Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzata Képviselő-testületének 39/2023. (XII. 14.) önkormányzati rendelete
az önkormányzati tulajdonú, behajtási tilalommal érintett közterületekre gépjárművel történő behajtás engedélyezésnek rendjéről
Hatályos: 2024. 01. 01- 2024. 12. 31Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzata Képviselő-testületének 39/2023. (XII. 14.) önkormányzati rendelete
az önkormányzati tulajdonú, behajtási tilalommal érintett közterületekre gépjárművel történő behajtás engedélyezésnek rendjéről1
Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 3. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 34. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed minden természetes személy, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet gépjármű tulajdonosra és üzembentartóra, aki Esztergom közigazgatási területén Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonában lévő, a (2) bekezdésben meghatározott közlekedési táblával ellátott közterületen a rendelet hatálya alá tartozó gépjárművel közlekedik.
(2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed:
a) a „Mindkét irányból behajtani tilos” és vele együtt alkalmazott „Kivéve engedéllyel” közúti jelzőtáblák
b) az „Autóbusszal behajtani tilos” és vele együtt alkalmazott „Kivéve engedéllyel” közúti jelzőtáblák
c) a „Tehergépkocsival behajtani tilos” és vele együtt alkalmazott „Kivéve engedéllyel” közúti jelzőtáblák
d) a „Súlykorlátozás” és vele együtt alkalmazott „Kivéve engedéllyel” közúti jelzőtáblák
hatálya alá tartozó közterületre érvényes behajtási engedélyek /a továbbiakban: engedély/ kiadásának, felhasználásának és felülvizsgálatának, valamint visszavonásának rendjére.
(3) A rendelet hatálya nem terjed ki a közfeladat ellátásának idejére:
a) a fegyveres erők, a rendőrség, a nemzetbiztonsági szolgálatok, a büntetés-végrehajtás, a tűz-, polgári és katasztrófavédelem, valamint a Nemzeti Adó- és Vámhivatal szervezete által üzemben tartott,
b) a katasztrófa elhárítást, megelőzést és segítségnyújtást végző,
c) műszaki és baleseti mentést ellátó,
d) a közegészségügyi, köztisztasági, városüzemeltetési és közterület-gondozási feladatokat ellátó gépjárművek,
e) az út-, vasút- vagy közműépítést, illetve az út, vasút vagy közmű fenntartást vagy tisztítást végző gépjárműre,
f) területileg illetékes felnőtt- és gyermek háziorvos, valamint a központi háziorvosi ügyelet gépjárművei részére,
g) betegszállító gépjárművekre, melyek a város egész területére vonatkozóan működési engedéllyel rendelkeznek.
(4) A behajtáshoz nem kell engedélyt kérni a (3) bekezdésében felsoroltakon kívül:
a) Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal gépjárművei részére,
b) az Országos Vérellátó Szolgálat gépjárműveire, kizárólag a véradáshoz használt eszközök járműből történő ki- és bepakolásának idejére.
c) diplomácia mentességet élvező személy, ilyen hatósági jelzéssel ellátott gépjárműve részére,
d) megkülönböztető fény- és hangjelző készülékkel rendelkező, és azt használó gépjármű részére.
II. Az engedély kiadásának feltételei
2. § (1) Az engedély kiadása iránti 1. melléklet szerinti kérelmet, a kérelmezett időpontot megelőzően, legalább 8 nappal korábban, egy adott járműre vonatkozóan, a jogosultság feltételeinek egyidejű igazolása mellett
a) a gépjármű tulajdonosa/üzembentartója,
b) az a) pontban meghatározottak képviseletében eljáró személy,
c) a kérelemben megjelölt, a behajtási tilalommal érintett közterületről megközelíthető ingatlanban lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező személy nyújthatja be.
(2) Az engedély kiadása iránti kérelmet az Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Osztályához (a továbbiakban: Hatósági Osztály) kell benyújtani. A kérelem benyújtását követően a polgármester dönt a behajtási engedély kiadásáról vagy a kérelem elutasításáról.
