Tata Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2016. (XII. 16.) önkormányzati rendelete

Tata Város Önkormányzatának 2017. évi költségvetéséről

Hatályos: 2017. 12. 22- 2018. 02. 27

Tata Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény  111. § (3) bekezdésben, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat – és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 120. § (1) bekezdés a) pontjában eljáró Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

 

 

1. A rendelet hatálya

 

1. §   A rendelet hatálya kiterjed a Képviselő-testületre, annak bizottságaira, az önkormányzatra, az önkormányzati hivatalra, valamint az önkormányzat feladatainak ellátásában közreműködő önállóan működő, illetve önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervekre.

 

 

2. A költségvetés bevételei és kiadásai

 

2. §[1] [2][3](1)  A Képviselő-testület az önkormányzat 2017. évi költségvetésének

a) Költségvetési bevételét:

6 320 743

E Ft-tal

  aa) Önkormányzat

5 989 466

E Ft

  ab) Tatai Közös Önkormányzati Hivatal

35 275

E Ft

  ac) Intézmények Gazdasági Hivatala

296 002

E Ft




b) Finanszírozási bevételét

4 699 127

E Ft



c) Összes bevételét (költségvetési bevétel +finanszírozási bevétel)  

11 019 870

E Ft


állapítja meg a rendelet az 1., 2., 3. mellékletei szerinti bontásban.


d) Összes bevételből:



  da) Működési bevételét

8 272 456

E Ft

  db) Felhalmozási célú bevételét

2 747 414

E Ft

    állapítja meg a rendelet 2. melléklete szerint.


e) Összes bevételből:



  ea) Kötelező

6  016 480

E Ft

  eb) Nem kötelező

99 780

E Ft

  ec) Államigazgatási

4 903 610

E Ft

feladathoz kapcsolódó bevételét a rendelet 5. és 6. mellékletei szerint állapítja meg.


(2) A Képviselő-testület az önkormányzat 2017. évi költségvetésének


a) Összes kiadását:

11 019 870

E Ft-tal

  aa) Önkormányzat

9 070 616

E Ft

  ab) Tatai Közös Önkormányzati Hivatal

601 078

E Ft

  ac) Intézmények Gazdasági Hivatala

1 348 176

E Ft


b) Összes kiadásból:



  ba) Működési célú kiadások összegét

8 272 456

E Ft

  bb) Felhalmozási célú kiadások összegét

2 747 414

E Ft

       állapítja meg a rendelet 1., 2. és 4. mellékletei szerinti bontásban.


c) Összes kiadásból:



  ca) Költségvetési kiadás

6 215 194

E Ft

  cb) Finanszírozási kiadás

4 804 676

E Ft

állapítja meg a rendelet 2. melléklete szerinti bontásban.



d) Összes kiadásból:



  da) Kötelező

4 470 721

E Ft

  db) Nem kötelező

443 670

E Ft

  dc) Államigazgatási

6 105 479

E Ft

    feladatot a rendelet 5. és 6. mellékletei szerinti bontásban állapítja meg.


(3) A Képviselő-testület az önkormányzat 2017. évi költségvetésének kiadási főösszegén belül:

a) személyi juttatások

1 274 807

E Ft

b) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

303 767

E Ft

c) dologi kiadások

1 514 541

E Ft

d) ellátottak pénzbeli juttatásai

70 315

E Ft

e) egyéb működési kiadások

1 044 468

E Ft

ea) elvonások és befizetések

9 136

E Ft

eb) visszatérítendő támogatások és kölcsönök

48 160

E Ft

ec) egyéb működési támogatások (vissza nem térítendő)

986 241

E Ft

ed) működési tartalék

931

E Ft

eda) általános tartalék

edb) működési tartalék

15

916

E Ft

E Ft

f) beruházási kiadások

1 646 090

E Ft

g) felújítási kiadások

319 622

E Ft

h) egyéb felhalmozási kiadások

41 584

E Ft

ha) visszatérítendő támogatások és kölcsönök

2 700

E Ft

hb) egyéb felhalmozási célú támogatás (vissza nem térítendő)

13 884

E Ft

hc) felhalmozási tartalék

     hca) felhalmozási tartalék (a 25.000 E Ft felhasználása a bevétel beérkezéséhez kötött )

25000

25000


E Ft

E Ft


i) hiteltörlesztés

687 942

E Ft

j) állami támogatás megelőlegezési hitel törlesztés

40 010

E Ft

k) irányító szervi támogatás folyósítása

1 608 165

E Ft

l) likvid hitel törlesztés

2 388 559

E Ft

m) értékpapír vásárlás

80 000

E Ft




hagyja  jóvá a rendelet 4. melléklete szerinti bontásban.

   

3. § (1) A 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételeket forrásonként az 1., 2. és 3. mellékletek tartalmazzák.

