Tata Város Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva  a következőket rendeli el.

1. Általános rendelkezések

1.§ (1) A rendelet hatálya kiterjed Tata Város Önkormányzatának tulajdonában álló és az ingatlan nyilvántartásban közterületként nyilvántartott, illetve közterületként funkcionáló belterületi földrészletre, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat.

(2) A rendelet hatálya kiterjed minden olyan természetes és jogi személyre, jogi személyiség nélküli szervezetre, aki, vagy amely a rendeletben meghatározott módon közterületet használ.

(3) Nem tartozik a rendelet hatálya alá az önkormányzat, vagy szervei által szervezett rendezvény, megemlékezés, ide nem értve a 12. § l) pontjában meghatározott városi rendezvényt.

2. § (1) A  közterület-használat engedélyezése önkormányzati hatósági eljárás keretében történik. Az engedélyezési eljárásban átruházott hatáskörben első fokon a polgármester jár el.

(2) Az 1. § (1) bekezdése hatálya alá tartozó közterületek között megkülönböztetünk I. Kiemelt és II. Egyéb elnevezésű övezeteket. A  kategóriába  sorolást a jelen rendelet  1. melléklete tartalmazza.

2. A közterület használata

3. § (1) Közterületet a rendeltetésének megfelelő célra bárki szabadon használhat úgy, hogy az más köz- vagy egyéb terület használatát ne zavarja.

(2) Rendeltetésétől eltérő célú a közterület használata (a továbbiakban együtt: közterület-használat), ha a használat a közterület vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza.

(3) A közterület-használat érdekében engedélyt kell beszerezni:

a) aa) a közterület fölé 10 centiméteren túl benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, a    közterület fölé 50 centiméteren túl benyúló üzleti előtető, védőtető elhelyezéséhez,cég- és címtábla valamint cégér kihelyezéséhez,

ab) a közterület fölé 50 centiméteren túl benyúló, vagy az összességében 1 m²-t meghaladó felületű, és közterületre benyúló hirdető berendezés, fényreklám elhelyezéséhez,

A rendelet megalkotásának napja: 2016. február 24.

b) önálló hirdető berendezés ideiglenes elhelyezésére, reklámtábla, mobiltábla elhelyezésére, reklámfelület létesítéséhez. Plakátot, hirdetést elhelyezni csak az erre a célra kialakított berendezésen, táblán lehet. Az önkormányzat tulajdonában lévő, a jelen rendelet 3. mellékletében meghatározott hirdetőfelületek térítésmentesen használhatóak,

c) építési munkálatok miatt felállított állvány, építőanyag, föld, illetve törmelék elhelyezésére, építőanyag és törmelék konténerben történő tárolására, konténer kihelyezésére, ha a konténer tárolása, kihelyezése a 72 órát meghaladja (a bontási engedély szerinti közterület foglalására), továbbá közterületről végzett munkavégzés (daruzás, földmunkák) esetén a szükséges eszközök elhelyezésére. E rendelkezés nem vonatkozik a 3. § (4) bekezdés c) pontjában meghatározott tevékenység végzésére,

d) a film és televízió felvételre, közszolgálati műsorok, a személyes célú filmfelvételek  kivételével,

e) vendéglátó – ipari előkert céljára,

f) kiállítás, sport és kulturális rendezvények, alkalmi rendezvények, utcabálok céljára,

g) reklámfelülettel ellátott kerékpártároló kihelyezésére, létesítésére,

h) zöldfelület igénybevételére,

i) árusító- és egyéb fülke-, idényjellegű árusítás-, kitelepült árusítás esetére, alkalmi, mozgóbolti, mozgóárusítási és szolgáltató tevékenységre,

j) mutatványos tevékenységre (így körhinta, céllövölde) és cirkusz elhelyezésére,

k) közút, járda nem közlekedési célú igénybevételéhez, felbontásához, amennyiben az a 8     napot meghaladja, és egyéb pontok hatálya alá nem tartozik,

l) adományok gyűjtéséhez, bejegyzett szervezet tagjaként, amennyiben közterület      használatának igénybevételével történik,

m) a 48 órát meghaladó tüzelő- és építőanyag tárolásához,

n) árubemutatás,

o) közterületen elhelyezett felépítmény elhelyezésére.