(3) Az engedély egy adott gépjárműre adható ki, a rendelet által előírt feltételek fennállásának megfelelő igazolása esetén. Amennyiben egy kérelmező több gépjárműre vonatkozóan kíván benyújtani engedély kiadása iránti kérelmet, úgy a kiadás feltételeinek fennállását mindegyik gépjárműre vonatkozóan külön kell igazolnia. Megfelelő igazolás esetén minden gépjárműre külön engedélyt lehet kiadni.
(4) A rendelet szerint behajtási engedélyt kiadni az adott út, útszakasz, terület műszaki és egyéb sajátosságainak, valamint a lakók nyugalmának és a környezet szempontjainak fokozott figyelembevételével lehet, azzal, hogy a kérelmezett időszakban, valamint a kérelemben meghatározott napon az alábbi feltételek valamelyike fennálljon:
a) a gépjárművel a kérelemben megjelölt ingatlanhoz vagy onnan árut szállítanak, és az áru be- és kirakodása másként nem, vagy csak aránytalanul nagy nehézségek árán oldható meg,
b) az engedély kiadásával érintett gépjármű forgalmi engedélyében a tulajdonos (üzembentartó), a tilalommal érintett közterületről megközelíthető ingatlanban lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik
c) az engedély kiadásával érintett gépjármű forgalmi engedélyében a tulajdonos (üzembentartó), a tilalommal érintett közterületről megközelíthető ingatlanban tulajdonjoggal rendelkezik
d) az engedély kiadásával érintett gépjármű forgalmi engedélyében a tulajdonos (üzembentartó), a tilalommal érintett közterületről megközelíthető ingatlanban székhellyel vagy telephellyel (fiókteleppel) rendelkező jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet képviseletére jogosult vagy ott székhellyel/telephellyel rendelkező egyéni vállalkozó
e) a tilalommal érintett közterületről megközelíthető ingatlanon építési, felújítási munkát végeznek és az építő- és egyéb anyagok odaszállítása, illetve bontási anyagok elszállítása másként nem oldható meg,
f) különleges esemény (pl. esküvő, filmfelvétel) lebonyolítása céljából kívánják a tilalommal érintett közterületet használni.
g) az engedély kiadásával érintett gépjármű forgalmi engedélyében a tulajdonos (üzembentartó), a tilalommal érintett közterületről megközelíthető ingatlanban segítségre szoruló közeli hozzátartozója lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik
A (4) bekezdésben meghatározott feltételek fennállását a kérelmezőnek kérelme benyújtásakor megfelelően igazolnia kell úgy, hogy a feltételek fennállásáról szóló okiratok eredeti példányát az eljárásban részt vevő ügyintézőnek bemutatja és a fénymásolt példányt a kérelméhez csatolja.
3. § (1) Az engedély iránti 1. melléklet szerinti kérelemben pontosan meg kell jelölni:
a) magánszemély esetén a kérelmező nevét, lakóhelyét, elérhetőségét;
b) jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén a kérelmező elnevezését, székhelyét, adószámát, cégjegyzék számát, a képviselője nevét és elérhetőségét;
c) a gépjármű tulajdonosának vagy üzembentartójának nevét, címét és elérhetőségét;
d) a gépjármű hatósági jelzését (forgalmi rendszámát). Amennyiben a járművet - a vonatkozó jogszabályok szerint - nem kell ellátni hatósági jelzéssel, úgy azt más azonosításra alkalmas módon kell meghatározni;
e) a gépjármű gyártmányának, típusának megnevezését, megengedett legnagyobb össztömegét;
f) a kérelem indokait,
g) a behajtási tilalom alá tartozó útvonalat, útszakaszt, amelyre vonatkozóan a kérelmező az engedély kiadását kéri;
h) a behajtással érintett ingatlan pontos meghatározását (cím, hrsz.);
i) a kérelmezett érvényességi időtartamot, amelyre a behajtási engedélyt igényli.
(2) Amennyiben a kérelemben szereplő helyrajzi számon, címen nyilvántartott ingatlanra - a megközelíthetőség szempontjából - több, a 1. § (1)–(2) bekezdésében körülírt behajtási tilalom vonatkozik, a kérelemben pontosan meg kell jelölni, hogy az ingatlan tekintetében a kérelmező mely behajtási tilalommal érintett közterületre igényli a behajtási engedély kiállítását.
