Oroszlány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Az önkormányzat hivatalos megnevezése, a törzskönyvi nyilvántartás adatai

1.§     (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Oroszlány Város Önkormányzata

(2) Az önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásának adatait a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

2. Az ülések száma és összehívása

2. §      A képviselő-testület évente legalább 12 munkaterv szerinti munkaülést tart, szükség szerint rendkívüli munkaülést tarthat.

3. § (1)   A képviselő-testület üléseit a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester, a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, a tartós akadályoztatásuk esetén a pénzügyi bizottság elnöke hívja össze és vezeti.

(2) A képviselő-testületet az ülés helyének és napjának, kezdési időpontjának, a napirend tárgyának, előterjesztőjének, és szakmai előkészítőjének megjelölését tartalmazó meghívóval kell összehívni.

(3)^[1] A munkaterv szerinti ülésre szóló meghívót a bizottsági egyeztetéseket, véleményezéseket követően, legkésőbb az ülést megelőző ötödik napon, a rendkívüli ülésre szóló meghívót legkésőbb a rendkívüli ülést megelőző napon elektronikusan vagy kézbesítés útján kell megküldeni, valamint a nyilvánosság biztosítása érdekében Oroszlány város honlapján közzé kell tenni.

(4) A meghívóban foglalt napirendekhez tartozó írásbeli előterjesztéseket a meghívóval egyidejűleg, vagy amennyiben a meghívóban egyes előterjesztéseknél a kézbesítésre vonatkozóan eltérő időpont kerül megjelölésre, akkor ezen előterjesztéseket a meghívóban megjelölt időpontban kell kézbesíteni és közzétenni a (3) bekezdésben foglaltak szerint.

(5) A képviselő-testület ülésére a képviselő-testület tagjain és a jegyzőn kívül állandó meghívottak:

a) az országgyűlési képviselő,

b) a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal hivatalvezető,

c) a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Oroszlány Járási Hivatal hivatalvezető,

d)^[2] a Tatabányai Tankerületi Központ igazgatója

e) a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke,

f) a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnöke,

g) Oroszlány Város Önkormányzata bizottságainak nem képviselő tagja,

h) a Komárom-Esztergom Megyei Rendőr-főkapitányság Oroszlány Városi Kapitányság kapitányságvezető,

i) Oroszlány Város Önkormányzat intézményeinek intézményvezetői,

j) az Oroszlányi Polgármesteri Hivatal vezető munkatársai,

k) a napirendi pontok szakmai előkészítői,

l) Az önkormányzat többségi tulajdonában álló gazdasági társaságok operatív irányításban részt vevő vezető tisztségviselői.

3. Tanácskozási jog

4. § (1) A képviselő-testület tagjain és a jegyzőn kívül tanácskozási jog illeti meg a képviselő-testületi ülés valamennyi napirendi pontjához kapcsolódóan:

a) az országgyűlési képviselőt,

b) a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal hivatalvezetőjét,

c) Oroszlány Város Önkormányzata állandó bizottságainak nem képviselő tagjait,

d) Oroszlány Város Önkormányzatának nem képviselő-testület tagjai közül választott alpolgármesterét.

(2) A képviselő-testület tagjain és törvényben biztosított tanácskozási joggal rendelkező személyeken kívül tanácskozási jog illeti meg az ülés napirendi pontjához kapcsolódóan:

a) a napirend előterjesztőjét és szakmai előkészítőjét,

b) az Oroszlányi Polgármesteri Hivatal vezető munkatársait,

c) Oroszlány Város Önkormányzat intézményeinek intézményvezetőit,

d) a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Járási Hivatal hivatalvezetőjét,

e) a napirendi ponthoz meghívottakat,

f) a település napirendben érintett lakossági önszerveződő közösségeinek vezetőit,

g) akinek a tanácskozási jogát a képviselő-testület nyílt szavazással, egyszerű szavazattöbbséggel megadta.

4. A munkaterv

5. § (1) A képviselő-testület éves munkaterv alapján végzi munkáját.

(2) A munkatervet a polgármester terjeszti a testület elé, legkésőbb a tárgyévet megelőző év december 30-áig.

(3) A munkaterv tervezetére javaslatot tehet:

a) a polgármester,

b) az alpolgármesterek,

c) a települési képviselő,

d) az országgyűlési képviselő,

e) a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Járási Hivatal hivatalvezetője,

f)^[3] 

g) a bizottságok,

h) a jegyző,

i) az Oroszlányi Polgármesteri Hivatal vezető munkatársai.

