Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 24/2021. (VIII.31.) önkormányzati rendelete

Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2021. 09. 03- 2021. 09. 04

Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 24/2021. (VIII. 31.) önkormányzati rendelete

Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet módosításáról

2021.09.03.

Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Közgyűlés évente legalább 10 ülést tart.”

2. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„3. § (1) Az összehívott közgyűlésen, amennyiben mind a polgármester, mind az alpolgármester akadályoztatva vannak, akkor az állandó bizottságok elnökei a bizottságok elnevezésének ABC sorrendje szerint látják el az elnöki teendőket.

(2) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztségek egyidejű betöltetlensége, illetve e tisztviselők tartós akadályoztatása esetén a Közgyűlés összehívásának és vezetésének a feladatát az állandó bizottságok elnökei a bizottságok elnevezésének ABC sorrendje szerint látják el.”

3. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 4. §-a a következő (4)–(12) bekezdéssel egészül ki:

„(4) A képviselőnek a képviselőcsoportban fennálló tagsága megszűnik, ha

a) a képviselőcsoportból kilép,

b) a képviselőcsoport a tagjai közül kizárja, vagy

c) a képviselőcsoport megszűnik.

(5) A képviselőcsoport megszűnik, ha a tagjainak száma hatvan napot meghaladóan 4 fő alá csökken, vagy ha a megszűnését kimondja.

(6) A képviselőcsoport elnevezésében, tagjaiban és vezetőjében bekövetkezett változást, továbbá a képviselőcsoport megszűnését a képviselőcsoport vezetője a megalakulástól, a változás bekövetkezésétől vagy a megszűnéstől számított öt napon belül a polgármesternek írásban bejelenti.

(7) A képviselőcsoportból való kilépését az érintett képviselő is bejelentheti írásban a polgármesternek.

(8) A képviselőcsoportot az e rendelet szerinti jogosultságok gyakorlásában a képviselőcsoport vezetője képviseli.

(9) A képviselő munkájához szükséges adatokat, iratokat a Polgármester biztosítani köteles.

(10) A képviselő által kért, az önkormányzat által kötött minden szerződés másolatát térítésmentesen kell a képviselő kérése szerint elektronikus vagy papír alapon 15 napon belül kézbesíteni a képviselő részére. Ugyanez a rendelkezés vonatkozik a közbeszerzési eljárások teljes dokumentációjára, a műszaki átadás-átvételek dokumentációjára, a helyi beszerzési eljárások teljes dokumentációjára, valamint a vonatkozó szerződés megkötéséhez vezető minden dokumentumra.

(11) A képviselők számára az általa megjelölt időpontban biztosítani köteles a Polgármester a folyamatban lévő önkormányzati beruházások bejárását amennyiben nincs objektív akadálya. A bejárást a megjelölt bejárási határidőt megelőző legalább egy naptári héttel korábban kell kezdeményeznie a képviselőnek. A bejárás tényéről és idejéről a Polgármester haladéktalanul tájékoztatja az önkormányzati képviselőket és az illetékes szakiroda vezetőjét.

(12) Képviselők kérése esetén a Polgármesteri Hivatal hozzáférést biztosít a szakirodák által használt térinformatikai rendszerhez.”

4. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 5. § (2)–(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(2) Amennyiben az ülés határozatképtelen vagy határozatképtelenné válik, a közgyűlést a határozatképtelen ülést követő 8 napon belüli időpontra ugyanazon vagy az elmaradt napirendi pontok megtárgyalása céljából újra össze kell hívni, új meghívó kiküldésével. Az így összehívott ülésre a módosult előterjesztéseket és a módosító indítványokat kell megküldeni az ülés időpontját megelőzően legalább 48 órával.

(3) Rendes ülésnek minősül a Közgyűlés munkaterv szerinti ülése, amelynek időpontja - amennyiben az elfogadott munkaterv másként nem rendelkezik - a hónap utolsó előtti csütörtöki napja 9.00 órai kezdettel. Az ülésnap a napirenden szereplő napirendek megtárgyalásáig tart.

(4) Rendkívüli ülésnek minősül a munkatervtől eltérő időpontban és a munkatervben nem szereplő témában megtartott testületi ülés.”

