Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 33/2020 (IX.17..)

a köztisztaságról és a zöldfelületek használatáról

Hatályos: 2020. 11. 01

Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 33/2020 (IX.17..)

a köztisztaságról és a zöldfelületek használatáról

2020.11.01.

Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testületének a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. § (1) bekezdés c) pontjában, 48. § (4) bekezdés b) pontjában, a szabálysértésekről a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 200. § (1) bekezdés a) pontjában, valamint a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. és 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Agrárügyi és Környezetvédelmi Főosztály véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

I. Fejezet

1. Általános rendelkezések

1. § A rendelet célja az ingatlanok és közterületek tisztántartásával, a zöldterületek fenntartásával kapcsolatos helyi szabályok megállapítása, továbbá a természeti és épített környezet megóvása, a környezettudatos magatartás kialakítása.

2. § (1) A rendelet területi hatálya Esztergom Város Önkormányzat tulajdonában álló közterületekre terjed ki.

(2) A rendelet személyi hatálya valamennyi természetes és jogi személyre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre kiterjed.

3. § E rendelet alkalmazásában:

a) Közterület: a közhasználatra szolgáló minden önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos (használó) által megnyitott és kijelölt részét, továbbá az a magánterület, amelyet azonos feltételekkel bárki használhat;

b) Tisztántartás: a köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységekről szóló 1/1986. (II.21.) ÉVM-EüM együttes rendelet 6. §-a (1) bekezdése szerinti tulajdonosi kötelezettség.

c) Zöldterület: Esztergom Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendeletben erre a célra kijelölt terület-felhasználási egység. A település beépítésre nem szánt területeinek részben vagy egészben állandóan növényzettel fedett, más terület-felhasználási egységhez nem tartozó, a lakosság pihenésére, testedzésére, szórakozására, a város szerkezetének tagolására szolgáló közterületei, közhasználat céljára átadott felületei (közparkok, ezekhez kapcsolódó sétányok, virággal beültetett területek, kertészeti rendezés alá vont zöldterületek), vagy korlátozott közhasználatú területei (múzeumok kertje, sportpálya, játszótér).

d) Zöldsáv: A közút és a járda – járda hiányában a közút és az ingatlan telekhatára - között lévő – rendszerint növényzettel borított terület, kivéve a kerékpárutat.

e) Kertészeti rendezés alá vont zöldfelület: Olyan zöldfelület, amelyen a tereprendezés, parkosítás, fásítás már megkezdődött.

f) Út: A helyi közutak kezelésének szakmai szabályairól szóló 5/2004. (I.28.) GKM rendelet A) függelék a) pontja szerinti út.

g) Telektömb: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 26. pontja szerinti telektömb.

II. Fejezet

Az ingatlanok, közterületek, valamint a vízelvezető árkok tisztántartása

2. Általános tisztántartási kötelezettség

4. § (1) Közterületen gépjárművek javítása, szerelése – kivéve az azonnali hibaelhárítást - és mosása nem megengedett. Amennyiben a közúti jármű, munkagép üzemelése és parkolása során a közterület szennyeződik, vagy más módon károsodik, a jármű tulajdonosa haladéktalanul köteles a szennyeződést eltávolítani, az eredeti állapotot helyreállítani, a balesetveszélyt intézkedésével megelőzni, vagy megszüntetni.

(2) Közterületen szennyező anyagot csak oly módon szabad szállítani, hogy a szállítmányból semmi ki ne hulljon, por- és csepegés ne keletkezzen. Ha szállítás közben a terület szennyeződik, a szennyezés előidézője köteles azt eltávolítani és a további szennyeződés megakadályozásáról gondoskodni.

3. Az ingatlantulajdonosok tisztántartással kapcsolatos feladatai, hó- és síkosságmentesítés

5. § (1) A tulajdonos kötelezettsége a köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységekről szóló 1/1986. (II.21.) ÉVM-EüM együttes rendelet 6. §-a (1) bekezdésben foglaltakat elvégezni, továbbá az ingatlanról a közterületre benyúló faágak, cserjék és más növények ingatlan határáig történő visszavágásáról.

(2) Ha e rendelet másként nem rendelkezik, a tulajdonos köteles gondoskodni

a) az ingatlan előtti, melletti járdaszakasz, járda hiányában egy méter széles területsáv
b) tömbtelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körül járására szolgáló terület, térburkolat, illetve lépcső esetében
ónos esőtől, jégtől vagy hótól való mentesítéséről naponta többször is.
(3) Szórakozóhelyek, vendéglátó-ipari és szolgáltató egységek, üzlethelyiségek és más elárusító helyek előtti járdák ónos esőtől, jégtől vagy hótól történő síkosság mentesítése az üzemeltető kötelessége.
(4) A járdáról letakarított havat 8 méternél szélesebb közút esetén az úttest két szélén, a folyóka és a víznyelő szabadon hagyásával kell elhelyezni. A 8 méternél keskenyebb közútnál a járdaszélen kell összegyűjteni a havat úgy, hogy a gyalogos közlekedés számára megfelelő szabad terület és az olvadék elvezetése biztosított maradjon.
(5) A hó eltakarítása során gondoskodni kell arról is, hogy az összegyűjtött hó a közszolgálati felszerelési tárgyak, vagy egyéb közérdekű létesítmények (pl. tűzcsap, szeméttároló, gáz- és közmű akna fedlap) használatát ne akadályozza.
(6) A gyalogos és közúti forgalom zavartalanságának biztosítása érdekében hórakást tilos elhelyezni
a) útkereszteződésben,
b) útburkolaton,
c) kijelölt gyalogátkelő helyen,
d) kapubejáró elé annak teljes szélességében, vagy
e) tömegközlekedési jármű megállójában, ott az úttest és a járda közé.
(7) Síkosság elleni védekezés körében az ónos esőtől, hótól vagy jégtől síkossá vált járdát közegészségügyileg veszélytelen környezetkímélő anyaggal (homok, salak, fűrészpor stb.) kell csúszásmentessé tenni. A járda felszórására bomló szerves anyag, vagy a burkolatra káros anyag nem alkalmazható. A szóróanyag beszerzéséről a tisztántartásra kötelezettnek kell gondoskodni.