(4) A munkaterv tartalmazza:

a) a testületi ülések időpontját és az ülés kezdési idejét,

b) a tervezett napirendi pontok címét,

c) az előterjesztő nevét,

d) a szakmai előkészítő nevét,

e) a napirendi pontot véleményező bizottság megnevezését.

 (5)^[4]​ A testület által elfogadott munkatervet elektronikusan meg kell küldeni:

a) a települési képviselőknek,

b) a bizottságok nem képviselő tagjainak,

c) a napirendi pont előterjesztőjének,

d) a munkatervbe felvett javaslat előterjesztőjének,

e) az országgyűlési képviselőnek,

f) a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal vezetőjének,

g) a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Oroszlányi Járási Hivatal vezetőjének,

h) a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnökének,

i) a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnökének,

j) a Komárom-Esztergom Megyei Rendőr-főkapitányság Oroszlány Városi Kapitányság kapitányságvezetőjének,

k) Oroszlány Város Önkormányzat intézményei intézményvezetőinek,

l) Oroszlány Város Önkormányzat gazdasági társaságai igazgatóinak,

m)^[5]​ a Tatabányai Tankerületi Központ igazgatójának

n) az Oroszlányi Polgármesteri Hivatal vezető munkatársainak,

o) a napirendi pont szakmai előkészítőjének.”

5. Határozatképtelenség esetén követendő eljárás

6. §  Ha a képviselő-testület határozatképtelen, a képviselő-testület ülését 8 napon belül, ugyanazon napirend megtárgyalására újra össze kell hívni.

6. Az ülés napirendjének megállapítása

7. §    (1)   A képviselő-testület ülésének napirendjére az ülés elnöke tesz javaslatot, melynek alapján a napirendet a képviselő-testület állapítja meg.

(2) A képviselő-testületi ülés elnöke köteles az ülés napirendjére vonatkozó javaslata során jelezni:

a) az előterjesztések 8. § (1) bekezdésében meghatározott típusát,

b) a sürgősségi előterjesztéseket,

c) az önálló indítványokat,

d) nem önálló indítványokat.

(3)   A napirendi pontok tárgyalásának sorrendjét az alábbiak szerint kell meghatározni:

a)    Tájékoztató a két ülés között történt fontosabb eseményekről, a hozott döntésekről, jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról

b)    rendelet alkotására vonatkozó javaslatok,

c)    a), d), és e) pont kivételével határozathozatalra irányuló javaslatok,

d)    beszámolók,

e)    az a) ponton kívüli tájékoztatók,

f)     kérdések, interpellációk.

(4) A (3) bekezdésben meghatározott tárgyalási sorrendtől a képviselő-testület indokolt esetben eltérhet.

(5) Az ülés összehívását követően az ülés elnöke a meghívóban nem szereplő rendelet tárgyalásának napirendre vételét kizárólag a 18. § (2) bekezdésében meghatározott esetetekben indítványozhatja. A napirendre vételről a képviselő-testület vita nélkül határoz.

(6) Az ülés elnöke vagy bármely képviselő javasolhatja napirendi pont tárgyalásának elnapolását, erről a képviselő-testület határoz, és meghatározza a napirendi pont tárgyalásának új időpontját.

7. Az előterjesztések

8. § (1) Előterjesztésnek minősül:

a) a rendelettervezet,

b) a határozati javaslat

c) a beszámoló,

d) a tájékoztató,

e) kérdés, interpelláció.

(2)   Az (1) bekezdés d)-e) pontjában meghatározott előterjesztés szóbeli is lehet.

(3) Az 5 millió Ft-ot meghaladó pénzügyi kihatású előterjesztéseket minden esetben önálló napirendi pontban kell előterjeszteni és tárgyalni.

8. Önálló indítványok

9. §  (1) Önálló indítványt a képviselő-testület bármely tagja vagy bizottsága előterjeszthet.

(2) Önálló indítványnak minősül a munkatervben nem szereplő, vagy nem a képviselő-testület döntése alapján készült bizottsági, vagy képviselői előterjesztés.

(3) Az önálló indítványt a polgármesternél kell az ülés napját megelőzően legalább 10 nappal írásban beterjeszteni.

(4) A beterjesztésnek tartalmaznia kell az önálló indítványt előterjeszteni kívánó személy nevét, az indítvány elnevezését és szövegét.

9. Sürgősségi indítvány

10. §  (1) A polgármester, a bizottságok, a képviselők javasolhatják a képviselő-testületnek valamely előterjesztés vagy önálló indítvány sürgős tárgyalását. Valamely ügy sürgősségi tárgyalására vonatkozó indítványt indokolni kell.

(2)  A bizottságok és a képviselők által javasolt sürgősségi indítványt legkésőbb a képviselő-testület ülése előtt 3 (három) munkanappal a polgármesternél lehet benyújtani.

