Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 14/2011. (III.25.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat sporttal kapcsolatos részletes feladatáról és kötelezettségeiről
Hatályos: 2013. 03. 23- 2017. 09. 28Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 14/2011. (III.25.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat sporttal kapcsolatos részletes feladatáról és kötelezettségeiről
2013-03-23-tól 2017-09-28-ig
Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a sportról szóló 2004. évi I. törvény 55. § /6/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a helyi Önkormányzatokról szóló 1990. évi LXC. törvény 8. § (1) bekezdésében és 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.
1. Általános rendelkezések
1. §
(1) A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat által kötelezően ellátandó és önként vállalt feladatokra, a feladat ellátásában közreműködőkre, valamint a sport támogatására rendelt pénzeszközök felhasználására.
(2) Tatabánya Megyei Jogú Város közigazgatási területén működő, testneveléssel és sporttal foglalkozó természetes személyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.
(3) A rendelet alkalmazásában:
a) sporteredmény: a rendezők által az adott sportág versenyszabályai szerint kiírt versenyen egyének, csapatok küzdelme, teljesítményük összehasonlítása,
b) kiemelt sportszervezet: Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlése által és a városi sportkoncepcióban meghatározott sportszervezet az elért eredmények, a város sportéletében betöltött szerepe alapján,
c) sportlétesítmény: sporttevékenység céljára épült, adott sportágak szabályainak megfelelő objektum, amely hitelesítéssel rendelkezik,
d) versenyeztetési kiadások: nevezési díj, bírói díj, játékvezetői díj, sportorvosi vizsgálat díja, felkészüléssel-versenyzéssel összefüggő utazási, szállás, étkezési költségek, sporttevékenységhez szükséges sportfelszerelések, sporteszközök, technikai eszközök és berendezések beszerzésének, javíttatásának költségei.
e) személyi kiadások: sportoló ösztöndíja, sportoló foglalkoztatásának költségei, felkészítő sportszakemberek, sportvezetők, tisztségviselők, egyéb minősítésű sportszakemberek, közreműködő technikai, gazdasági-pénzügyi és ügykezelői személyzet foglalkoztatásának költségei és járulékai.
2. Az Önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatai
2. §
Az Önkormányzat feladatai a városi sporttevékenység támogatása körében:
a) a tulajdonában álló sportlétesítmények fejlesztése,
b) a külön jogszabályban meghatározott nemzeti sportszabvány alapján új
sportlétesítmények építése,
c) a szabadidősport feltételeinek fejlesztése,
d) a város adottságainak megfelelő részvétel a nemzetközi sportkapcsolatokban,
e) az iskolán kívüli, önszerveződő sporttevékenység feltételeinek elősegítése,
f) a nemzeti és nemzetközi sport népszerűsítésében közreműködés,
g) az olimpiai utánpótlásműhelyek működésének segítése,
h) a sporttal foglalkozó helyi szervezetek támogatása,
i) a helyi és területi versenyrendszerek kialakításának és működtetésének, sportrendezvények szervezésének segítése,
j) a városi sportszövetségek működésének segítése,
k) együttműködés a sportszövetségekkel, az éves verseny-, illetve szabadidősport naptár összeállításában.
3. A sporttámogatás felosztási keretei
3. §
Az Önkormányzat által a sport támogatására fordított összeget a következő költségvetési keretek szerint kell felosztani:
a) versenysport-élsport, kiemelt sportágak működési támogatására,
b) utánpótlás-nevelés működési támogatására,
c) kiemelt sportrendezvényeken való felkészülés és részvétel, valamint az azokon elért teljesítményhez, eredményességi támogatásra
d) diáksport egyesületek, diáksportkörök támogatására,
e) városi sportszövetségek működési támogatására,
f) szabadidősport klubok, egyesületek támogatására,
g) kiemelt országos, nemzetközi versenysport rendezvények támogatására,
h) kiemelt helyi szabadidősport rendezvények támogatására,
i) helyi sportlétesítmények bérletének támogatása,
j) előre nem tervezett sportesemények támogatására,
k) az önkormányzati tulajdonú sportlétesítmények üzemeltetésének támogatására,
l) sportlétesítmények felújításának, fejlesztésének támogatására
m) új sportlétesítmények építésének támogatására, pályázati önerő biztosítására,
n) olimpiai sportalapra.