III. Az engedély fajtája és érvényességi ideje
4. § (1) Az engedély a kiadás napjától kezdődően az engedélyben megjelölt időpontig érvényes.
(2) Az engedély az alábbi időszakokra adható ki:
a) 1 napos
b) 1 hetes
c) 1 hónapos vagy
d) 1 éves
időtartamra.
(3) Az engedély típusai:
a) lakossági
b) kereskedelmi (áruszállítási)
c) intézményi
d) ideiglenes
da) eseti
db) vis maior és egyéb rendkívüli eset
(4) Az engedély a (2) bekezdésben meghatározott érvényességi időn belül érvénytelenné válik, ha az engedély kiadásának az e rendeletben meghatározott feltételei már nem állnak fenn. Erről az engedély kiadóját az engedélyesnek a feltétel megszűnését követően 15 napon belül értesítenie kell.
IV. Az engedély felülvizsgálata és visszavonása
5. § (1) Az e rendeletben meghatározott szabályok megtartását Esztergom Megyei Jogú Város közigazgatási területén az erre jogszabályi felhatalmazással rendelkező szervek ellenőrizhetik.
(2) Az engedély ellenőrzésére jogosult szerv kezdeményezésére a polgármester az érvényes engedélyt felülvizsgálhatja és amennyiben indokolt, visszavonhatja.
(3) Az ellenőrzést végző szerv jogosult azt az engedélyt a használótól elvenni:
a) amelyet nem az arra jogosult használ,
b) amelynél az engedély használatának jogcíme megszűnt, vagy nem arra a célra használják,
c) amely hamis vagy nem az engedély eredeti példánya,
d) amelyet a rendeletben meghatározottaktól eltérően használnak,
e) amellyel bármely más módon visszaéltek.
(4) Az ellenőrzést végző köteles a (2) bekezdés alapján elvett engedélyt haladéktalanul visszajuttatni a Hatósági Osztályhoz. A Hatósági Osztályhoz visszajuttatott engedélyt a polgármester visszavonja és azt a kiadásának évében nem pótolja.
V. Az engedély használata
6. § (1) Az engedély csak az engedélyen feltüntetett forgalmi rendszámú járművel történő behajtásra használható fel, más járműre nem érvényes.
(2) Az engedély csak a 3. § (5) bekezdés b), c) pontjaiban meghatározott be, - és kihajtás elvégzéséhez, és a 3. § (5) bekezdés a), d) e) pontjaiban meghatározott munka elvégzéséhez és esemény lebonyolításához jogosít a behajtási tilalommal érintett területre történő behajtásra, illetve az ott a feltétlenül szükséges ideig történő várakozásra.
(3) Az engedélyt a gépjármű vezetőjének a tilalommal érintett területen történő közlekedés során magánál kell tartania és azt ellenőrzéskor az ellenőrző személynek át kell adnia. A várakozás idején a gépjármű szélvédőjének bal oldalán jól láthatóan kell elhelyezni.
(4) Az engedély csak az abban meghatározott korlátozás alá eső közterületekre történő behajtásra jogosít.
(5) Az engedélyről - bármilyen formában - másolatot készíteni tilos.
7. § (1) Az engedély eredeti jogosultjának kérelmére a megrongálódott engedélyt - annak leadásával egyidejűleg - az engedély kiállítója díjmentesen kicseréli.
(2) Az engedély elvesztését, ellopását, megsemmisülését az engedély kiállítója felé 3 munkanapon belül be kell jelenteni és az engedély pótlására kérelmet kell benyújtani. A pótlás díjmentes.
(3) Amennyiben az engedéllyel rendelkező járművet a tulajdonosa az engedély érvényességi ideje alatt értékesíti, az engedélyt vissza kell szolgáltatni az önkormányzatnak.
(4) Új engedélyt kell kiadni (engedély csere), ha a (3) bekezdésben foglalt esetben az engedély visszaadásával egyidejűleg a kérelmező másik járműre engedélyt igényel, amennyiben az igénylő hitelt érdemlően igazolja az adásvétel tényét.
8. § (1) Az engedély birtokában a helyi közútban bizonyíthatóan az engedélyes gépjármű által okozott károk helyreállítása annak a kötelessége, akinek a nevére a közút tulajdonosa az engedélyt kiállította /a továbbiakban: helyreállítás kötelezettje/.