(3) Valamely ügy sürgősségi tárgyalásáról - napirendre vételéről - a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt.

10. Nem önálló indítványok

11. §  (1)  Valamely napirendi ponthoz kapcsolódóan benyújtható nem önálló indítványok a következők:

a) módosító javaslat,

b) bizottsági ajánlás.

(2) A rendelettervezethez és a határozati javaslathoz a képviselő-testület bármely tagja vagy bizottsága módosító javaslatot tehet a vita lezárásáig. A módosító javaslatot indokolni kell.

(3) A képviselő-testület bizottsága a rendelettervezethez, határozati javaslathoz, a módosító javaslathoz bizottsági véleményt, állásfoglalást adhat a képviselő-testületnek.

11. Az indítványok szabályszerűsége és a tanácskozás rendje

12. § Minden indítványnak tárgyalásra és döntéshozatalra alkalmasnak kell lennie. A nem szabályszerűen benyújtott indítványt az elnök visszautasíthatja.

13. § (1)   Az elnök a napirendi pontokról külön-külön nyit vitát.

2.  A napirendi pont tárgyalását maximum 5 perces szóbeli kiegészítés előzheti meg. Ennek megtételére az előterjesztő, a szakmai előkészítő és a tárgy szerint illetékes bizottság elnöke jogosult.
   

3. A szóbeli kiegészítést követően a napirendi pontot véleményező, vagy azt tárgyaló bizottság elnöke ismertetheti a bizottság véleményét.
   

(4)   A napirendi ponttal kapcsolatban az előterjesztőhöz a képviselők és a meghívottak kérdéseket intézhetnek.

(5)   A tanácskozási joggal rendelkezők - a jegyző, az előterjesztő és a szakmai előkészítő kivételével - a napirend során legfeljebb kettő alkalommal, három-három perces időtartamban szólalhatnak fel. Az ismételt hozzászólást az elnök engedélyezheti. Jelen korlátozás nem alkalmazandó a (3) bekezdésben szereplő bizottsági vélemény ismertetésére, és a (4) bekezdésben szereplő kérdésfeltevésre.

(6)   Az előterjesztőt megilleti a döntéshozatal előtti felszólalás és a zárszó joga is.

(7)   A hozzászólók sorrendjét az ülés elnöke határozza meg.

(8) A polgármester, az alpolgármesterek, a jegyző és a képviselők az ülésterembe kijelölt állandó helyükről, a képviselő-testület ülésének más résztvevői az ülésteremben elfoglalt helyükről, vagy az ülés elnökének felkérésére az elnöki asztaltól beszélhetnek.

(9) A napirendi pont tárgyalása során az elnök bármikor tanácskozási szünetet rendelhet el, amelynek időtartama legfeljebb 30 perc lehet.

(10) Tanácskozási szünet elrendelésére és a tanácskozási szünet időtartamára bármely képviselő javaslatot tehet, amelyről a képviselő-testület vita nélkül határoz.

(11) Amennyiben a képviselőt, vagy közeli hozzátartozóját a képviselő-testület által tárgyalt előterjesztés személyesen érinti és az érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, úgy a képviselő döntéshozatalból történő kizárása esetén a személyes érintettséget a Pénzügyi Bizottság soron következő munkaülésén megvizsgálja és javaslatot tesz a képviselő-testületnek arra vonatkozóan, hogy a bizottság véleménye szerint fennáll-e a személyes érintettség. A személyes érintettség fennállásáról és a személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztásának megállapításáról a képviselő-testület a soron következő munkaülésen dönt. A személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztásának jogkövetkezményeként a képviselő tiszteletdíját 25%-kal, 12 havi időtartamra csökkenteni kell.

12. A döntéshozatal módja

14. § (1)   Az ülés elnöke a napirendi ponthoz előterjesztett és a vitában elhangzott konkrét javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Előbb a módosító indítványokról előterjesztésük sorrendjében, majd az előterjesztésben szereplő javaslatokról dönt a testület.

(2) A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 50. §-ában meghatározottakon kívül minősített többség szükséges:

a) a gazdasági program elfogadásához,

b) hitelfelvételhez, üzleti befektetéshez,

c) pénzügyi kezességvállaláshoz,

d) kötvénykibocsátáshoz,

e) név szerinti szavazás elrendeléséhez,

f) a napirendi javaslatban szereplő napirendi pont tárgyalásának elnapolásához,

g) ügyrendi javaslat elfogadásához, kivéve a 18. § (8) bekezdésében meghatározott szavazást.

h) olyan pénzügyi kötelezettségvállalást tartalmazó határozatok elfogadásához, amelyek teljesítéséhez a képviselő-testület a tárgyévi költségvetés későbbi módosításával, vagy a tárgyévet követő költségvetés elfogadásával biztosít anyagi fedezetet.