(4) Nem szükséges közterület-használati engedély, de a használatot írásban a polgármester részére be kell jelenteni:

1. közterület (közút és járda kivételével), zöldterület építésével, javításával,    fenntartásával összefüggő munkák elvégzése esetén annak megkezdése előtt legalább három nappal,
2. elektronikus, hírközlési építmények, valamint közmű berendezések, létesítmények             hibaelhárításához, sürgős közterület bontással járó tevékenység végzése esetén a   munkavégzést követő első napon,
3. élet- és balesetveszély elhárításához szükséges időtartamot meg nem haladó           munkálatok ellátásához haladéktalanul.

(5) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény alapján filmforgatási célú közterület-használathoz hatósági szerződés (a továbbiakban: hatósági szerződés) szükséges.

(6) Az (5) bekezdésben meghatározott filmforgatás célú közterület-használatot akadályozó, a kérelmezőnek fel nem róható, előre nem látható, elháríthatatlan ok, vagy a közterület-használatot ellehetetlenítő időjárási körülmény esetén hét munkanapon belül az (5) bekezdésben meghatározott filmforgatás célú közterület-használatot újra biztosítani kell a közterület-használatot engedélyező hatósági szerződés módosításával, amennyiben a kérelmező az (5) bekezdésben meghatározott filmforgatás célú közterület-használat meghiúsulását az ezen bekezdésben meghatározott ok bekövetkeztétől számított három munkanapon belül írásban bejelenti a Kormányhivatalhoz.

7. A hatósági szerződés feltételei megegyeznek a közterület-használati engedély feltételeivel. A hatósági szerződést átruházott hatáskörben a polgármester hagyja jóvá.
8. 
   

3. Közterület-használat általános szabályai

4. § (1) Közterület-használatért díjat kell fizetni, melynek mértékéről jelen rendelet 2. melléklete rendelkezik. A közterület-használati díjat a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül kell az abban megjelölt számlaszámra befizetni átutalással, vagy csekken.

(2) A közterület-használati engedély kiadása során minden megkezdett területmérték (m²), illetve időtartam (nap, hónap, év) egésznek minősül, továbbá személy által történő közterület- használat esetén személyenként 1 m²-nek minősül.

(3) Amennyiben a közterület-használati engedély határozatlan időtartamra vonatkozik, úgy engedélyező a közterület-használati díj módosítását követő 30 napon belül megállapítja az adott évre vonatkozó közterület-használati díjat.

(4) E rendelet 1. § (3) bekezdésében meghatározott rendezvény, megemlékezés esetén a más jogosult részére kiadott közterület-használati engedély nem érvényes.

(5) A határozatlan idejű közterület-használati engedéllyel rendelkező személy a határozatlan idejű közterület-használatbavétel esetében az adott évi közterület-használati díj fizetésére maximum három havi részletfizetést kérhet.

(6) Közterület-használati engedélyt a kérelemben megjelölt időtartamra  kell megadni.

5. § (1) Aki a közterületet engedély nélkül használja, az az engedély nélküli közterület használat időtartamára és a közterület használat mértékére tekintettel e rendelet mellékletét képező díjtétel figyelembevételével közterület-használati díjat köteles fizetni, és meg kell szüntetnie az engedély nélküli közterület használatot.

(2) Tilos a közterületen a szeszes ital fogyasztása, kivéve:

a) a városi és az önkormányzat által engedélyezett rendezvények idején és területén,

b) a közterület-használati engedéllyel rendelkező vendéglátó ipari előkertek területén nyitvatartási időben,

c) december 31. napján 16 órától január 1. napján 12 óráig.

4. A közterület-használati engedély iránti kérelem

6.§ (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérni, aki a közterületet a 3. § (2) bekezdése szerint használni kívánja.

(2)  A kérelemnek az alábbiakat kell tartalmaznia:

1. az engedélykérő nevét, állandó lakóhelyének címét, székhelyét,
2. a közterület használat célját, időtartamát,
3. a közterület használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,
4. a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására vonatkozó okirat másolatát,
5. alkalmi és mozgóárusítás esetén az elárusító berendezés hiteles dokumentumát.