(2) A helyreállítást a károkozást követő legrövidebb időn belül, de legkésőbb 15 naptári napon belül el kell végezni.
(3) A helyreállításig a helyreállítás kötelezettjének kell gondoskodni a károkozás helyszínén a biztonságos közlekedés feltételeinek biztosításáról.
(4) A közút helyreállítását az eredetivel megegyező vagy azzal, egyenértékű pályaszerkezettel (rétegrenddel) kell végezni. Útszegéllyel ellátott közút esetén a helyreállítási kötelezettség az útszegélyre is vonatkozik. Amennyiben a szükséges helyreállítás szélessége meghaladja a forgalmi sáv 50%-át, akkor a helyreállítás a forgalmi sáv teljes szélességére vonatkozik.
(5) A helyreállítás szakszerűségét és a közterület állapotát az Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal által megbízott személy ellenőrzi. Amennyiben az ellenőrzés során megállapításra kerül, hogy a helyreállítás szakszerűtlenül történt, úgy a helyreállítás kötelezettje köteles az Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal által megbízott személy által előírt követelmények szerint elvégezni a helyreállítást.
(6) A helyreállítás kiváltható külön megállapodásban rögzített feltételek szerint akként, hogy a helyreállításra kötelezett a kár mértékével megegyező összeget, Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzata 6. § (5) bekezdésében feltüntetett számlájára megfizet.
VI. A Széchenyi térre történő behajtás rendje
9. § (1) A megengedett legnagyobb haladási sebesség 10 km/óra. Behajtani és kihajtani az arra engedéllyel rendelkező gépjárművek számára a Széchenyi térre a Deák Ferenc utca felől lehet.
(2) A Széchenyi tér egész területén tilos várakozni.
(3) A 3,5 tonnánál nagyobb össztömegű gépjármű csak katasztrófa-helyzetben és rendezvények alkalmával hajthat be a Széchenyi térre.
(4) Gépjárművel behajtani és a Széchenyi téren, tartózkodni – jelen rendeletben felsorolt esetek kivételével – csak behajtási engedéllyel rendelkező gépjárművel lehet, jelen rendeletben, valamint a behajtási engedélyben meghatározott feltételekkel.
(5) A beléptető rendszer megakadályozza a Széchenyi térre való bejutást. A beléptető rendszer nyitása rendszámfelismeréssel történik. A Széchenyi térre be- és kihajtó forgalmat a Hatósági Osztály megfigyelő rendszerrel (kamera) ellenőrzi.
(6) Vis maior esetekben – ha szükséges és elkerülhetetlen a behajtás – a Hivatal portaszolgálata, a behajtás okának, a gépjármű üzembentartójának, a megközelítendő ingatlan pontos megjelölésének behajtáskori vagy szükség esetén kihajtáskori regisztrálásával jogosult beengedni a Széchenyi térre.
(7) A Széchenyi térre behajtási engedély csak abban az esetben adható, ha a parkolás telken belül biztosított.
(8) A Széchenyi térre gépjárművel áruszállítás miatt behajtani tilos, erre a célra a Kis Duna sétány felől a Kapcsolatok Házán keresztül vagy a Lőrinc utca irányából közelíthető meg gyalogosan.
(9) Egy éves időtartamra szóló, a Széchenyi térre vonatkozó behajtási engedély adható az Esztergomi Járásbíróság és az Esztergomi Járási Ügyészség részére
a) a saját tulajdonában vagy üzemeltetésében lévő gépjárműveire,
b) alkalmazottaik gépjárműveire, abban az esetben, ha a parkolás Esztergom, Széchenyi tér 22. (helyrajzi szám: 17414) telken belül biztosított.
Az intézmény az ideiglenes behajtási engedélyek közül további jogcímen is jogosult behajtási engedélyre.
(10) Nem adható behajtási engedély
a) a 3,5 tonna össztömeget meghaladó gépjárművekre a 9. § (3) bekezdésben meghatározott kivétellel,
b) ügynöki tevékenység végzésére, a gépjárműből történő kereskedelmi, szolgáltatási, vendéglátó vagy reklámtevékenység végzésére, a rendezvényekhez kötődő behajtás kivételével.