(3) Szavazni személyesen kell, igennel, nemmel vagy a tartózkodás kifejezésével.

(4) A szavazás nyílt, titkos vagy név szerinti.

(5) A nyílt szavazás kézfelemeléssel vagy gépi szavazással történik. A szavazatok összeszámlálásáról vagy a gépi szavazás eredményének ismertetéséről az ülés vezetője gondoskodik. Ha a szavazás eredménye felől kétség merül fel, és valamelyik képviselő-testületi tag kéri, az ülés vezetője köteles a szavazást megismételtetni.

15. §  (1)   Titkos szavazás elrendelésére javaslatot tehet bármely települési képviselő, a javaslatról a képviselő-testület vita nélkül határoz.

(2)   A titkos szavazásnál és a döntés hozatalból történő kizárásnál a képviselő-testület által nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel megalakított ad hoc bizottság, mint szavazatszedő bizottság jár el.

(3)   A szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazóhelyiség és urna igénybevételével történik.

(4) A szavazatszedő bizottság összeszámolja a szavazatokat, megállapítja a szavazás eredményét, és arról jegyzőkönyvet készít.

(5) A szavazatszedő bizottság jegyzőkönyve tartalmazza:

a) a szavazás helyét és napját,

b) a bizottság tagjainak nevét és tisztségét,

c) a szavazás során felmerült körülményeket,

d) a szavazás eredményét.

(6) A szavazásról készült jegyzőkönyvet a szavazatszedő bizottság tagjai és a jegyzőkönyvvezető aláírják.

(7) A szavazás eredményéről a szavazatszedő bizottság elnöke a képviselő-testületnek a jegyzőkönyv ismertetésével jelentést tesz.

16. §  A képviselő testület tagjai a polgármester név szerinti felszólítására „igen" vagy „nem" vagy „tartózkodom” kijelentéssel vesznek részt a szavazásban.

13. Az ülés vezetésével kapcsolatos feladatok

17. § Az ülés elnöke az ülésen:

a) megállapítja (figyelemmel kíséri) a határozatképességet,

b) zárt ülés kivételével biztosítja az ülés nyilvánosságát,

c) előterjeszti a napirendi javaslatot, tájékoztatást ad a sürgősségi indítványokról,

d) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, illetve lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat,

e) a hosszúra nyúlt vita lezárása érdekében indítványozza a hozzászólások időtartamának korlátozását, vagy a vita lezárását,

f) hozzászóláskor megadja, megtagadja, illetve megvonja a szót a jelenlévők bármelyikétől,

g) figyelmezteti a hozzászólót, ha mondanivalója eltér a tárgyalt témától, a figyelmeztetés eredménytelensége esetén megvonja a szót, aminek következményeként az illető személy ugyanazon ügyben ismételten nem szólalhat fel,

h) tárgyalási szünetet rendelhet el, a tanácskozás folytatását akadályozó körülmény felmerülésekor az ülést meghatározott időre félbeszakítja, vagy berekeszti,

i) biztosítja az ülés zavartalan rendjét, rendre utasítja, vagy ismételt figyelmeztetés után - a képviselő kivételével - kiutasítja azt, aki az ülésen méltatlan magatartást tanúsít.

14. Az önkormányzati rendeletalkotás

18. § (1) A rendelettervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.

(2) Biztosítani kell annak lehetőségét, hogy a pénzügyi bizottság a rendelettervezetet - témájától függetlenül - előzetesen megtárgyalhassa.

(3) A javaslatot a benyújtástól számított 30 nap elteltével, de legkésőbb 90 napon belül a képviselő-testület ülésének napirendjére kell tűzni.

(4) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a képviselő-testület tagja a módosító javaslatát a testület ülésén a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig bármikor vissza is vonhatja.

(5) Ha a képviselő-testület tagja a módosító javaslatát megváltoztatja, akkor az elnök azt újabb javaslatként véleményezésre a kijelölt bizottságoknak kiadhatja. Ebben az esetben az elnök szünetet rendelhet el. A kijelölt bizottság elnökének javaslatára a képviselő-testület az újabb véleményezéstől eltekinthet.

(6) A képviselő-testület a szavazás során először a módosító javaslatokról, majd a tervezet egészéről dönt.

(7) Ha a tervezet ugyanazon részéhez több javaslatot is benyújtottak, akkor a szavazás során a módosító indítványok benyújtásának sorrendjében kell szavazni.