5. § (1) A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 6. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:

„(3a) Az ülés napja (2)-(3) bekezdésben foglalt határidőkbe nem számít bele.”

(2) A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 6. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) A meghívóban foglalt napirendekhez tartozó írásbeli előterjesztések az erre a célra kialakított elektronikus tárhelyen érhetők el a képviselők számára a (3) bekezdésben meghatározott határidőn belül. A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság tagjai az A/4-es méretűnél nagyobb dokumentumokat, papír alapon vehetik át a (3) bekezdésben meghatározott határidőn belül a Polgármesteri Hivatalban. A költségvetést, annak módosításait, a zárszámadást és a Helyi Építési Szabályzat módosításait mellékletekkel együtt az azt igénylő képviselőknek, bizottsági tagoknak a közgyűlési előterjesztésekre vonatkozó határidőben papír alapon is rendelkezésre kell bocsátani. Amennyiben a képviselő a (3) bekezdésben meghatározott határidőt követő 24 órán belül, vagy rendkívüli ülés esetén 24 órán belül nem jelzi a jegyző felé, hogy a közgyűlési anyagokhoz nem vagy nem teljes terjedelemben fért hozzá, az írásos anyagokat kézbesítettnek kell tekinteni. Az elektronikus tárhelyhez történő hozzáféréshez szükséges eszközöket a képviselők számára az önkormányzat biztosítja.”

6. § (1) A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 12. § (2) bekezdés m) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(2) A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 12. § (2) bekezdés o) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A munkaterv elkészítéséhez javaslatot lehet kérni:)

„m) az önkormányzati tulajdonú közszolgáltatást végző gazdasági társaságok és intézmények vezetőitől,”

(A munkaterv elkészítéséhez javaslatot lehet kérni:)

„o) a helyben működő bevett egyházaktól.”

7. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 13. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) A közgyűlés meghívójára felvett napirendeken túl további napirendekre bármely képviselő tehet javaslatot a sürgősségi indítványra vonatkozó szabályok szerint. Az ülés napirendjét a Közgyűlés egyszerű szótöbbséggel fogadja el.

(2) Az elnök köteles az ülés napirendjére felvenni a Szervezeti és Működési Szabályzatban foglaltaknak megfelelően előkészített:

a) előterjesztéseket,

b) a határidőben benyújtott önálló képviselői indítványokat,

c) a határidőben benyújtott interpellációt.”

8. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 14. § (4) és (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(4) Előterjesztést a polgármester, az alpolgármester, a jegyző, képviselő, a bizottság, a bizottsági elnök, és a tanácsnok tehet.

(5) Az előterjesztő az előterjesztést a vita bezárásáig megváltoztathatja és az előterjesztés tárgyalásának megkezdéséig bármikor visszavonhatja. A módosított előterjesztés megismerésére bármely képviselő kérésére 30 perc megismerési (olvasási) időt kell biztosítani.”

9. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 19. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A sürgősségi indítványt legkésőbb a Közgyűlés ülésének időpontját megelőzően 3 nappal kell benyújtani a polgármesternél, aki az ülés időpontját megelőzően 24 órával megküldi a képviselőknek.”

10. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 20. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„20. § A Közgyűlés azon bizottsága, amely a napirendi pont véleményezésére feladatkörrel rendelkezik, a bizottsági ülés idejéig beérkezett előterjesztéshez és az ehhez benyújtott módosító indítványokat is értékelő írásos véleményt nyújt be a Közgyűlésnek, melynek lényegét a bizottság elnöke 2 percben az ülésen ismertetheti.”

11. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 22. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:

„(2a) A vitában az ülésvezető elnök is felszólalhat a képviselői keretnek megfelelő időtartamban.”

12. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 23. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„23. § (1) Ügyrendi felszólalás kifejezetten a napirenden kívüli, a napirend tárgyalásának technikájára, napirend tárgyalási sorrendjére, a határozathozatalra, szavazás módjára, új szavazásra, tárgyalási szünet elrendelésére illetve a vita lezárására vonatkozhat.

(2) Ügyrendi felszólalásként bármelyik képviselő a vita alatt napirendenként legfeljebb 2 alkalommal 1-1 percre szót kérhet, és javaslatot tehet.