A bevételek költségvetési szervek és önkormányzati feladatok közötti megoszlását a 3., 5., 6. mellékletekben részletezettek és az önkormányzat és az önkormányzati hivatal 2017. évi kapott visszatérítendő és vissza nem térítendő támogatások és pénzeszköz átvételek alakulását a 11. melléklet szerint állapítja meg a Képviselő-testület.

(2) A 2. § (2) és (3) bekezdésében meghatározott kiadások főbb felhasználási célok szerinti részletezését az 1., 2. és 4. mellékletek tartalmazzák.

A kiadásokon belül:

kiemelt előirányzatonkénti, költségvetési szervek szerinti megoszlást a 4. és 6. mellékletek tartalmazzák,

az Önkormányzat, a Tatai Közös Önkormányzati Hivatal kiadásait feladatonként az 5. melléklet, a visszatérítendő és vissza nem térítendő támogatások alakulását a 10. melléklet Tata Város Önkormányzat által folyósított ellátottak pénzbeli juttatásának részletezését a 9. melléklet tartalmazza.

a beruházási előirányzatok célonkénti részletezését a 7. melléklet szerint állapítja meg a Képviselő-testület,

a felújítási kiadások feladatonkénti előirányzatát a 8. melléklet szerint állapítja meg a Képviselő-testület,

e) az önkormányzatot megillető általános működésének és ágazati feladatainak támogatási jogcímeit és összegeit a 15. melléklet,

az adósságot keletkeztető ügyleteket a 13. melléklet tartalmazza.

 A költségvetési szervek engedélyezett létszámát és a közfoglalkoztatottak létszámát a 12. melléklet tartalmazza.

A pénzmaradvány igénybevételét felhalmozási cél szerinti tagolásban a 14. melléklet tartalmazza.

(5) Költségvetési előirányzat akkor módosítható, ha az erre vonatkozó indítványban megjelölésre kerül az az előirányzat, melyből a fedezet biztosítható vagy átcsoportosítható. A működési és felhalmozási tartalék a következő célokra használható fel:

a költségvetésben nem tervezett, halaszthatatlan kiadásokra

strukturális átalakításra

előirányzott, de elmaradt bevétel pótlására.

 

4. § (1) A Képviselő-testület az évközi többletigények, valamint elmaradt bevételek pótlására:

15 000 E Ft általános tartalékot,

80 000 E Ft összegű működési tartalékot

14 300 E Ft összegű működési céltartalékot,

  50 000 E Ft összegű felhalmozási tartalékot

5 000 E Ft összegű felhalmozási céltartalékot

 képez.

Az általános tartalék felhasználásáról, és ennek keretében államháztartáson kívüli forrás átadásáról - átvételéről az alapítványi támogatások kivételével a Polgármester dönt. A Polgármester döntéséről a Képviselő-testületet utólag tájékoztatni köteles.

A működési és a felhalmozási valamint a céltartalékok felhasználásáról, előirányzatokra történő lebontásáról - a források figyelembe vételével - a Képviselő-testület dönt.

 

3. A 2017. évi költségvetés végrehajtásának szabályai

5. § (1)[4] A Képviselő-testület az önkormányzat átmeneti likviditási gondjainak kezelésére

700 000 E Ft összegű folyószámla hitelkeret megnyitását engedélyezi az önkormányzat számlavezetőjénél.

A pénzügyi egyensúly folyamatos fenntartása érdekében a következőket kell alkalmazni:

az átadott pénzeszközöket ütemezetten, a támogatási szerződésben meghatározott részletekben kell folyósítani,

b)   a fizetési kötelezettséggel járó szerződésekben 60 napos, utólagos finanszírozású fizetési kötelezettségeket kell elérni, feltéve, hogy jogszabály másként nem rendelkezik, és a szerződő felek egyező akaratnyilvánítása erre irányul.

 

6. § (1) A Polgármester felhatalmazást kap

az 5. § (1) bekezdésében megállapított keret összegéig a szükséglet felmerülésekor likvid hitel igénybevételének elrendelésére,

a 2017. évi központi céljellegű - mérlegelést nem igénylő – pótelőirányzatok saját hatáskörben történő felosztására,

pótlólagos működési vagy fejlesztési forrás elérését célzó pályázat benyújtásának elrendelésére,

a Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközöket kamatozó betétben helyezze el.

(2) A Humán és Ügyrendi Bizottság felhatalmazást kap az oktatási és kulturális alap, valamint az egészségvédelmi, szociális és sport alap pályázati támogatásokra elkülönített pénzeszközök pályáztatás útján való felhasználására, és ennek keretében államháztartáson kívüli forrás átadására - átvételére alapítványi támogatások kivételével.

 (3)  A környezetvédelmi alapként elkülönített keret felhasználásáról és ennek keretében államháztartáson kívüli forrás átadásáról - átvételéről alapítványi támogatás kivételével a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság jogosult dönteni.