5. Közterület-használati engedély kiadása

7. § (1) A közterület-használati engedély kiadása során figyelembe kell venni a hatályos városrendezési szabályokat, a városképi és műemlékvédelmi, a köztisztasági, közlekedésbiztonsági és a szakhatóságok hozzájárulásában előírt követelményeket.

(2) Amennyiben egy közterületi helyet több kérelmező kíván használni a 3. § (2) bekezdése szerint, a kérelmeket érkezési sorrendben kell elbírálni.

(3) Nem adható közterület-használati engedély annak, aki az erre irányuló kérelem  benyújtásakor közterület-használati díj hátralékkal rendelkezik. A hátralék rendezését követőn a közterület-használati engedély – amint az egyéb feltételek lehetővé teszik – kiadásra kerül.

4. Közterület-használat engedélyezése során figyelembe kell venni e rendelet 1. melléklet III. pontjában meghatározott közterületi értékesítésre vonatkozó tilalmakat.

6. A közterület-használat speciális szabályai

8. § (1) A közterületbe benyúló, a közterületről látható üzlethomlokzat, kirakatszekrény, üzletet védő tető, ernyőszerkezet elhelyezéséhez településképi bejelentés szükséges. Hirdető berendezés, cég- és címtábla, továbbá a közterületen elhelyezhető elárusítóhely, illetve a kiemelt területen folytatott közterület-használatot előzetesen egyeztetni kell városképbe illesztés érdekében a polgármesterrel.

(2) Épület falán, kerítésen reklámberendezés elhelyezésére engedélyt adni csak az épület vagy a kerítés tulajdonosának hozzájárulásával lehet. Az engedélyezés előtt ki kell kérni a közútkezelő hozzájárulását, amelyet csatolni kell a kérelemhez.

(3) A műemlékvédelmi területen történő 3. § (3) bekezdés a), f),  h) és i) pontjai szerinti közterület-használathoz a szakhatóságok véleménye szükséges, melyet a kérelemhez csatolni kell. Az ezen a területen folytatott építési, felújítási, karbantartási munkák során keletkezett törmeléket csak konténerben lehet tárolni, és csak az építési munka végzésének időtartama alatt.

(4) Mobil tábla a rendelet 1. mellékletében meghatározott kiemelt területen nem helyezhető el.

(5) Vendéglátó-ipari előkert a rendelet 1. mellékletében meghatározott kiemelt területeken az alábbiak megtartásával létesíthető:

a.) a vendéglátó-ipari előkert külső határvonalán környezetbe illő kerítés (fából, zöldnövényzetből, virágokból) helyezhető el  a településképi bejelentés jóváhagyása alapján,

b.) járdából, illetve járdaként funkcionáló területből az előkert külső határvonalától számítva 1,5 méter széles területet a gyalogos közlekedés számára szabadon kell hagyni, ellenkező esetben a közterület-használat nem engedélyezhető,

c.) a vendéglátó-ipari előkert megjelenésére vonatkozó terveket, dokumentációt előzetesen településképi szempontból egyeztetni kell.

9. § (1) Az építési munka végzésének időtartamára szóló közterület-használati engedélyben szükség szerint elő kell írni a közterület felőli oldalra ideiglenes járda létesítését.

(2)   Közterület igénybevételével járó kulturális, humanitárius, sport, társadalmi illetve karitatív tevékenység, valamint városi rendezvények esetén a közterület-használati díjat az engedélyező mérsékeli az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvényben meghatározott közhasznú tevékenységet végző civil szervezetek, valamint költségvetési szervek,  társasházközösségek és a pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló 1989. évi XXIII. törvény hatálya alá tartozó pártok esetén.

(3)  Az engedélyes köteles a közterület-használati engedélyt a helyszínen tartani.

(4)   A közterület-használati engedélyben utalni kell arra, hogy azt közérdekből azaz a közegészség, az állategészségügy, a környezet és a városi környezet védelme érdekében, továbbá abban az esetben, ha a közterület eredeti rendeltetésének helyreállításához nagyobb érdek fűződik, mint a használat további fenntartásához, kártalanítási kötelezettség nélkül bármikor visszavonhatja az engedélyező.