(3) Az ügyrendi felszólalás elhangzása után képviselőcsoportonként egy fő részéről legfeljebb 1 perces hozzászólás engedélyezhető, egyébként a Közgyűlés a javaslat felett vita nélkül határoz.

(4) Újabb ügyrendi felszólalást csak az előző lezárását követően lehet tárgyalni.

(5) A vita lezárására irányuló ügyrendi felszólalás előtt szólásra jelentkezett képviselők a javaslat elfogadása esetén is megtehetik hozzászólásukat.

(6) Szavazás közben az ügyrendi kérdésben megadni a szót nem lehet, arra csak a szavazást követően van mód. Amennyiben az ügyrendi felszólalás módosíthatja a szavazás eredményét, vagy a szavazás módjára tesz javaslatot, új szavazásra csak a Közgyűlés döntése alapján kerülhet sor.

(7) Amennyiben a képviselő ügyrendi felszólalásra jelentkezett, és felszólalásának tartalma nem ügyrendi, az ülésvezető figyelmezteti erre a körülményre. Az eredménytelen figyelmeztetés után a képviselőtől megvonja a szót. Két nem ügyrendi tartalmú felszólalás után a képviselő az ülésnap folyamán újabb ügyrendi kérdésben már nem kaphat szót.

(8) Vita esetén az ügyrendi felszólalás minősítéséről a Közgyűlés egyszerű szótöbbséggel dönt.”

13. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 31. § (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A közgyűlés - a 23. § (6) bekezdésben és a 29. §-ban, valamint más jogszabályokban meghatározottakon túl - minősített többséggel dönt a következő ügyekben:]

„d) 100 millió forintot meghaladó költségvetési éven túli kötelezettséget keletkeztető hitelfelvétel, kötvénykibocsátás, kölcsönfelvétel, vagy más adósságot keletkeztető kötelezettségvállalás.”

14. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 32. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„32. § Az önkormányzati rendeletet kihirdetni, illetve a határozatot közzétenni Tatabánya Megyei Jogú Város honlapján kell. A rendelet kihirdetésének, valamint a határozat közzétételének a napja, a honlapra történő feltöltés napja.”

15. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 34. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Közgyűlés időpontjáról a nyilvánosságot a meghívónak:)

„b) a Tatabánya Megyei Jogú Város Facebook oldalán és a www.tatabanya.hu honlapon történő közzététele”

(útján kell értesíteni.)

16. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 35. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A közmeghallgatás rendjére a Közgyűlésre vonatkozó eljárási szabályokat kell alkalmazni.”

17. § (1) A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 36. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A bizottságok jelen szervezeti és működési szabályzatban meghatározott feladatkörüket érintő közgyűlési előterjesztéseket a közgyűlést megelőzően kötelesek megtárgyalni, állást foglalni, állásfoglalásukat a bizottsági ülés jegyzőkönyvében rögzíteni. A bizottság ülésén tárgyalt elterjesztésekről a bizottság véleményét magában foglaló kivonatot kell készíteni, melyet legkésőbb a közgyűlés ülésén a közgyűlés tagjaihoz el kell juttatni.”

(2) A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 36. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

„(3) A Közgyűlés minősített többségű döntésével bármely állandó bizottságának a 38. § - 44. § rendelkezéseiben foglaltakon túl ellenőrzési, vizsgálati és döntés-előkészítési jogkört adhat, amelyet bármikor visszavonhat.”

18. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 37. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E rendeletnek a 4., 5., 6., 7., és 8. alcímeiben foglalt, közgyűlésre vonatkozó rendelkezéseit a következő eltérésekkel a bizottságokra is alkalmazni kell:)

„b) bizottsági előterjesztést az aljegyző, a Polgármesteri Hivatal irodavezetője is benyújthat,”

19. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 12. alcíme a következő 37/A. §-sal egészül ki:

„37/A. § (1) A közgyűlés az állandó bizottságok hatáskörébe nem tartozó önkormányzati feladat ellátása céljából ideiglenes bizottságot hozhat létre.

(2) Az ideiglenes bizottság tagjait, a bizottság feladatát, megbízatásának időtartamát a közgyűlés határozattal állapítja meg.

