Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 25. §-a alapján, ha a költségvetési rendeletet a Közgyűlés a költségvetési évben legkésőbb március 15-ig nem fogadta el, az átmeneti gazdálkodásról rendeletet alkot, amelyben felhatalmazást ad, hogy a helyi önkormányzat és költségvetési szervei a bevételeiket folytatólagosan beszedhessék, kiadásaikat teljesítsék.

Az átmeneti gazdálkodásról szóló rendeletben meg kell határozni a felhatalmazás időtartamát. A felhatalmazás az új költségvetési rendelet hatálybalépésének napján megszűnik.

Ha a Közgyűlés a költségvetési rendeletet a költségvetési év kezdetéig vagy az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet hatályvesztéséig nem alkotta meg, és az átmeneti gazdálkodásról rendeletet nem alkotott, vagy az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet hatályát vesztette, a polgármester jogosult a helyi önkormányzatot megillető bevételek beszedésére és az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítésére.

A fentiek alapján folytatott gazdálkodásról a Közgyűlés részére a polgármester beszámol. A Közgyűlés az új költségvetési rendeletet az átmeneti gazdálkodás során beszedett bevételek és teljesített kiadások az új költségvetési rendeletbe való beépítésével fogadja el.

Az Áht. alapján Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzatának lehetősége van az átmeneti gazdálkodásról rendeletet alkotni, melyben a jogszabály szerinti általános előírásokon túl a helyi sajátosságok figyelembevételével további szabályokat állapíthat meg.