Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 11/2025. (V. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása
Esztergom Város Önkormányzatának a távhőszolgáltatás legmagasabb hatósági áráról és az áralkalmazás feltételeiről szóló 41/2008. (V.29.) rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 05. 23Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 11/2025. (V. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.05.23.
Esztergom Város Önkormányzatának a távhőszolgáltatás legmagasabb hatósági áráról és az áralkalmazás feltételeiről szóló 41/2008. (V.29.) rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény (továbbiakban: Tszt.) 6. § (2) bekezdése 2024.01.01- i hatállyal a következő j) ponttal egészült ki:
„j) rendeletben állapítja meg – az e törvény végrehajtására kiadott rendeletben meghatározott általános előírások figyelembevételével – a fűtési költségmegosztó felszerelésének műszaki megvalósíthatósági és költséghatékonysági egyedi szempontjait, ütemezését és egyéb feltételeit.”
Ezzel egyidejűleg a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény végrehajtásáról szóló 157/2005. (VIII.15.) Korm. rendelet (továbbiakban: Tszt. Vhr.) 17/C. §-a az alábbiak szerint egészült ki:
„…
(1c) A felhasználó a fűtési célú távhőfelhasználás épületrészenkénti hiteles mérés utólagos kialakításának költséghatékonyságát a 8. melléklet szerint elvégzett költséghatékonysági vizsgálat alapján állapítja meg. Meglévő fűtési költségmegosztó hiteles fűtési hőmennyiségmérőre történő cseréje nem tekinthető költséghatékonynak. Műszakilag megvalósítható és költséghatékony beruházás esetén a felhasználó a költséghatékonysági vizsgálat elvégzése utáni egy éven belül gondoskodik a közös használatú épületrészek kivételével a fűtési célú távhőfelhasználás épületrészenkénti hiteles mérésének kialakításáról és alkalmazásáról.
(1d) Azon meglévő épület esetén, ahol az elfogyasztott fűtési célú távhő épületrészenkénti hiteles mérésének utólagos kialakítása műszakilag nem megvalósítható vagy nem költséghatékony, a felhasználónak meg kell vizsgálni a fűtési költségmegosztók alkalmazásának lehetőségét. Azokon a felhasználási helyeken, ahol a fűtés egyedi szabályozhatósága nem megoldott, a fűtési költségmegosztók alkalmazása nem tekinthető költséghatékony megoldásnak. A vizsgálat általános előírásait a műszaki megvalósíthatóság tekintetében az (1b) bekezdés, a költséghatékonyság tekintetében a 8. melléklet tartalmazza, amelyektől az önkormányzat képviselő-testülete – a Tszt. 6. § (2) bekezdés j) pontja szerint – a területi sajátosságokra tekintettel eltérő egyedi rendelkezéseket állapíthat meg. Műszakilag megvalósítható és költséghatékony beruházás esetén a felhasználó a költséghatékonysági vizsgálat elvégzése utáni egy éven belül gondoskodik a közös használatú épületrészek kivételével a fűtési költségmegosztók felszereléséről és alkalmazásáról.”
A rendelettervezetben Esztergom Megyei Jogú Város területi távhőszolgáltatója a Veolia – Promtávhő Kft. által javasolt - a Magyar Távhőszolgáltatók Szakmai Szövetsége adatgyűjtésén alapuló – megtérülési arányszámok kerültek figyelembevételre.
A javaslat tartalmaz arányszámot arra az esetre, ahol már történt felújítás (termosztatikus radiátorszelep felszerelés), de költségosztó nem került felszerelésre.
Arra az esetre, ahol nem akarnak (tudnak) felújítást végezni, csak költségosztót felszerelni.
Továbbá három arányszámot az Esztergom területén található különböző típusú fűtési rendszerek esetére.
A fentiek alapján ezúton kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy Esztergom Város Önkormányzatának a távhőszolgáltatás legmagasabb hatósági áráról és az áralkalmazás feltételeiről szóló 41/2008. (V.29.) rendelet 22. §-át a következő (17) –(20) bekezdéssel egészítse ki:
„(17) Hiteles hőmennyiségmérő, költségmegosztó készülék felszereléséről, alkalmazásáról és távleolvasásra képes rendszer kialakításáról: A felhasználóknak a fűtési célú hőmennyiség épületrészenkénti hiteles mérésének kialakítása vagy a költségmegosztók alkalmazása esetére költséghatékonysági vizsgálatot kell lefolytatni a 157/2005. (VIII. 15.) Korm. rendelet a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény végrehajtásáról (a továbbiakban Kormányrendelet) 17/C. § (1a)-(1d) bekezdések rendelkezései szerint. A költséghatékonysági vizsgálat tekintetében a Kormányrendelet 8. melléklet 6. sorában Esztergom Megyei Jogú Város ellátási területén a megtakarítási arány (E) értéke:
a) Csak költségosztó felszerelése termosztatikus radiátorszelepekkel már ellátott épületek esetén általánosan: 0,10
b) Csak költségosztó felszerelése kézi radiátorszeleppel szerelt hőleadók esetén: 0,06
c) Fűtési rendszer korszerűsítése (termosztatikus radiátorszelep felszerelése) költségmegosztók felszerelésével egyidőben kétcsöves fűtési rendszer esetén: 0,15
d) Fűtési rendszer korszerűsítése (termosztatikus radiátorszelep felszerelése) költségmegosztók felszerelésével egyidőben egycsöves átkötőszakaszos fűtési rendszer esetén: 0,20
e) Fűtési rendszer korszerűsítése (termosztatikus radiátorszelep felszerelése) költségmegosztók felszerelésével egyidőben egycsöves átfolyós fűtési rendszer esetén: 0,30
(18) A felhasználók a megvalósíthatóságról és a költséghatékonysági vizsgálat eredményéről kötelesek nyilatkozni a távhőszolgáltató felé legkésőbb 2025. december 31. napjáig.
(19) Amennyiben a vizsgálat eredményeképpen a hőmennyiségmérők vagy fűtési költségmegosztók felszerelése és alkalmazása műszakilag megvalósítható és költséghatékony, abban az esetben a felhasználó a költséghatékonysági vizsgálat elvégzése után egy éven belül, de legkésőbb 2027. január 1. napjáig köteles gondoskodni a közös használatú épületrészek kivételével a hőmennyiségmérők vagy fűtési költségmegosztók felszereléséről és alkalmazásáról. A költségmegosztókra vonatkozó kötelezettségek teljesítésének ellenőrzése a jegyző feladata.
(20) Amennyiben az adott épületben a hőmennyiségmérők vagy fűtési költségmegosztók felszerelése megtörtént, úgy arról a felhasználó szintén köteles nyilatkozni a távhőszolgáltató felé. A beérkezett nyilatkozat alapján a távhőszolgáltató köteles költségosztós elszámolást alkalmazni a benyújtást követő fűtési időszak kezdetétől. A 2026. május 15 előtt benyújtott nyilatkozatok esetén a távhőszolgáltató köteles a 2026/27 évi fűtési időszaktól költségosztós elszámolást alkalmazni