Minden állampolgár alapvető joga, hogy tiszta, rendezett, egészséges környezetben éljen. Ennek kialakítása és védelme Oroszlány területén élő és tartózkodó minden polgárnak és szervezetnek kötelessége. E célok elérése érdekében a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. 20. §. (2)-(3) bekezdésében, 23. §-ában, 24. §. (1) bekezdésében, 27. §. (1) bekezdésében, kapott felhatalmazás alapján a képviselő-testület az alábbi rendeletet alkotja.

A rendelet célja, hatálya

1. §

(1)   A köztisztasággal összefüggő célok megvalósítására az önkormányzat - kötelezően ellátandó közszolgáltatásként - hulladékkezelési szolgáltatást szervez, amely kiterjed a települési szilárd hulladék rendszeres begyűjtésére, elszállítására, ártalommentes elhelyezésére, a kommunális regionális szilárd hulladéklerakó hely üzemeltetésére, a szolgáltatás folyamatosságának biztosítására.

(2)   A rendelet területi hatálya – a (3) bekezdésben foglalt kivétellel – kiterjed Oroszlány város teljes közigazgatási területére.

(3)   A közterület tisztán tartási feladatait külön rendelet szabályozza.

(4)   Oroszlány város területén a rendelet területi hatálya alá tartozó valamennyi ingatlan tulajdonosa, birtokosa vagy használója (a továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) az ingatlanon keletkező települési szilárd hulladék gyűjtéséről, elszállíttatásáról és ártalommentes elhelyezéséről e rendeletben meghatározott módon köteles gondoskodni.

A közszolgáltatás ellátása

2. §

(1)   A képviselő-testület a város közigazgatási területén a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos, az 1. §. (1) bekezdésében felsorolt közszolgáltatás ellátásával az OTTO Oroszlány Környezetvédelmi és Szolgáltató Részvénytársaságot (székhelye: 2840 Oroszlány, Táncsics Mihály út 59, (továbbiakban: Szolgáltató) bízta meg. A megbízás 2012 december 31-éig terjedő, határozott időre szól, és kizárólagos jogot biztosít a közszolgáltatási feladatok ellátására.

(2)   Oroszlány város közigazgatási területén lévő ingatlanok tulajdonosai kötelesek az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni.

(3)   A tulajdonos külön engedély nélkül elszállíthatja a kommunális regionális szilárd hulladéklerakó helyre a lomtalanításból származó terjedelmes hulladékot akkor is, ha az egyéb típusú szilárd hulladék elszállítására és elhelyezésére a közszolgáltatást veszi igénybe.

(4)   A hulladék elszállítása és a depónián történő elhelyezése a depónia nyitvatartási idejében történhet.

(5)   Ha valamely gazdálkodó szervezet a szervezett közszolgáltatást nem veszi igénybe, a Tv. 21. § (2) bekezdésében foglalt kötelezettségének teljesítését a jegyző felhívására igazolni köteles.

(6)   Amennyiben a szolgáltató a díj fizetésének megtagadása, vagy egyéb ok miatt jogosult a hulladék átvételét visszautasítani, a tulajdonos köteles a hulladékot az általános szabályok szerint, a közszolgáltatás keretében elszállíttatni.

(7)   Az önkormányzat közigazgatási területén kijelölt kommunális regionális szilárd hulladéklerakó hely: Oroszlányi 0204/20. hrsz alatt elhelyezett depónia.

(8)  A kommunális regionális szilárd hulladéklerakó hely fenntartása és üzemeltetése az OTTO Oroszlány Környezetvédelmi és Szolgáltató Rt. feladata.

A közszolgáltatás ellátásának és igénybe vételének főszabályai

3. §

(1)   A hulladék gyűjtése és tárolása vagy az ingatlan-tulajdonos, vagy a szolgáltató tulajdonában lévő szabványos gyűjtőedényben történhet. Szabványos gyűjtőedénynek számít az MSZ szabvány szerinti gyűjtőedény, vagy a szolgáltató emblémájával ellátott fóliazsák.