VII. A Simor János utca közforgalmú közlekedés elől elzárt részére behajtás rendje
10. § (1) A megengedett legnagyobb haladási sebesség 10 km/óra. Behajtani az Arany János utca felől, míg kihajtani a Rákóczi tér felé lehetséges az arra engedéllyel rendelkező gépjárművek számára.
(2) A beléptető rendszer megakadályozza a Simor János utca közforgalmú közlekedés elől elzárt részére való bejutást. A beléptető rendszer nyitására megadott telefonszám felhívásával van lehetőség. A be- és kihajtó forgalmat a Hatósági Osztály megfigyelő rendszerrel (kamera) ellenőrzi.
(3) A Simor János utca közforgalmú közlekedés elől elzárt részére behajtási engedély abban az esetben adható, ha a parkolás telken belül biztosított. Amennyiben a parkolás telken belül nem megoldott, behajtási engedély adható egy darab gépjárműre a be és kipakolás időtartamára annak a gépjármű-tulajdonosnak, aki ezen utca szakaszon lakcímmel, vagy ingatlan tulajdonjogával rendelkezik. A Simor János utca közforgalmú közlekedés elől elzárt részén parkolni 20 óra és másnap 7 óra között lehet a behajtási engedéllyel rendelkező tulajdonosnak.
(4) A Simor János utca közforgalmú közlekedés elől elzárt részére egy éves időtartamra behajtási engedély adható székhellyel, telephellyel, fiókteleppel rendelkező gazdasági társaságok és egyéni vállalkozók részére, amelyek rendeltetésszerű üzemeltetéséhez áruszállítás szükséges.
(5) Nem adható behajtási engedély:
a) a 3,5 tonna össztömeget meghaladó gépjárművekre, kivéve katasztrófa-helyzetben és rendezvények alkalmával
b) ügynöki tevékenység végzésére, a gépjárműből történő kereskedelmi, szolgáltatási, vendéglátó vagy reklámtevékenység végzésére, a rendezvényekhez kötődő behajtás kivételével.
VIII. Az Aradi vértanúk terére történő behajtás rendje
11. § (1) A megengedett legnagyobb haladási sebesség 10 km/óra. Behajtani és kihajtani az arra engedéllyel rendelkező gépjárművek számára az Aradi vértanúk terére a Lőrinc utca 7. és Aradi vértanúk tere 3. közötti terület felől lehetséges. A behajtási időszak: minden nap 06.00-09.00-ig és 15:00-20.00-ig.
(2) Az Aradi vértanúk terén 30 percet meghaladóan várakozni tilos.
(3) Legfeljebb egy éves időtartamra szóló behajtási engedély adható azon, az Aradi vértanúk terén székhellyel, telephellyel, fiókteleppel rendelkező gazdasági társaságok és egyéni vállalkozók részére, amelyek rendeltetésszerű üzemeltetéséhez áruszállítás szükséges.
(4) Aradi vértanúk terén telephelyenként, illetve székhelyenként
a) korlátlan darabszámú, meghatározott forgalmi rendszámra szóló és
b) telephelyenként, illetve székhelyenként egy darab változó forgalmi rendszámra szóló behajtási engedély adható 06.00-09.00 óra és 15.00-20.00 óra közötti időszakra. Az Aradi vértanúk terére behajtani 20.00-06.00 óra és 09.00-15.00 óra között áruszállítási céllal nem lehet.
(5) Nem adható behajtási engedély
a) a 3,5 tonna össztömeget meghaladó gépjárművekre kivéve katasztrófa-helyzetben és rendezvények alkalmával
b) ügynöki tevékenység végzésére, a gépjárműből történő kereskedelmi, szolgáltatási, vendéglátó vagy reklámtevékenység végzésére, a rendezvényekhez kötődő behajtás kivételével.
IX. Vegyes és záró rendelkezések
12. § Jelen Rendelet rendelkezéseit a hatályba lépését követően indult eljárásokra kell alkalmazni.
13. § Ez a rendelet 2024. január 1-jén lép hatályba.
Az önkormányzati rendelet a 2010. évi CXXX. törvény 12/B. §-a alapján hatályát vesztette 2024. január 2. napjával.