4. Kereskedelmi- és szolgáltató tevékenységet folytató egységek kötelezettségei

6. § (1) A szórakoztató-, vendéglátó és árusító helyek, szolgáltató egységek előtti, melletti járdaszakaszt illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes területet a használó köteles folyamatosan tisztántartani, kaszálni.

(2) A nyílt piacok és vásárterek tisztántartásáról a piac, vásártér üzemeltetője köteles gondoskodni.

(3) Közterületen megrendezett sport- és egyéb rendezvény idején a rendezvény szervezője köteles a várható forgalomnak megfelelő számú illemhelyet biztosítani, valamint a rendezvénnyel érintett területet tisztántartani.

5. A közforgalmú közúti közlekedés céljára szolgáló létesítmények rendszeres tisztántartásáról

7. § Közforgalmú közúti közlekedés céljára szolgáló létesítmények esetében:

a) a közterületen lévő üzemi területek, végállomások, pályaudvarok tekintetében a járművek üzembentartója,

b) a belterületen lévő és az a) pont alá nem tartozó váróhelyiségek, várakozóhelyek, járdaszigetek és a járdától füvesített területtel vagy egyéb módon elkülönített megállóhelyek tekintetében az önkormányzat a közszolgáltató útján,

c) vasutat keresztező járda esetében a vasút üzembentartója,

d) a külterületen lévő és az a) pont hatálya alá nem tartozó váróhelyiségek, várakozóhelyek és megállóhelyek tekintetében a közforgalmú jármű üzembentartója, autóbusz megállóhelyek tekintetében a közút kezelője köteles a rendszeres tisztántartásról.

III. Fejezet

Zöldfelületek használata

6. Zöldfelületek használata

8. § (1) Közhasználatú zöldterület azok elemeit a rendeltetésüknek megfelelő célra és módon, saját vagy szülő illetve felügyelő felelősségére lehet használni.

(2) Közhasználatú zöldfelületen nem megengedett

a) növényeket – a gyomnövények kivételével -, növényi részeket (virág, levél, termés) letépni, csonkítani,

b) szökőkutak, csobogók, vizébe, közparkok tavaiba bármilyen anyagot önteni, a vizet beszennyezni, tárgyat, növényt tenni, továbbá ott fürödni, mosakodni, mosni;

c) zöldterületen lévő épületek, építmények közforgalomnak átadott lépcsőzetén, támfalán, párkányán, az építmények, berendezések lépcsőzetén roncsoló, károsító hatással járó eszközt (gördeszka, görkorcsolya, roller, kerékpár) használni. E tilalom nem terjed ki a kerékpárúton történő rendeltetésszerű kerékpáros közlekedésre;

d) játszóterekre, közhasználatú zöldfelületekre és tiltó táblával jelölt parkokba állatot bevinni;

(3) Nem megengedett a közterületen szeszesital árusítása és fogyasztása. Ez alól kivételt képez a vendéglátó üzletként meghatározott értékesítőhelyen, vendéglátóipari előkertben, továbbá rendezvények alkalmával az erre vonatkozó engedély birtokában történő szeszesital-árusítás- és fogyasztás.

(4) A körbekerített, zárhatóvá tett parkot az üzemeltető által ott elhelyezett nyitvatartási tájékoztató szerinti időszakban lehet igénybe venni.

7. Fás szárú növények védelme közterületen

9. § Közterületi fakivágáshoz a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008. (XII.30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm.rendelet) szerinti engedélyt kell kérni. A kérelmet a Korm.rendelet 2. mellékletében szereplő nyomtatványon lehet benyújtani az Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjéhez. Társasházak esetében a kérelemhez mellékelni kell a társasház közgyűlési határozatát, más közös tulajdon esetében minden tulajdonos egyetértő nyilatkozatát. Belterületen, a közút területének határától számított két méter távolságon belül fa ültetéséhez vagy kivágásához a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény szerint a közút kezelőjének hozzájárulása szükséges.

IV. Fejezet

Eljárási szabályok

10. § E rendelet alapján a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások tényállásait önkormányzati rendelet állapítja meg.

V. Fejezet

Záró rendelkezések

11. § (1) Ez a rendelet 2020. november 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti:

1. a köztisztaság fenntartásáról, parkok és fák védelméről, valamint az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló 24/2014. (XII. 3.) önkormányzati rendelet,

2. a köztisztaság fenntartásáról, parkok és fák védelméről, valamint az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló 24/2014. (XII. 3.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 26/2018. (XII. 14.) önkormányzati rendelet,

3. a köztisztaság fenntartásáról, parkok és fák védelméről, valamint az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló 24/2014. (XII. 3.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 7/2019. (III.11.) önkormányzati rendelet,

4. a köztisztaság fenntartásáról, parkok és fák védelméről, valamint az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló 24/2014. (XII. 3.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 13/2019. (VI.21.) önkormányzati rendelet.