(2)   A gyűjtőedényeket úgy kell biztosítani, hogy minden családi házas ingatlannál, vagy lakóteleknél önálló gyűjtőedény, illetőleg minden önálló társasházi tömbnél, üzemi és egyéb célú létesítménynél, intézménynél legalább egy önálló gyűjtőedény legyen.

(3)   A rendelkezésre bocsátandó tároló-űrtartalom meghatározásához 30 l/fő/hét szükségletet kell számításba venni, azzal, hogy a legkisebb szabványos igénybe vehető űrtartalom 80 liter (MSZ EN 840).

(4)   Amennyiben a gyűjtőedény a rendeltetésszerű használat során megsérül, vagy megrongálódik, annak cseréjéről az edény tulajdonosa gondoskodik.

(5)   A közszolgáltató megtagadhatja a hulladék elszállítását, ha

• nem a szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben kerül átadásra, kivéve a lakosság által a szolgáltató emblémájával ellátott fóliazsákban kihelyezett hulladékot;
  
• a gyűjtőedény az alkalmazott gépi ürítési módszerrel – a tulajdonosnak felróható okból – nem üríthető;
• a gyűjtőedényben elhelyezett hulladék az ürítés, illetőleg szállítás során a szállítást végző személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a járműben vagy berendezésben kárt okozhat, illetőleg az ártalmatlanítás során a környezetet veszélyezteti;
• érzékszervi észleléssel megállapítható, hogy a gyűjtőtartály mérgező, robbanó, folyékony, veszélyes, vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési szilárd hulladékkal együtt nem gyűjthető, nem ártalmatlanítható, illetőleg nem minősül települési szilárd hulladéknak.

(6)   A háztartásokból származó, elkülönítetten gyűjthető hulladékot (színes és fehér üveg, papír, műanyag palack) a tulajdonos jogosult közvetlenül az önkormányzat által kihelyezett, és a közszolgáltató által működtetett hulladékgyűjtő szigeteken elhelyezni.

(7) A közszolgáltató feladatai különösen a következők:

• tevékenységét a mindenkori jogszabályi előírásokban foglalt műszaki, közegészségügyi és egyéb feltételeknek megfelelően ellátni;
  
• a hulladékot Oroszlány város területén a jelen rendelet 3., 4., és 5. számú  melléklete szerinti területen a 4. §. (1) bekezdésében az adott területre meghatározott gyakorisággal kell gyűjteni és elszállítani;
• megfelelő hulladéktárolókról gondoskodni, azokat a tulajdonosok rendelkezésére bocsátani.

(8) A tulajdonos kötelezettségei különösen a következők:

• a Szolgáltató által nyújtott szolgáltatást igénybe venni;
  
• a k özszolgáltatás díját határidőben megfizetni.
  

A hulladék elszállításának szabályai

4. §

(1) A települési szilárd hulladékot az alábbi gyakorisággal kell elszállítani:

• a rendelet 3. számú mellékletében felsorolt területen heti háromszori alkalommal; (tömbházas területek)
  
• a rendelet 4. számú mellékletében felsorolt területeken heti egyszeri alkalommal; (családi házas területek, garázsok)
• a rendelet 5. számú mellékletében felsorolt területeken április 1-től szeptember 30-ig havonta egyszer, ezen kívüli időben kéthavonta egyszer (külterületi ingatlanok).

(2)   A szolgáltató és a tulajdonos - külön szerződésben - az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően, az elszállítás gyakoriságát korlátlanul növelhetik.

(3)   Amennyiben a szállítási rend következtében a gyűjtőedény úgy megtelik, hogy rendszeresen mellette is el kell helyezni a hulladékot, a szolgáltató jogosult a tényleges szükségletnek megfelelő, nagyobb gyűjtőedény kihelyezésére.

(4)   A hulladék szállítása az erre a célra szolgáló, zártrendszerű célgéppel végezhető.