4. A versenysport, élsport működési támogatása
4. §
(1) Alanyi jogú (működési) támogatásban részesülhetnek az országos bajnokság első és másod osztályában szereplő (amatőr) csapatok, sportolók sportszervezetei, valamint a nemzetközi és első és másod osztályú minősített sportolót (sportolókat) foglalkoztató sportszervezetek.
(2)/ A támogatott sportszervezet a támogatást felnőtt sportolók esetében csak kizárólag a versenyeztetéssel összefüggő kiadásokra használhatja fel.
(3) A kiemelt sportszervezetekként támogatottak körét és a támogatás összegét, a sportkoncepcióban elfogadott elvek alapján a Közgyűlés határozza meg.
5. Az utánpótlás-nevelés működési támogatása
5. §
(1) Utánpótlás-neveléssel foglalkozó sportszervezet önálló soron részesülhet támogatásban.
(2) A támogatott a támogatást versenyeztetési és személyi kiadásokra használhatja fel.
(3) A kiemelt élsport sportszervezetek az utánpótlás-nevelésre kiemelt támogatást kaphatnak.
(4) Egy sportágban, nemenként egy sportszervezet támogatható. Kivételt jelent, ha az adott sportágban utánpótlás-neveléssel foglalkozó sportszervezetek együttműködési megállapodást kötöttek az élsport sportszervezettel.
(5) A támogatottak köre és a támogatás összege, a sportkoncepcióban elfogadott elvek alapján az érintett sportszövetség és a szakbizottság javaslata alapján az önkormányzati rendeletben megjelölt, illetve az ügyben döntési hatáskört gyakorló jóváhagyását követően kerül meghatározásra.
6. Az eredményességi támogatás
6. §
(1) Az Önkormányzat támogatja a kimagasló eredményeket elért sportszervezeteket, nemzetközi versenyekre való felkészülést és részvételt. Az eredményességi támogatásban csak az adott sportág versenyrendszerében elért és a sportszövetség által igazolt sporteredményt lehet elismerni.
(2) A Magyar Bajnokság kategóriában csak az olimpiai, a VB és az EB versenyszámainak megfelelő eredményeket lehet elismerni.
(3) Eredményességi támogatás csak a sporteredmény elérését követően adható.
(4) Az eredményességi támogatás részletes feltételeit olimpiai és nem olimpiai sportágak esetén a rendelet melléklete tartalmazza.
(5) Az eredményességi és céltámogatás összege a sportszervezethez kerül átutalásra, az eredményt igazoló versenyjegyzőkönyv, vagy egyéb hiteles okirat, illetve a kiemelt versenyre történő részvételt, meghívást hitelesítő sportszövetségi igazolás benyújtását követően.
(6) Az eredményességi támogatás és a kiemelt sportrendezvényekre való felkészülés és részvételt biztosító támogatásról szóló szerződést a polgármester hagyja jóvá.
(7) Az ellenjegyzés (a szerződés aláírása) után, az erről szóló értesítést az Önkormányzat valamely képviselője (a polgármester, az alpolgármesterek, önkormányzati képviselők), vagy a sport feladatokkal megbízott szervezetet képviselője adja át.
6/A. §*
(1) Az önkormányzat az alábbi minimum feltételeknek történő megfelelés esetén Földi Imre - sportösztöndíj /továbbiakban: sportösztöndíj/ elnevezéssel eredményességi támogatásban részesítheti azokat a kimagasló eredményeket elért sportolókat, akik
a) olimpiai sportágban, egyéni versenyszámokban, hivatalos nemzetközi versenyen 1-6 helyezést értek el,
b) olimpiai sportágban, egyéni versenyszámokban, sportági szakszövetségek által rendezett hazai-országos illetve magyar bajnokságban 1-3 helyezést értek el,
c) tatabányai székhelyű sportszervezettel kötött, legalább a felkészülés vagy a kvalifikációs versenyrendszerben történő, és a versenyeken való részvételre is vonatkozó, hivatásos sportoló esetén munkaszerződéssel, amatőr sportoló esetén egyéb sportszerződéssel rendelkeznek.