(8) Amennyiben a döntésre vonatkozó javaslat több pontban kerül megfogalmazásra, a szavazás a döntés egészére vonatkozik. Bármelyik képviselő javasolhatja, hogy a szavazás pontonként történjen, amelyről a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel dönt. Amennyiben több döntési lehetőség közül meghatározott számú döntésre van lehetőség, valamennyi javaslatról külön kell szavazni, és az a javaslat, illetve javaslatok kerülnek elfogadásra, amelyre a legtöbb igen szavazatot adták le.

15. Önkormányzati határozathozatal

19. §    A határozathozatalra a 18. § (4), (6), (7) és (8) bekezdéseit kell alkalmazni.

16. Az önkormányzati rendelet és a normatív határozat kihirdetése

20. §^[6]​    Az önkormányzati rendeletet kihirdetés, a normatív határozatot közzététel céljából az Oroszlányi Polgármesteri Hivatalban az elfogadásukat követő második munkanapon 3 napra ki kell függeszteni és az önkormányzat hivatalos lapjában közzé kell tenni. A kihirdetés módja az Oroszlányi Polgármesteri Hivatalban történő kifüggesztés, a kihirdetés időpontja a kifüggesztést követő 3. nap.

17. A jegyzőkönyv

21. §  (1) A képviselő-testület üléséről készült jegyzőkönyv a helyi önkormányzatokról szóló törvényben foglaltakon kívül tartalmazza a szavazás módját (nyílt, titkos, név szerinti) is.

(2)^[7]​  A jegyzőkönyv eredeti példányát a polgármesteri hivatalban kell elhelyezni, melyet- a zárt ülésről készült jegyzőkönyv kivételével - Oroszlányi Közösségi Színtér és Könyvtár részére elektronikusan meg kell küldeni.

18. A települési képviselők díjazása

22. §  (1) A települési képviselő a képviselő-testület ülésén, illetve bizottsági tag azon bizottság ülésén amelynek tagjává választották köteles részt venni.

(2) A képviselő-testület a települési képviselőknek, a bizottsági elnöknek, a bizottság tagjainak, a tanácsnoknak a rendelet 2. melléklete szerint tiszteletdíjat állapít meg.

(3) A települési képviselő a képviselő-testületi ülésről való távolmaradását annak indokaival együtt köteles előzetesen írásban bejelenteni a polgármesternek. Amennyiben a polgármester a bejelentés alapján a távolmaradás indokoltságát nem igazolja, úgy a települési képviselő tiszteletdíját (alapdíját) a távolmaradással érintett hónapban 25%-kal csökkenteni kell. Indokoltnak minősül a betegség miatti, illetve a képviselői munkával összefüggő távollét, továbbá rendkívüli ülés esetén az egyéb elfoglaltság, amelynek halaszthatatlanságát a távolmaradó képviselő igazolja.

(4) A (3) bekezdés alkalmazásától el kell tekinteni, ha a települési képviselő és a bizottsági tag az ünnepi képviselő-testületi ülésen nem vesz részt.

19. A Bizottságok működése és általános feladatai

23. §  ( 1)  A Képviselő-testület a következő létszámú állandó bizottságokat hozza létre:

a) Pénzügyi Bizottság 9 fő

b) Egészségügyi és Szociális Bizottság 7 fő

c) Művelődési, Oktatási és Sport Bizottság 7 fő

d) Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság 7 fő

e) Társadalmi és Sportcélú Pályázatokat Bíráló Bizottság 5 fő

(2)   A bizottságok a képviselő-testület éves munkaterve alapján, valamint feladataik és hatáskörük ellátásához szükséges mérték figyelembe vételével összeállított, éves munkaterv szerint üléseznek, szükség szerint rendkívüli munkaülést tarthatnak. A munkaterv elkészítéséért a bizottság elnöke felelős.

(3)^[8]   A bizottságok üléseit a bizottságok elnökei, akadályoztatásuk esetén a bizottságok legidősebb tagjai korelnökként hívják össze és vezetik. 

(4) A több bizottság feladatait, hatáskörét érintő előterjesztések megtárgyalása érdekében a bizottságok együttes ülést tarthatnak. Az együttes ülés vezetéséről a bizottságok elnökei állapodnak meg. Az együttes bizottsági ülés akkor határozatképes, ha azon az egyes bizottságok külön-külön is határozatképesek. Az együttes bizottsági ülésen a bizottságok külön-külön hoznak határozatot.

(5) A meghívót legkésőbb az ülést megelőző 3. napon elektronikusan vagy kézbesítés útján kell megküldeni a bizottság tagjai, polgármester, az alpolgármesterek és a jegyző részére, valamint a nyilvánosság biztosítása érdekében Oroszlány város honlapján közzé kell tenni.