(5)   Amennyiben a beütemezett járatterv szerinti szállítási napon valamilyen oknál fogva a szállítás kimarad, úgy azt a rákövetkező munkanapon a szolgáltató pótolni köteles. Ez a szabály irányadó arra az esetre is, ha a járatnap munkaszüneti napra esne.

(6)   A hulladékot másnak a gyűjtőedényében elhelyezni tilos.

A tömbházas beépítésű területre vonatkozó külön szabályok

5. §

(1)  Az egyes lakásokban, nem lakás célját szolgáló helyiségekben keletkező háztartási hulladékot az erre a célra szolgáló, szolgáltató által a tulajdonosi közösség (társasház, lakásszövetkezet, önkormányzati tömbös beépítésű házak) rendelkezésére bocsátott gyűjtőedényben kell folyamatosan gyűjteni.

(2)   A gyűjtőedényt annak tulajdonosa, birtokosa jogosult a közterületen is elhelyezni, ennek során azonban biztosítania kell, hogy az a forgalmat se az úttesten, se a járdán ne zavarja vagy akadályozza.

(3)  Az egyes társasházakban, lakásszövetkezeti házakban lévő, nem lakás célját szolgáló ingatlanok tulajdonosai a tulajdonosi közösséggel állapodnak meg abban, hogy a náluk keletkezett hulladékot a közösség rendelkezésére bocsátott gyűjtőedényben jogosultak-e elhelyezni, vagy sem. A tulajdonosi közösség megbízottja a megállapodásról a szolgáltatót tájékoztatja.

(4)   Amennyiben a nem lakás céljára szolgáló ingatlanok tulajdonosai a közösségi gyűjtőedény használatára jogosultak, úgy annak befogadóképességét erre tekintettel kell meghatározni. Amennyiben a közösségi gyűjtőedény használatát nem engedélyezik, a nem lakás célját szolgáló helyiség tulajdonosa köteles önálló gyűjtőedény elhelyezéséről gondoskodni.

A családi házas területre vonatkozó külön szabályok

6. §

(1)   Az összegyűjtött hulladékot a tulajdonosnak legkorábban az elszállítás napját megelőző este az ingatlan előtti közterületre kell kihelyezni, olymódon, hogy az a közlekedés biztonságát ne veszélyeztesse, a közterületet ne szennyezze, abban kárt ne tegyen.

(2)   A (1) bekezdésben foglaltakon kívüli időpontban a hulladék közterületen történő tárolása, illetve elhelyezése tilos, ide nem értve a lomtalanítási időszakot.

(3)   A gyűjtőedényeket a szállítás napját megelőző estét és a szállítás napját kivéve, a közterületen tárolni tilos.

Az egyéb területekre vonatkozó külön szabályok

7. §

(1)   A jelen rendelet 5. számú mellékletében felsorolt területen a szolgáltató, az önkormányzat által megállapított gyűjtőhelyeken, a tényleges szükségletnek megfelelő, az önkormányzattal egyeztetett befogadó-képességű gyűjtőedényt köteles elhelyezni. A gyűjtőedény az önkormányzat tulajdonát képezi.

(2)       Az érintett ingatlanok tulajdonosai kötelesek az ingatlanuknál keletkezett hulladékot rendszeresen a gyűjtőedényben elhelyezni.

Az üzemi épületekre, intézményekre, önálló üzletekre vonatkozó külön szabályok

8. §

(1) Az üzemi épületek, intézmények, üzletek tulajdonosai, használói a gyűjtőedényeket elsősorban a saját területükön kötelesek elhelyezni.Amennyiben a saját területükön az elhelyezésre nincs lehetőség, a gyűjtőedény a közterületen is elhelyezhető.

(2)       A közterületen történő elhelyezés során biztosítania kell, hogy az a forgalmat se az úttesten, se a járdán ne zavarja vagy akadályozza.

A terjedelmes hulladékok elszállítására vonatkozó külön szabályok

9. §

(1)   A szolgáltató évente legalább egy alkalommal köteles azokat a terjedelmes, háztartásokból kikerülő hulladékokat elszállítani, amelyek méretük, anyaguk miatt nem tartoznak a háztartási hulladékhoz, és más módon nem semmisíthetők meg. A lomtalanítási akció időpontjának közhírré tétele a közszolgáltató kötelezettsége.