(5)   A közterület-használati engedély érvényét veszti:

1. ha az engedélyben meghatározott idő lejár,
2. az engedély visszavonásra kerül,
3. a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik,
4. az engedélyes meghal illetve jogutód nélkül megszűnik,
5. a díjfizetési kötelezettség teljesítése az esedékesség időpontjáig nem történik meg.

(6)  Polgármester visszavonja a közterület-használati engedélyt, ha az engedélyes a közterületet az engedélyezett időben nem a meghatározott célra, módon és feltételekkel használja, továbbá a 9. § (5) bekezdés e) pontjában meghatározott esetben. Ha az engedély így került visszavonásra, akkor a már befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet.

(7) Ha a közterület-használati engedélyben meghatározott időtartam alatt az engedélyes saját hibájából nem veszi igénybe a kért közterületet, úgy a befizetett közterület-használati díjat nem követelheti vissza.

(8)  Ha az engedélyes a közterület-használatát meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát írásban bejelenteni, ilyenkor az engedély visszavonásától időarányosan a már befizetett közterület-használati díjat visszakapja.

(9) Ha a közterület-használattal az engedélyes önhibáján kívül nem él és azt engedélyes haladéktalanul bejelenti, valamint hitelt érdemlően igazolja, úgy a befizetett díjnak az igénybe nem vett időszakra járó időarányos részét kérelmére vissza kell téríteni.

10. § A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell a közterület rendjére, tisztántartására, a téli síkosság mentesítésre, a göngyöleg- és szemét elszállításra, a közterületi létesítmény karbantartására vonatkozó előírásokat, továbbá annak a magánszemélynek, jogi személynek a megjelölését, aki a közterület foglalásért felelős.

7. Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól

11. § (1) Az ingatlan-nyilvántartás szerint lakóépületnek minősülő épületek felújítási munkálataihoz szükséges közterület-használat esetén a kivitelezés megkezdésétől számított két hónapig, az épület homlokzata előtti hosszban, a járda félszélességében, de nem több, mint 2 méter szélességben, a használó az építési munkák megkezdése előtt benyújtott kérelmére az engedélyező mérsékli a közterület-használati díjat.

(2) Nem kell közterület-használati díjat fizetni az önkormányzat megbízásából, a közterületen végzett fenntartó, javító és egyéb építő munkálatok esetén.

(3) Nem kell közterület-használati díjat fizetni az egyedi tervezésű, városképbe illő, esztétikai értéket képviselő cégér, cégfelirat elhelyezése esetén, amennyiben ezt a településképi bejelentéssel kérelmező igazolja.

(4) Nem kell közterület-használati díjat fizetnie annak, aki az önkormányzattal megkötött városfejlesztési megállapodás alapján a közterület megújítása érdekében közterületen beruházást hajt végre a a megállapodásban rögzített, a beruházással létrehozott vagyonelem amortizációs idejére.

(5) Nem kell közterület-használati díjat fizetnie annak, aki ingyenes szolgáltatásként a lakosság részére népegészségügyi szűrést, ételosztást és karitatív tevékenységet végez.

(6)  Nem kell közterület-használati díjat fizetnie annak az üzlettulajdonosnak, üzlet használójának, aki kizárólag a B+R paraméterkönyvnek megfelelő, reklám nélküli kerékpártárolót helyez el az üzlete előtt.

(7) Nem kell közterület-használati díjat fizetnie annak, aki oktatási, tudományos     vagy ismeretterjesztő témájú, vagy filmművészeti állami felsőoktatási képzés keretében készülő filmalkotás forgatásához kér az e rendelet 3. § (5) bekezdésben meghatározott filmforgatáshoz közterület-használati engedélyt.