(2) A sportösztöndíj az előző naptári évben elért eredmények alapján kerül megállapításra, és eredményességi támogatás formájában, havi rendszerességgel kerül kifizetésre.
(3) A sportösztöndíj évente legfeljebb 4 személy számára, 6-12 hónapra állapítható meg, keretösszegét az önkormányzat a mindenkori éves költségvetésében biztosítja.
(4) A sportolóval szerződéses jogviszonyban álló sportszervezet a támogatás pénzügyi teljesítését megelőzően köteles nyilatkozni az eredményességi támogatásban részesítendővel kapcsolatos, jogosultsági feltételeknek való megfelelésről. A sportszervezet felel az általa szolgáltatott adatok valóságtartalmáért.
(5) A sportösztöndíjra javaslatot a Közgyűlés által megválasztott 5 tagú testület tehet.
(6) A sportösztöndíj odaítéléséről az (5) bekezdésben meghatározott testület javaslata alapján a polgármester dönt, a támogatási szerződést a polgármester köti meg.
7. A diáksport támogatása
7. §
(1) Az Önkormányzat, a városi diáksport szövetség javaslatai alapján támogatja a városi szintű alapfokú és felmenő rendszerű iskolai sportversenyek rendezési és részvételi költségeit.
(2) Az intézmények, diáksport egyesület sporteszköz beszerzéséhez, sportjellegű táborozásához nyilvánosan meghirdetett pályázat útján nyújt támogatást.
(3) Az országos diákolimpiai versenyek döntőiben kiemelkedő eredményeket elért sportolót (sportolókat), a városi diáksport szövetség javaslatát figyelembe véve eredményességi támogatásban részesíti.
8. A sportszövetségek működési támogatása
8. §
(1) Az Önkormányzat önálló soron támogatja a Tatabánya Városi Szabadidősport Szövetséget és a Tatabánya Városi Diáksport Szövetséget, valamint működési támogatást biztosít a fogyatékkal élők sportját szervező egyesület számára.
(2) A támogatás folyósítása az önkormányzati rendeletben megjelölt, illetve az ügyben döntési hatáskört gyakorló jóváhagyását követően kerül teljesítésre, végrehajtásra.
9. A szabadidősport egyesületek támogatása
9. §
(1) Az Önkormányzat támogatást nyújt a lakóterületi szabadidősport szervezetek működéséhez és rendezvényeihez.
(2) Alaptámogatásban részesülhetnek a kiemelt lakóterületi sportszervezetek.
(3)/ A nem kiemelt lakóterületi szabadidősport szervezetek rendezvény és létesítménybérleti támogatásban részesülhetnek.
(4) A támogatottak köréről és a támogatás összegéről történő elbírálás a város sportkoncepciójában elfogadott elvek, valamint a szakszövetség, az illetékes testület véleményezése után, kérelem, vagy nyilvánosan meghirdetett pályázat útján az önkormányzati rendeletben megjelölt, illetve az ügyben döntési hatáskört gyakorló jóváhagyását követően kerül teljesítésre, végrehajtásra.
10. A rendezvénytámogatás
10. §
(1) Az Önkormányzat támogatja a Tatabányán lebonyolításra kerülő sportrendezvényeket, ha a sportrendezvény szerepel az országos, a megyei, városi sportszövetség, sportági szakszövetség, a szabadidősport szövetség, vagy a diáksport szövetség versenynaptárban.
(2) A támogatottak köréről és a támogatás mértékéről kérelem, illetve nyilvánosan meghirdetett pályázat alapján a szakmai testület javaslatára az önkormányzati rendeletben megjelölt, illetve az ügyben döntési hatáskört gyakorló jóváhagyását követően kerül meghatározásra.