(2)   A terjedelmes hulladékokhoz tartoznak különösen:

A háztartásokból kikerült bútorok (2 méter hosszig és 75 kg súlyig), rádiók, matracok, ágyvázak, szőnyegek, háztartási gépek.

(3) Nem tartoznak a terjedelmes hulladékokhoz, és lomtalanításkor sem szállíthatók el:

az építkezésekből maradt kövek, gerendák, téglák és egyéb építési törmelékek,

fák, fák részei,

széntüzelésű kályhák és tűzhelyek, kivéve, ha a samottkövet már eltávolították,

olajtartályok,

autórészek, motorkerékpárok, mopedek, autóroncsok, gumik,

ipari hulladékok,

az olyan hulladékok, amelyeket a hulladéktörvény a begyűjtésből és szállításból kizárt,

a folyékony hulladékok.

(4) A terjedelmes hulladékot a közterületen úgy kell elhelyezni, hogy az a gyalogos, illetőleg a járműközlekedést ne zavarja, és ne akadályozza.

(5) A hulladékot kihelyezni csak a lomtalanítás meghirdetett napja előtti napon, vagy a lomtalanítás napján szabad. Terjedelmes hulladék más esetben a közterületen nem tárolható.

A kommunális regionális szilárd hulladéklerakó hely (depónia) üzemeltetésének szabályai

10. §

(1)   A depónia üzemeltetésére kizárólag a szolgáltató jogosult.

(2)   Az üzemeltetési feladatok ellátására az önkormányzat a szolgáltatónak üzemeltetésre átadta a területet, a rajta lévő berendezésekkel és épületekkel együtt. Az üzemeltetéshez szükséges egyéb felszerelést, valamint személyzetet a szolgáltató biztosítja.

(3)   A szolgáltató az általa elszállított hulladékot a depónián köteles elhelyezni. Az általa szállított hulladékon kívül a kezelési költségek megfizetése esetén köteles átvenni, ellenőrizni és lerakni a gazdálkodó szervezetek által közvetlenül beszállított hulladékot, valamint az ingatlan tulajdonosának a lomtalanításból származó terjedelmes hulladékát is.

(4)    A szolgáltató jogosult arra, hogy az Oroszlány város területén kívül keletkezett hulladékot átvegye, ellenőrizze és lerakja. A szolgáltatásért azonban köteles a jelen rendeletben megállapított díjat kiszámlázni és beszedni.

A szolgáltatási szerződésre vonatkozó szabályok

11. §

(1)   A települési szilárd hulladék kezelésére vonatkozó szerződés létrejöhet írásban, szóban, vagy ráutaló magatartással. Ingatlan tulajdonjogának, bérleti jogának megszerzése esetén - a szerződés egyéb módon való megkötéséig - a szerződést ráutaló magatartással létrejöttnek kell tekinteni.

(2)   Ráutaló magatartással létrejövő szerződés esetén a szolgáltató jelen rendelet szerint köteles szolgáltatni, a tulajdonos pedig a rendelet szerinti díjat fizetni.

(3)   A tulajdonos és a szolgáltató közötti szerződés különösen az alábbiakat tartalmazza:

1. a szerződő felek megnevezését, címét;
   
2. a szolgáltatással érintett ingatlan megnevezését, címét;
3. a szolgáltatás szervezett és rendszeres elvégzésére irányuló kötelezettség vállalását;
4. a szállítás helyét és gyakoriságát;
5. a gyűjtőedény használatára, ki- és behelyezésére vonatkozó kötelezettségeket;
6. a szolgáltatási díj megállapításának alapját;
7. a változásokkal kapcsolatos bejelentési kötelezettséget;
8. a szolgáltatási díj megfizetésének módját, határidejét,
9. a díjfizetés elmulasztásának jogkövetkezményeit;
10. a késedelmes fizetés esetére alkalmazható késedelmi kamat mértékét;

11. a szolgáltató és a tulajdonos szerződés-szegésének jogkövetkezményeit.