(3) Az ideiglenes bizottság feladatának teljesítéséről a megbízatásának lejártát követő közgyűlésen köteles beszámolni.

(4) Ideiglenes bizottság létrehozására bármely önkormányzati képviselő javaslatot tehet. A javaslatnak tartalmaznia kell a Bizottság által ellátandó önkormányzati feladatot.

(5) A bizottság tagjainak megválasztásánál biztosítani kell a független képviselők illetve minden képviselőcsoport legalább egy tagjának a részvételét. A bizottsági tagsága irányuló felkéréssel a részvétel biztosítottnak minősül.

(6) Az ideiglenes bizottság tagjai ezen bizottsági tagságukból eredően külön tiszteletdíjban nem részesülnek.

(7) Az ideiglenes bizottság szervezetének kialakítására és működésére egyebekben az állandó bizottságokra vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni.”

20. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 38. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Ingatlangazdálkodási feladatok

a) Döntési jogkör:

aa) elbírálja a lakások bérletéről szóló önkormányzati rendelet szerint a lakáspályázatokat,

ab) dönt az egyedi lakásügyekkel kapcsolatos ügyekben: bérleti szerződések meghosszabbítása, részletfizetési kérelmek, befogadási kérelmek, állampolgárok közötti cserekérelmek, bérleti jogviszony folytatás, megüresedett lakások újrahasznosítása, peres és végrehajtási eljárások, átalakítás, bővítési, felújítási kérelmek, lakáshasználók szerződéskötési kérelme, egyéb lakásbérlettel kapcsolatos kérelmek ügyében.

ac) dönt az elidegenítésre kijelölt lakások elidegenítésének módjáról,

ad) dönt az önkormányzati lakáscélú támogatásokról szóló rendelet szerint a hatáskörébe tartozó ügyekben.

b) Ellenőrzési jogkör: felügyeli a lakásgazdálkodásra vonatkozó megállapodások, szerződések betartását, betartatását.”

21. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 40. § (1) bekezdés b) pontja a következő bn) alponttal egészül ki:

(Jogi feladatok
Véleményezési jogkör:)

„bn) a rendelet-tervezetekhez benyújtott módosító indítványokra nem vonatkozik a 40. § (1) bekezdés ba) pontja”

22. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 42. § (3) bekezdés a) pont aa) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Kulturális feladatok
Döntési jogkör:)

„aa) dönt az előzetesen megkapott, Tatabánya Megyei Jogú Város által rendezett, vagy finanszírozott városi rendezvények, ünnepségek forgatókönyveiről”

23. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 45. §-a a következő (2) és (3) bekezdéssel egészül ki:

„(2) A helyi önkormányzat pereiben a polgármester valamennyi hatáskörébe tartozó ügyben teljes jogkörrel képviseli az önkormányzatot.

(3) A polgármester fogadónapok, illetve lakossági fórumok tartásával segíti elő a lakosság, illetve a társadalmi szervezetek tájékoztatását az önkormányzati feladatok végrehajtásáról.”

24. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet 48. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„48. § A jegyzői és az aljegyzői tisztségek egyidejű betöltetlensége, illetve e tisztségviselők tartós akadályoztatása esetén – legfeljebb hat hónap időtartamra - a jegyzői feladatokat a Polgármesteri Hivatal Jogi Irodájának vezetője látja el.”

25. § A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet

a) 8. § a) pontjában a „rendel” szövegrész helyébe a „rendelhet” szöveg,
b) 9. § (3) bekezdésében a „legfeljebb” szövegrész helyébe a „legalább” szöveg,
c) 37. § (2) bekezdés a) pontjában az „alpolgármestereket” szövegrész helyébe az „alpolgármestert” szöveg,
d) 37. § (4) bekezdés nyitó szövegrészében az „az általa kijelölt” szövegrész helyébe az „a legidősebb képviselő” szöveg és a „kijelölt” szövegrész helyébe az „a legidősebb képviselő” szöveg
lép.

26. § Hatályát veszti a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (XI.6.) önkormányzati rendelet

a) 5. § (5) bekezdése,

b) 22. § (1) bekezdés i) pontja,

c) 37. § (4) bekezdés nyitó szövegrészében az „az elnök által” szövegrész.

27. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.