11. Az előre nem tervezett sportesemények támogatása
11. §
Év közbeni, előre nem tervezett sportesemények, sporttevékenységek támogatásáról kérelem alapján, az érintett sportszövetség és a szakmai testület javaslata alapján az önkormányzati rendeletben megjelölt, illetve az ügyben döntési hatáskört gyakorló jóváhagyását követően kerül teljesítésre, végrehajtásra.
12. A sportlétesítmények üzemeltetésének támogatása
12. §
Az Önkormányzat tulajdonában lévő és szerződés, vagy egyéb megállapodás alapján más szervezet által üzemeltetett sportlétesítmények üzemeltetési költségeihez való támogatás nyújtásáról évente, a költségvetési rendeletében dönt.
13. A sportlétesítmények felújításának, fejlesztésének támogatása
13. §
(1) Az Önkormányzat az éves költségvetésén, belül, lehetőségei szerint biztosítja a tulajdonában lévő sportlétesítmények felújításának, fejlesztésének költségeit.
(2) Mértékéről a szakmai testületek, bizottságok javaslata alapján – a költségvetési rendelet elfogadásakor – a Közgyűlés dönt.
14. Az új sportlétesítmények építésének támogatása
14. §
Az Önkormányzat lehetőségei szerint önrészt biztosít a nemzeti sportszabvány alapján épülő városi sportlétesítmények építéséhez. Mértékéről és módjáról a szakbizottságok javaslata alapján, a költségvetési rendelet elfogadásakor a Közgyűlés dönt.
15. Olimpiai sportalap
15. §
Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlése az olimpiai, paralimpiai sportágak, sportolók felkészüléséhez és az olimpiai, paralimpia részvételéhez sportalapot hoz létre, amelynek felhasználásáról a sportszakmai testület javaslata alapján, a polgármester dönt.
16. A rendezvény támogatás igénylése kérelem esetén
16. §
(1) A támogatásra jogosult igényét sporttámogatási kérelem formájában Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzatának címzetten, a polgármesterhez előterjesztve kérelmezheti.
(2) A működési célú támogatási kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a kérelmező pontos megnevezését, képviselőjének nevét, címét,
b) a sportolók (tagok, tagszervezetek) létszámát, a kérelmező szervezet előző évi költségvetését, és sportszakmai adatait,
c) a tárgyév tervezett költségvetését, sportszakmai adatait, versenynaptárát,
d) az illetékes bíróság nyilvántartásba vételt elrendelő jogerős végzésének másolatát,
e) a kérelmező bankszámlaszámát, adószámát.
(3) A rendezvénytámogatási kérelmeknek tartalmaznia kell:
a) a kérelmező pontos megnevezését, képviselőjének nevét, címét,
b) a sportrendezvény időpontjának, helyének megjelölését,
c) a sportrendezvény költségvetés-tervezetét,
d) a sportrendezvényen résztvevők várható létszámát,
e) a sportrendezvény lebonyolításáért, elszámolásáért felelős személy nevét, címét,
f) az illetékes bíróság nyilvántartásba vételt elrendelő jogerős végzésének másolatát,
g) a kérelmező bankszámlaszámát, adószámát.
(4) A kérelmek benyújtásának időpontja: működési támogatási kérelem esetén a tárgyévi önkormányzati költségvetés elfogadását követő hónap 28-ig és augusztus 15-ig; rendezvénytámogatási és létesítménybérleti kérelem ügyében a pályázatban megjelölt határidőig, a rendkívüli sporttámogatásra az igény felmerülését követő 30 napon belül.
17. A támogatás igénylése pályázat esetén
17. §
A nyilvánosan meghirdetett pályázati feltételeknek megfelelő pályázó csak akkor részesíthető támogatásban, ha a rendelet 18. § a-ban meghatározott feltételeknek is eleget tesz.
18. A sporttámogatás engedélyezése
18. §
A döntéshozó a támogatás kifizetését csak abban az esetben engedélyezi, ha:
a) a támogatás felhasználása kizárólag a sport céljait szolgálja, és a támogatást a rendeletben meghatározott módon és időben kérik,
b) a támogatandó elszámolt az előző évben kapott támogatás cél szerinti felhasználásáról, és eleget tett az állami adatszolgáltatási kötelezettségének,
c) a támogatandó felelősséget vállal az általa szolgáltatott adatok valódiságáért és biztosítja az ellenőrizhetőséget.