8. Értelmező rendelkezések

12. § E rendelet alkalmazásában:

1. Közterület rendeltetése: különösen: a közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok stb.), a közművek elhelyezése.
2. Elárusítóhely: 25 m² alapterületet meg nem haladó, könnyen szétszedhető, könnyen eltávolítható, a talajhoz oldható kötéssel kapcsolódó földszintes építmény (pavilon).
3. Mobil tábla: 150 cm magasságot és 80 cm szélességet meg nem haladó méretű, a talajhoz nem rögzíthető reklámhordozó.
4. Mozgóbolt: gépjárművön üzemeltetett vagy gépjárművel vontatott kiskereskedelmi árusító hely;
5. Idény jellegű árusítás: az árusítás időtartamára a közterületre kihelyezett esetenként egy szezonra illetve eseményre szóló kereskedelmi, javító, szolgáltató tevékenység.
6. Kitelepült árusítás: a közterülettel határos üzletek közterületen történő árusítása, amely az üzlet homlokzati síkjától mért 2 m-t nem haladhatja meg.
7. Vendéglátó ipari előkert: a közterülettel határos vendéglátó ipari egységek közterületen való árusítása.
8. Önálló hirdető berendezés, reklámhordozó eszköz figyelem felkeltés céljából legfeljebb az aktuális esemény időtartamára történő kihelyezése.
9. Konténer kihelyezés: építési munkával, lomtalanítással kapcsolatos legfeljebb egy szezonra szóló szolgáltató tevékenység.
10. Reklámfelület: a reklámberendezés része, illetve olyan, eredetileg más funkcióra létrehozott objektumon (pl.: kandeláber, házfal, buszváró, közúti jelzőtábla) kialakított hely, vagy ahhoz rögzített tárgy, ami állandó, vagy cserélhető hirdetmények elhelyezésére, megjelenítésére szolgál.
11. Cégér: egy-egy mesterség, foglalkozás, műhely jelölésére szolgáló jelképes tárgy. Legtöbbször a mesterségre, foglalkozásra, műhelyre jellemző készítmény vagy használati tárgy, eszköz kicsinyített mása (pl. borbélytányér, kocsikerék stb.).
12. Városi rendezvény:

1. a Május 1-jei ünnepi vásár

2. a Víz-Zene-Virág Fesztivál június utolsó hétvégéjén

3. a Porcinkulai búcsú augusztus első vasárnapján

4. az agostyáni városrészi búcsúvásár augusztus utolsó vasárnapján

5. a Márton napi búcsúvásár Márton napján, vagy az azt követő vasárnap

6.Tatai Sokadalom

7. gyermeknapi rendezvény

8. Tatai Vadlúd Sokadalom

9. Öreg-tavi Nagyhalászat

10. Tatai Patara

13. mozgóárusítás: amely során az üzlettel rendelkező kereskedő vagy alkalmazottja, illetve megbízottja olyan eszköz (pl. kosár, tricikli, fagylaltos kocsi) segítségével viszi magával az üzletében forgalmazott terméket, amely nem minősül mozgóboltnak;
14. árubemutatás: olyan tevékenység, amely során az áru kelendősége érdekében figyelemfelkeltő árukihelyezést végez az áru értékesítője.

9. Záró rendelkezés

13. § (1) Ez a rendelet 2016. március 1-én lép hatályba.

(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti:

1. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet
2. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 11/2008. (III.28.) önkormányzati rendelet
3. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 30/2008. (IX.29.) önkormányzati rendelet
4. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 13/2009. (III.30.) önkormányzati rendelet
5. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 20/2009. (V.29.) önkormányzati rendelet
6. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 43/2009. (XII.17.) önkormányzati rendelet
7. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 11/2011. (III.30.) önkormányzati rendelet
8. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 32/2011. (XII.1.) önkormányzati rendelet
9. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 10/2012. (III.29.) önkormányzati rendelet
10. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 19/2012. (V.31.) önkormányzati rendelet
11. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 28/2012. (X.31.) önkormányzati rendelet
12. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 7/2013. (II.28.) önkormányzati rendelet
13. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 17/2013. (V.3.) önkormányzati rendelet
14. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 21/2013. (VI.28.) önkormányzati rendelet
15. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 27/2013. (IX.30.) önkormányzati rendelet
16. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 5/2014. (II.27.) önkormányzati rendelet
17. A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VII.01.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 9/2015. (III.27.) önkormányzati rendelet

Tata, 2016. február 24.

Michl József sk.                                                         dr. Kórósi Emőke sk.

polgármester                                                                  jegyző