(6) A meghívóban foglalt napirendekhez tartozó, a bizottságok saját hatáskörében és a képviselő-testület soron következő munkaülésen tárgyalandó írásbeli előterjesztéseket a meghívóval egyidejűleg, de legkésőbb az ülés napján az (5) bekezdésben foglaltak szerint kell kézbesíteni és közzétenni.

(7) A 14. § (2) bekezdésében foglaltakon kívül minősített többség szükséges a bizottságoknak a képviselő-testület által átruházott hatáskörben hozott döntéseihez.

(8) A bizottság elnöke köteles tájékoztatni a Pénzügyi Bizottságot a mulasztást követő ülésen, ha a bizottság tagja a személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettségét elmulasztja. A Képviselő-testület – a mulasztás megállapítása esetén – a rendelet 13. § (11) bekezdésében meghatározott szankciót alkalmazza.

(9) A bizottság nevében a kiadmányozási jogot a bizottság elnöke, akadályoztatása esetén a bizottság korelnöke gyakorolja.

(10) A bizottságok végzett munkájukról választási ciklusonként egy alkalommal beszámolnak a képviselő-testületnek.

(11) A Képviselő-testület működésére vonatkozó szabályokat – az értelemszerű eltérésekkel – a bizottságokra is alkalmazni kell.

(12) Az (1) bekezdés a)-d) pont szerinti bizottságok általános feladatai:

a) ellátják a Képviselő-testület által átruházott egyes hatásköröket,

b) az illetékes bírósághoz továbbítják a közigazgatási (önkormányzati jogkörben átruházott hatáskör keretében hozott hatósági) határozat elleni bírósági felülvizsgálatot kérő keresetlevelet,

c) működésükhöz szükséges jogszabályok, önkormányzati rendeletek, határozatok, belső szabályzatok megismerése, végrehajtása,

d)^[9] a munkatervben meghatározott, a bizottság szakterületéhez tartozó rendelettervezetek előkészítése, véleményezése,

e) javaslat a Képviselő-testület éves munkatervéhez,

f) tevékenységi körükhöz kapcsolódó hivatali szervezeti egységgel kapcsolattartás, a szervezet munkájához javaslatok, észrevételek megtétele,

g) a munkatervben meghatározott testületi előterjesztések előzetes tárgyalása, véleményezése,

h) a Képviselő-testület megbízása alapján előterjesztések, beszámolók, tájékoztatók készítése a Képviselő-testület munkaterve szerint,

i) kapcsolattartás a többi állandó bizottsággal.

(13) Az (1) bekezdés e) pontjában meghatározott állandó bizottság általános feladatai:

a) ellátja a képviselő-testület által átruházott egyes hatásköröket,

b) működéséhez szükséges jogszabályok, önkormányzati rendeletek, határozatok, belső szabályzatok megismerése, végrehajtása,

c) tevékenységi köréhez kapcsolódó hivatali szervezeti egységgel kapcsolattartás, a szervezet munkájához javaslatok, észrevételek megtétele,

d) a Képviselő-testület megbízása alapján előterjesztések, beszámolók, tájékoztatók készítése a Képviselő-testület munkaterve szerint,

e) kapcsolattartás a többi állandó bizottsággal.

20. A Pénzügyi Bizottság

24. § (1) A Képviselő-testület által a Pénzügyi Bizottságra átruházott hatásköröket a rendelet 3. melléklete tartalmazza.

 (2)  A Pénzügyi Bizottság állásfoglalásával nyújtható be a képviselő-testület részére:

a) a hitelfelvételi javaslat,

b) a költségvetés,

c) a költségvetési beszámoló,

d) a pénzmaradvány és a tartalékok felhasználására irányuló javaslat,

e) az intézményhálózat részére biztosított fejlesztések elosztására irányuló javaslat,

f) az önkormányzati vagyon vállalkozásba való bevitelére irányuló javaslat, az önkormányzati rendelet-tervezet,

g) a közigazgatási határmódosításra irányuló kérelem.