19. A sporttevékenységek és sportlétesítmények finanszírozása
19. §
(1) Támogatásra jogosult: minden Tatabánya Megyei Jogú Város közigazgatási területén belül működő, hivatalosan bejegyzett sporttevékenységet végző jogi személyiségű sportszervezet, sportszövetség, sportági szakszövetség, közhasznú társaság, ha a rendeletben megfogalmazott feltételeknek eleget tesz.
(2) Az Önkormányzat a sporttal kapcsolatos kötelező és önként vállalt feladatait költségvetéséből finanszírozza. Ennek forrása a központi költségvetésből származó normatív állami hozzájárulás, az Önkormányzat saját bevétele, a központosított előirányzatból származó összeg és az elkülönített állami pénzalapokból, valamint a pályázati úton elnyerhető támogatás.
(3) A sportcélú támogatás nyújtása pénzben és természetben történhet.
(4) Az Önkormányzat éves költségvetésében, külön fejezetben jeleníti meg a pénzbeli támogatását, amely az adott év önkormányzati költségvetésének az 1 %-a, de nem tartalmazza a közvetett sportfeladatokat ellátó sportszolgáltatás vásárlást, a nem tatabányai sportszervezet által rendezett kiemelkedő költségvetésű nemzetközi sportrendezvények támogatását, valamint a tulajdonában lévő sportlétesítmények üzemeltetési, fenntartási támogatását és a külön szerződés, vagy egyéb megállapodás szerint támogatott sportvállalkozások, gazdasági társaságok támogatását.
(5) Az Önkormányzat sportfeladatai ellátása érdekében az éves költségvetésében, külön fejezetben jeleníti meg a tulajdonában és az intézményekben, valamint egyéb szervezet használatában (kezelésében, üzemeltetésében) lévő sportlétesítmények, fenntartásának és működésének pénzügyi fedezetét, valamint a külön szerződés, vagy egyéb megállapodás szerint támogatott sportvállalkozások, egyéb sport gazdasági társaságok támogatását..
(6) Eredményességi támogatás az olimpiai, paralimpiai (párhuzamos olimpiai) versenyszámokban, illetve az országos sportszövetség versenynaptárban meghatározott Európa-bajnokságon és világbajnokságon helyezést elért sportolók és az azok felkészülését segítő sportszakemberek részére állapítható meg.
(7) A támogatandó személyekre az érintett sportszervezetek a meghatározott határidőig tesznek javaslatot, amelyek alapján a szakbizottságok megállapítják a jogosultságot, tervezetet készítenek a polgármesternek a támogatandók névsorára, illetve a támogatási összegekre.
(8) Abban a sportágban, amelyben az összetett eredmény mellett a részteljesítményeket is értékelik, a sportoló azon eredményét veszik figyelembe, amely alapján magasabb összegű támogatásban részesíthető.
(9) Azokban a csapatversenyszámokban, amelyekben a csapateredményt az egyéni eredményeket összegezve állapítják meg, a sportoló a csapateredményért eredményességi támogatásban csak akkor részesíthető, ha egyéni eredményéért nem kapott támogatást.
(10) A sportolók felkészülését segítő sportszakemberek részére megállapított eredményességi támogatás nem haladhatja meg a sportágban a sportolóknak nyújtott eredményességi támogatások összegét.
(11) Ha a sportoló több sportágban, vagy egy sportág több versenyszámában ért elhelyezést, az eredményességi támogatást mindegyik helyezés alapján külön-külön kerül megállapításra és ezt a megoldást az edzőknél is alkalmazni kell.
(12) Ha a sportág versenyrendszerének jellege szerint az V.-VIII. helyezéseket egyenként nem döntik el, az eredményességi támogatás szempontjából a helyezések mindegyikét a magasabb értékű helyezésnek lehet tekinteni.
