Esztergom Város Önkormányzat képviselő-testületének a város tulajdonában és kezelésében lévő közutak, valamint járdák burkolatbontási tilalmáról szóló 21/2014. (XII. 3.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) szabályozza a városi kezelésben lévő járdák és utak burkolatának megbontásával összefüggő szabályokat.

A jogszabályi változások és az elmúlt évek gyakorlata és tapasztalata szükségessé teszi a jelenleg hatályos rendelet felülvizsgálatát és annak módosítását.

Főbb változtatásra szoruló, illetve új rendelkezések:

A Rendelet 1. melléklete felsorolja a burkolatbontási tilalom alá eső utcákat. A felsorolásban sok olyan utca és tér is szerepel, amelynek burkolata több mint tíz éve készült el, azóta az állapota leromlott, valamint olyan utcák is szerepeltek benne, amelyeken időközben burkolatbontással együtt járó hibaelhárítási munkálatokat végeztek, és részleges felújításon estek át, így burkolatuk már nem egységes. Emiatt a hivatkozott melléklet az elmúlt években elavult, nem ad valós képet az Esztergomban történt útburkolat felújításokat illetően. Nem megfelelő továbbá a hivatkozott melléklet amiatt sem, mert nem tartalmazza a közelmúltban befejezett útburkolat építéseket, ily módon a Rendelet 1. mellékletének felülvizsgálata, aktualizálása szükséges. Célszerű egy általános öt éves burkolatbontási tilalom bevezetése valamennyi újonnan átadott útszakasz esetében.

A Rendeletben meghatározott burkolatbontással kapcsolatos eljárásrend nincs összhangban a Esztergom Város Önkormányzat képviselő-testületének az Esztergom Város Önkormányzat képviselő-testülete és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2019. (XI. 25.) rendeletével, és az elektronikus ügyintézésre vonatkozó szabályokkal, így a Rendelet erre vonatkozó szabályait is módosítani szükséges.

A Rendelet továbbá nem tartalmaz szabályozást a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvényben meghatározott rendkívüli igénybevétel esetére, így ennek szabályait a Rendeletben meg kell határozni, tekintettel arra, hogy az ilyen, sürgős beavatkozást igénylő helyzetekben is meg kell teremteni a lehetőségét annak, hogy az önkormányzat az őt megillető közútkezelői jogosultságait gyakorolhassa.