 

7. §(1)  Céljelleggel – nem ellátottak pénzbeli juttatásként – juttatott támogatásnál minden esetben támogatási szerződést kell kötni, amelyben a kedvezményezett adatain kívül a támogatás célját, a felhasználás részletes leírását, összegét, folyósításának módját és ütemezését, a támogatás felhasználására és elszámolására vonatkozó kötelezettségeit, a részére meghatározott szakmai teljesítménymutatókat kell feltüntetni, továbbá a kedvezményezett nyilatkozatát arról, hogy nincs lejárt határidejű köztartozása, és tudomásul veszi a támogató ellenőrzési jogosultságát.

(2) Amennyiben a kedvezményezett neki felróható okból nem teljesíti a szerződésben vállalt kötelezettségét, az igénybe vett támogatást a mindenkor érvényes jegybanki alapkamattal növelt összegben kell visszafizetnie.

 

8. §   (1)  A Képviselő-testület engedélyt ad a tervezettet meghaladó (bevételi előirányzaton felüli) többletbevétel értékhatáron belüli felhasználásához, úgy, hogy az önkormányzat által fenntartott költségvetési szervek a jóváhagyott bevételi előirányzatokon felüli többletbevételt a Képviselő-testület által jóváhagyott előirányzat-módosítás után használhatják csak fel.

      Értékhatár:

a) Tata Város Önkormányzata esetében                                    2 000 000 E Ft

b) Tatai Közös Önkormányzati Hivatal esetében                         100 000 E Ft

c)  Intézmények Gazdasági Hivatala esetében                               65 000 E Ft

Az értékhatáron túli többletbevétellel a jogszabályi előírásoknak megfelelően kerülhet előirányzat módosításra sor. A saját hatáskörű előirányzat-módosítási jogkör tartós kötelezettséget nem keletkeztethet.

(2)A Képviselő-testület, mint a költségvetési szervek felügyeleti szerve elrendeli, hogy az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervek évközi és éves beszámolóikat, egyéb adatszolgáltatásaikat felülvizsgálat céljából a jogszabályi határidő előtt 5 munkanappal a Polgármester részére küldjék meg.

               A beszámoló szöveges indokolásában ki kell térni a szakmai feladatok és a fejlesztések értékelésére, a pénzügyi teljesítés és a feladatmegvalósítás összhangjára, az eredeti, a módosított terv- és tényadatok eltérésének indokolására.

(3)A köztisztviselők jogállásáról szóló 2011. évi CXCIX. törvény 234. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az illetménykiegészítés mértékét a Tatai Közös Önkormányzati Hivatal székhelyén foglalkoztatott köztisztviselők esetében az Tata Város Önkormányzat Képviselő-testületének az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014. (XII.18.) rendelet 7. mellékletének 2. pontja határozza meg.

(4) Kiadások a következő esetekben teljesíthetők készpénzben:

a) személyi juttatások

aa) foglalkoztatottaknak fizetett eseti szociális támogatás, segély (pl.: temetési segély),

ab) tiszteletdíjak,

ac) jutalmak,

ad) illetményelőleg,

ae) számla alapján magánszemélynek történő szabad szellemi tevékenység díja,

af) egyéb költségtérítések (saját dolgozónak történő kifizetések),

ag) bankszámla költségtérítés

ah) közfoglalkoztatottak személyi juttatása,

ai) megbízási díjak,

aj) vállalkozási díjak,

ak) továbbképzési díjak,

al) napidíjak,

am) munkába járással kapcsolatos költségtérítések, saját gépkocsi használattal,

an) védőszemüveg,

ao) munkaruha, védőruha,

ap) reprezentációs kiadás.

 b) dologi kiadás (maximum 1 000 E Ft-ig):

ba) készlet beszerzések,

bb) szolgáltatási kiadások,

bc) kiküldetések, reklám és propaganda kiadások,

bd) egyéb dologi kiadások.

 c) ellátottak pénzbeli juttatásai

ca) rendkívüli települési támogatás,

cb) települési támogatás,

cc) természetben nyújtott egyéb ellátások.

d) felhalmozási célú kiadások (maximum 1 000 E Ft-ig)

 e) pénztár működéséhez kapcsolódó kifizetések:

ea) különböző beszerzési előlegek, állandó készpénzellátmányok, egyéb elszámolási kötelezettséggel adott előlegek,

  eb) pénztári keretet meghaladó készpénzes bankszámlára történő befizetések.

f) egyéb kiadások:

fa) különféle díjak és támogatások.

 

4. Záró rendelkezések

 

9. § Ez a rendelet 2017. január 1-jén lép hatályba.

 

 

[1]

A rendelet szövegét a 9/2017 (IV.27.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2017. május 2.-től

[2]

Arendelet szövegét a 20/2017. (IX.29.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2017. október 2-től

[3]

A rendelet szövegét a 28/2017. (XII.21.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2017. december 22-től

[4]

A rendelet szövegét a 20/2017. (IX.29.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2017. október 2-től