A hulladékkezelés díjrendszere

12. §

(1)   A hulladékkezelési díjat Oroszlány Város Képviselő-testülete az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII tv. előírásai szerint, árhatósági jogkörében állapítja meg.

(2)   Az ármegállapítás évente külön rendelettel történik, amelynek elfogadására a Szolgáltató által készített részletes költségelemzés figyelembe vételével kerül sor.

(3)   A hulladékkezelés – általános forgalmi adó nélkül számított – egységnyi díjtételeit a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.

(4)   A díj megállapításához szükséges kalkulációs sémát, díjképletet jelen rendelet 2/a és 2/b számú melléklete tartalmazza.

(5)   Egységnyi díjtétel a szolgáltatóval kötött szerződésben elszállításra meghatározott hulladék térfogata szerint számított gyűjtőedény egyszeri ürítési díja.

(6)   A külön szerződés megkötéséig az egységnyi díjtételt az adott ingatlanhoz rendszeresített gyűjtőedény térfogata után kell számítani.

(7)   A fizetendő díj az egységnyi díjtétel és a szolgáltatás gyakoriságának, illetőleg mennyiségének a szorzata.

(8)   Gazdálkodó szervezetek saját szállítása esetén az egységnyi díjtétel a gazdasági tevékenységgel összefüggésben beszállított hulladék egy tonnájának a díja. A szolgáltató ez esetben köteles a lerakóhely igénybe vételét dokumentálni, és a beszállító részére bizonylatot kiállítani.

A hulladékkezelési díj fizetése

13. §

(1)   A hulladékkezelési díjat a szolgáltató részére számla ellenében, a tömbös beépítésű területeken kéthavonta, a családi házas beépítésű területeken félévente, az 5. számú mellékletben felsorolt területeken havonta, utólag kell megfizetni.

(2)  Felek a közszolgáltatási szerződésben ettől eltérő fizetési határidőben is megállapodhatnak.

(3) Az elhelyezési díj megfizetése a hulladék átvételekor azonnal esedékes. A közszolgáltató a hulladék átvételét megtagadhatja, ha a szolgáltatási díjat a tulajdonos a hulladék átvételekor nem fizeti meg.

(4)  A jelen rendelet 5. számú mellékletében meghatározott területen az elszállításra meghatározott hulladék térfogatának megfelelő gyűjtőedény egyszeri ürítési díja és a szállítás gyakorisága után számított hulladékkezelési díjat az önkormányzat fizeti meg a szolgáltatónak.

Mentességek, kedvezmények

14. §

Nem kell külön hulladékkezelési díjat fizetni a lomtalanításkor kitett hulladék elszállításáért.

Egyéb rendelkezések

15. §

(1)   Tulajdonos változás esetén az ingatlan régi és új tulajdonosa 15 napon belül köteles e tényt a szolgáltatónak írásban bejelenteni.

(2)   Az eredeti tulajdonost a változás hónapjának utolsó napjáig terheli a fizetési kötelezettség.

(3)    A bejelentés elmulasztása esetén a számlázás módosítása csak a bejelentést követő hónap első napjától kérhető.

Záró rendelkezések

16. §

(1)   Jelen rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - 2003. január 1. napján lép hatályba. Egyidejűleg hatályát veszti a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 32/1996. (XII. 27.), 27/1997. (XII. 30.), 28/1998. (XII. 16.), 33/1999. (XII. 29.), 28/2000. (XII. 27), 21/2001. (XII. 29.) ÖK rendeletekkel módosított 28/1995. (XII. 27.) ÖK rendelet.

(2)   Jelen rendeletnek az 5. számú mellékletben felsorolt területre vonatkozó rendelkezései a hulladék elszállítására vonatkozó feltételek megteremtésekor, legkésőbb 2003. július 1. napján lépnek hatályba.

Oroszlány, 2002. december 2.

                                Dr. Judi Erzsébet                                                  Rajnai Gábor

                                        jegyző                                                          polgármester