Változtatás indokolt a jelenlegi adókedvezmény szövegezésében a következő okból: A város főként üdülőterületein fekvő üdülőkben, gazdasági épületekben a tulajdonosok gyakran, ténylegesen életvitelszerűen tartózkodnak, azokat lakásként használják.

A hatályos szabályozás alapján azonban csak az ingatlan-nyilvántartás szerinti lakások mentesek az építményadó alól. Azért, hogy a mentesség ezen ténylegesen életvitelszerű tartózkodásra használt, de nem lakásként nyilvántartott épületekre és épületrészekre is kiterjedjen, a jogalkotói szándéknak megfelelően, a mentességi kategóriát bővíteni szükséges.