(3)   A Pénzügyi Bizottság:

a) véleményezi, felügyeli és ellenőrzi az önkormányzat gazdálkodását,

b) őrködik az önkormányzati gazdálkodás jogszerűsége és törvényessége felett,

c) közreműködik a költségvetési koncepció kialakításában, az éves költségvetési javaslat összeállításában,

d) elemzi az intézmények pénzügyi vizsgálati anyagát, részt vesz a vizsgálatokban, javaslatot tesz az ellenőrzés hatékonyságának fokozására,

e) ellenőrzést gyakorol a költségvetés átcsoportosítása felett,

f) figyelemmel kíséri az önkormányzat gazdasági programjának megvalósítását, és szükség esetén javaslatot tesz annak módosítására,

g) kezdeményezi az önkormányzati vagyon és annak tárgyai hasznosítására vonatkozó elképzeléseket,

h) kezdeményezi az önkormányzati vagy részben önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaságok és intézmények gazdálkodásának önkormányzati tulajdonosi érdekeltségű vizsgálatát,

i) ellátja az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatainak nyilvántartásával, vizsgálatával, kezelésével, őrzésével kapcsolatos feladatokat, vizsgálja a képviselők összeférhetetlensége, méltatlansága ügyében benyújtott kezdeményezést, arról jelentést, javaslatot tesz a képviselő-testületnek, képviselői összeférhetetlenség meg nem szüntetése esetén átveszi a lemondó nyilatkozatokat,

j) javaslatot tesz a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítására,

k) előkészíti az önkormányzati érdekképviseleti szervezethez, önkormányzati társuláshoz történő csatlakozási javaslatokat.

21. A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság

25. §  (1)   A Képviselő-testület által a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottságra átruházott hatásköröket a rendelet 4. melléklete tartalmazza.

(2)   A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság a képviselő-testület részére előterjeszti:

a) a helyi utak forgalomtechnikájával kapcsolatos döntési javaslatokat,

b) a közterület elnevezési és emlékmű-állítási döntési javaslatokat.

(3)   A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő­testület részére:

a) a költségvetés,

b) a költségvetési beszámoló,

c) a városfejlesztéssel, környezetvédelemmel kapcsolatos beruházási javaslat,

d) az önkormányzati vagyon és annak tárgyai hasznosítására vonatkozó javaslat,

e) a helyi energiaszolgáltatással kapcsolatos terv, fejlesztési elképzelés.

(4)   A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság:

a) közreműködik a városfejlesztési és városrendezési tervek, programok, kidolgozásában, figyelemmel kíséri megvalósulásukat,

b) kezdeményezi a lakásépítéshez szükséges megfelelő számú előközművesített építési telek biztosítását,

c) előkészíti a város infrastrukturális fejlesztési elképzeléseit,

d) javaslatokat dolgoz ki a kommunális tevékenység fejlesztésére,

e) figyelemmel kíséri a műemlékvédelem városi helyzetét,

f) vizsgálja a helyi közlekedés helyzetét, javaslatot dolgoz ki a közlekedési problémák megoldására,

g) figyelemmel kíséri a város és környékének környezetvédelmi helyzetét, javaslatokat dolgoz ki a problémák megoldására,

h) figyelemmel kíséri és segíti a földterületek kishaszonbérletbe adás útján történt hasznosításának rendezését,

i) javaslatot tesz a közterület-használati díjak megfizetése alóli mentesség biztosításához.

22. Művelődési, Oktatási és Sport Bizottság

26. §  (1)   A Képviselő-testület által a Művelődési, Oktatási és Sport Bizottságra átruházott hatásköröket a rendelet 5. melléklete tartalmazza.

(2)   A Művelődési, Oktatási és Sport Bizottság a képviselő-testület részére előterjeszti:

a) a Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 83. § (3) bekezdésében meghatározott feladatok ellátásához szükséges döntési javaslatokat,

b) a közművelődéssel, a közneveléssel és a sport tevékenységgel kapcsolatos szakmai beszámolókat, koncepciókat,

c) az önkormányzat által alapított kitüntetésekre beérkezett javaslatokat, pályázatokat,

d) a képviselő-testület éves ünnepi programtervét.

(3)   A Művelődési, Oktatási és Sport Bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testület részére:

a) a költségvetés,

b) a költségvetési beszámoló,

c) a közművelődési, közoktatási és sport beruházásra, pályázatokra vonatkozó javaslat.

(4)   A Művelődési, Oktatási és Sport Bizottság:

a) tervezi, szervezi, befolyásolja és alakítja a város köznevelési, közművelődési és sportpolitikáját,

b) közreműködik az önkormányzat művelődéspolitikai célkitűzéseinek kialakításában, könyvtárak, múzeumok működtetésében,

c) támogatja a tudományos ismeretterjesztő tevékenységet, a művészeti alkotómunkát,

d) figyelemmel kíséri, segíti és összehangolja az óvodai köznevelési és közművelődési intézmények munkáját, szakmai programjait,

e) figyelemmel kíséri és segíti a nemzetiségek jogainak érvényesülését,

f) figyelemmel kíséri és segíti a hátrányos helyzetű gyermekek tanulmányi helyzetét, továbbtanulását,

