.

18.§ (1)  A rendszeres szociális segélyben részesülő, egészségkárosodottnak nem minősülő személy a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként köteles együttműködni az Abasári Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulással, amelynek keretében

a) nyilvántartásba veteti magát,

b) írásban megállapodik a beilleszkedését segítő programról, továbbá

c) teljesíti a beilleszkedését segítő programban foglaltakat.

(2)  Az  aktív  korú rendszeres  szociális  segélyben  részesülő  személy  az  együttműködés keretében az alábbiak szerint köteles eljárni:

a) nyilvántartásba vétele céljából a támogatást megállapító határozat jogerőre emelkedését követően 15 napon belül megjelenik a családsegítő szolgálatnál, és részt vesz az egyéni élethelyzetéhez igazodó beilleszkedést segítő program kidolgozásában,

b)  a  beilleszkedést  segítő  program  megvalósítására  megállapodást  köt  a  családsegítő szolgálattal, továbbá

c)  a  beilleszkedést  segítő  programban  foglaltak  betartása  érdekében  folyamatosan együttműködik a családsegítő szolgálattal.

(3) A beilleszkedést segítő program 

a) tanácsadás (jogi, munkaügyi, pszichológiai stb.),

b) életvitelt, életmódot formáló egyéni foglalkozás,

c) az egyén környezetére irányuló tevékenység szervezése,

d) dolgozók esti iskolájának oktatásában való részvétel,

e) csoportos önsegítő és képességfejlesztő foglalkozás,

f) munkavégzésre felkészítő foglalkozás (munkahelykeresést segítő technikák elsajátítása),

g) a Gyöngyösi Járási Hivatal Munkaügyi Kirendeltségével kapcsolattartás, 

h)  adottság,  képesség  és  pályaorientációt  felmérő  programban  való  részvétel  a Gyöngyösi Járási Hivatal Munkaügyi Kirendeltségénél,

i)  képzésben,  átképzésben  való  részvétel  a  Gyöngyösi  Járási  Hivatal Munkaügyi Kirendeltségénél,

j) az Önkormányzat által szervezett foglalkoztatásba való bekapcsolódás lehet.

(4)  Az  aktív  korú  rendszeres  szociális  segélyben  részesülő  személy  együttműködési kötelezettségét megszegi, ha

a) a segély megállapításáról szóló határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül az Abasári Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulásnál nyilvántartásba vételi kötelezettségének nem tesz eleget és mulasztását 8 napon belül hitelt érdemlően nem menti ki,

b) a beilleszkedését segítő programról nem köti meg az írásbeli megállapodást az Abasári Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulással és mulasztását 8 napon belül hitelt érdemlően nem menti ki,

c) a beilleszkedését segítő programban foglaltakat nem teljesíti és mulasztását 8 napon belül hitelt érdemlően nem menti ki vagy

d) a segélyre való jogosultság feltételeinek felülvizsgálatában nem működik közre az ellátást megállapító szervvel.

17.§ (1)  Az önkormányzat az aktív korúak ellátására való jogosultság megállapításának feltételeként előírja a lakókörnyezet rendezettségének biztosítását.

(2) A lakókörnyezet akkor tekinthető rendezettnek, ha az ingatlan használója gondoskodik

a) az ingatlan és az úttest közötti zöldterület rendszeres kaszálásáról, gyommentesítéséről,

b) az ingatlan előtti járda, ennek hiányában az ingatlan határától számított egy méteres sáv tisztán tartásáról, hó- és jégmentesítéséről,

c) az ingatlanról az ingatlan előtti járda, ennek hiányában az ingatlan határától számított egy méteres sáv fölé nyúló ágak metszéséről, gallyazásáról oly módon, hogy azok az alattuk elhaladó személyeket a közlekedésben ne akadályozhassák,

d) az ingatlanhoz tartozó kert műveléséről, ennek hiányában rendszeres kaszálásáról és gyommentesítéséről,

e) az ingatlan és az úttest közötti árkok, átereszek, folyókák tisztán tartásáról. 

9. Lakásfenntartási támogatás

18.§  Az  önkormányzat  a  normatív  lakásfenntartási  támogatása  való  jogosultság megállapításának feltételeként előírja a lakókörnyezet rendezettségének a 19.§ (2) bekezdése szerinti biztosítását.

10. Záró rendelkezések

19.§ (1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Ludas Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi szociális ellátásokról szóló 2/2011. (I.26.) önkormányzati rendelete.

Ludas, 2014. november 3.

  Vargáné Csengeri Mónika                                                                           dr. Molnár Péter  

             polgármester                                                                                          jegyző