(13) A junior korosztályú sportolók a felnőtt versenyzők eredményességi támogatásának a
75 %-át, az ifjúságiak az 50%-át, míg a serdülők a 25%-át kaphatják.
20. A Sporttanács feladatai és működésének szabályai
20. §
(1) A Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/1991./II.14./ önkormányzati rendelet 83/C. §-a szerinti Sporttanács általános feladatai:
Javaslatot tesz:
a) felkérés, vagy megbízás alapján az adott ügyben kialakítja álláspontját, erről tájékoztatja a megbízót és javaslatot dolgoz ki a feladat hatékony ellátása érdekében,
b) javaslatot tesz a helyi sportfejlesztési koncepcióra, a kormányzati, önkormányzati sportigazgatást segítő stratégiai és cselekvési tervekhez,
c) véleményt, alakit ki a b) pontban foglaltak megvalósítását segítő együttműködés kialakítására a helyi, és az országos sportszervezetekkel, sportszövetségekkel,
d) tervezetet készít az Önkormányzat tulajdonát képező és általa fenntartott, vagy működtetett sportlétesítmények használatával, fejlesztésével kapcsolatban,
e) munkaprogramot, tervezetet készít az iskolai testnevelés feltételeinek biztosítása érdekében,
f) szakmai tanáccsal segíti az Önkormányzat területén működő sportszövetségeket,
g) közreműködik a sportszakemberek képzésének szervezési feladatiban,
h) kapcsolatszervezéssel segíti a városi sportrendezvények lebonyolítását,
i) részt vesz a hazai és nemzetközi sportkapcsolatok kialakításában,
j) aktívan közreműködik a sport népszerűsítésében.
(2) A tanács működéséhez, vagy önálló jogi személyiséghez kötött feladatok ellátásához szükséges jogszabályi, infrastrukturális és egyéb ügyekben keletkezett kötelezettségekhez a feltételeket és jogképességet, az Önkormányzat által a sport területét érintő törvényekben meghatározott önkormányzati feladatokban való közreműködés céljából alapított Tatabánya Sportjáért Közalapítvány biztosítja.
(3) A tanács üléseire állandó meghívottak:
a) Polgármester,
b) Alpolgármesterek,
c) Jegyző,
d) Aljegyző,
e) Szakreferens.
(4) A Sporttanács az általános feladatai ellátása során:
a) dönt önmaga szervezeti és működési ügyeiben,
b) javaslattételi, véleménynyilvánítási esetekben,
c) a hatáskörébe átadott és szakterületét érintő dolgokban,
d) véleményezi a polgármester által előterjesztett, előzetesen egyeztetett költségvetési rendelet-tervezet szakterületére vonatkozó részét,
e) véleményezi az Önkormányzat hatáskörébe tartozó, szakterületével foglalkozó, azt érintő testületi anyagokat,
f) véleményezi az önkormányzati tulajdonú sport és szabadidő létesítmények ellátottságával, létesítésével, megszüntetésével kapcsolatos testületi anyagokat, az üzemeltetők és az Önkormányzat közötti együttműködési megállapodásokat,
g) véleményezi a Tatabánya Sportjáért díj adományozására tett javaslatokat,
h) figyelemmel kíséri a szakterületét érintő országos kitüntetésekre való felterjesztési lehetőségeket, javaslattal él azok személyére,
i) figyelemmel kíséri a szakterületet érintő feladatok ellátásának alakulását és a szükségleteknek megfelelően javaslatot tesz azok módosítására,
j) véleményezi a szakterületét érintő önkormányzati céltámogatások felhasználását,
k) felkérés, megbízás esetén, szakterületén ellenőrzi az önkormányzati feladatok teljesülését, szerződés szerinti megvalósulását, esetlegesen a támogatások, pályázatok célszerinti felhasználását véleményezi, és erről tájékoztatást nyújt a felkérő, megbízó felé.
21. Záró rendelkezés
21. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Schmidt Csaba s.k. Dr. Bene Magdolna s.k.
polgármester címzetes főjegyző