A helyi önkormányzatok közművelődési feladatait, annak ellátási formáit, feltételeinek biztosítását a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: közművelődési törvény) és a közművelődési intézmények és a közösségi színterek követelményeiről szóló 20/2018 (VII.9.) EMMI rendelet (a továbbiakban: EMMI rendelet) szabályozza.

A közművelődési törvény 83/A. §-a előírja, hogy a települési önkormányzat rendeletben határozza meg az ellátandó közművelődési alapszolgáltatások körét, valamint feladatellátásának formáját, módját és mértékét, illetve, hogy a települési önkormányzat a közművelődési rendeletét legalább ötévente vizsgálja felül.

Komárom Város Önkormányzata a közművelődésről szóló 19/2017. (XII.18.) önkormányzati rendeletét 2017-ben alkotta meg, ezért esedékessé vált a rendelet felülvizsgálata, illetve a megalkotását követően hatályba lépő EMMI rendeletben foglaltaknak való megfeleltetése.

A fenti jogszabályok előírásainak megfelelően felülvizsgáltuk a közművelődésről szóló 19/2017. (XII.18.) önkormányzati rendelet tartalmát, és megállapítottuk, hogy szükségessé vált annak átfogó módosítása, mely a hatályban lévő önkormányzati rendeletet áttekinthetetlenné tenné, emiatt döntöttünk egy új egységes szerkezetbe foglalt rendelet megalkotása mellett.

A rendelettervezet előkészítése során figyelmet fordítottunk az Alaptörvény, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, valamint a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) és a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet rendelkezéseire. Figyelembe vettük a Jat. 3. §-ban foglalt párhuzamos szabályozás tilalmát, mely alapján az önkormányzati rendelet nem ismételheti meg más jogszabály szövegét.

Az új rendelet legfontosabb változásai a következők:

A Nemzeti Művelődési Intézet Komárom-Esztergom Megyei Igazgatóság megyei igazgatója véleményezte a rendelet-tervezetet, melyet szakmailag megfelelőnek talált. Továbbá a Komáromi Roma Nemzetiségi Önkormányzat előzetesen tárgyalta az előterjesztést.