g) figyelemmel kíséri a kulturált tömegszórakoztatás (színház, mozi, cirkusz) feltételeit,

h) közreműködik a városi sportélet fejlesztésében,

i) ellenőrzi a gyermekek óvodai ellátásának rendjét,

j) vizsgálja a köznevelési és közművelődési intézmények személyi, tárgyi feltételeit, felszereltségét, az óvodai és közművelődési intézmények kihasználtságát,

k) meghatározza a közművelődési intézmény és a könyvtár használati szabályzatát,

l) jóváhagyja a közművelődési intézmény éves munkatervét, és a közművelődési szakemberek hétéves továbbképzési tervét, és annak - szükség szerinti – évenkénti módosítását,

m) meghatározza és helyben szokásos módon közzéteszi az óvodába történő beiratkozási időszakot,

n) meghatározza az óvoda működési (felvételi) körzetét, az óvoda nyitva tartásának rendjét, gondoskodik ezek helyben szokásos módon történő közzétételéről.

23. Egészségügyi és Szociális Bizottság

27. (1)  A Képviselő-testület által az Egészségügyi és Szociális Bizottságra átruházott hatásköröket a rendelet 6. melléklete tartalmazza.
    

(2)   Az Egészségügyi és Szociális Bizottság a képviselő-testület részére előterjeszti a szociális és gyermekvédelmi ellátásokkal kapcsolatos önkormányzati rendelet-tervezetet.

(3) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testület részére:

a) a költségvetés,

b) a költségvetési beszámoló,

c) a szociális intézményi és az egészségügyi alapellátással kapcsolatos beruházásra, pályázatokra vonatkozó javaslat,

d) az egészségügyi alapellátás körzethatár módosítását érintő előterjesztés,

e) a szociális és gyermekvédelmi ellátásokkal kapcsolatos beszámoló, koncepció.

(4)   Az Egészségügyi és Szociális Bizottság:

a) törekszik a szociális védőháló teljes körű kialakítására, közreműködik az egészségügyi alapellátás fejlesztésében,

b) figyelemmel kíséri a gyógyító-megelőző ellátást, a tisztiorvosi szolgálat feladatellátását,

c) figyelemmel kíséri az egészségügyi szakember-ellátottság alakulását,

d) közreműködik az egészségügy és szociális gondoskodás fejlesztésében,

e) javaslatot tesz az egészségügyi ellátás bővítésére, szervezeti korszerűsítésére,

f) figyelemmel kíséri a város foglalkoztatáspolitikai helyzetét,

g) ellenőrzi és vizsgálja az egészségügy és szociális ellátás színvonalát,

24. Társadalmi és Sportcélú Pályázatokat Bíráló Bizottság

28. §    A Képviselő-testület által a Társadalmi és Sportcélú Pályázatokat Bíráló Bizottságra átruházott hatásköröket a rendelet 7. melléklete tartalmazza.

25. A tanácsnokok

29. § (1)   A képviselő-testület a 29. § (2) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott feladatkörök ellátására három tanácsnokot választ.

(2)      a)    A Pénzügyi Bizottság tanácsnokának feladata az Önkormányzat gazdálkodásának felügyelete.

b)    A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság tanácsnokának feladata a városfejlesztési, városrendezési tervek és programok, beruházások, önkormányzati vagyon hasznosításának felügyelete.

c)    Az Egészségügyi és Szociális Bizottság tanácsnokának feladata a szociális, egészségügyi ellátás felügyelete.

26. A polgármester

30. §  (1)   A polgármesteri tisztség főállásban kerül betöltésre.

(2) A polgármester:

a) képviseli az önkormányzatot,

b) irányítja a hivatalt és a jegyző javaslatára meghatározza a hivatal feladatait az Mötv. 67. § (b) pontban foglalt keretek között, segíti a települési képviselők és a bizottságok munkáját,

c) kötelező jelleggel indítványozhatja a képviselő-testület és a bizottságok összehívását,

d) irányítja az alpolgármesterek feladatainak ellátását,

e) gondoskodik arról, hogy a képviselő-testület tájékoztatást kapjon a munkaterv szerinti képviselő-testületi munkaülések közötti eseményekről, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és az átruházott hatáskör gyakorlásáról.

(3) A polgármester részletes feladatait Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény szabályozza.

(4) A Képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatásköröket a rendelet 8. melléklete tartalmazza.

27. Az alpolgármester

31. §    A képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére a képviselő-testület tagjai közül egy társadalmi megbízatású, és a nem a képviselő-testület tagjai közül egy főállású alpolgármestert választ.

28. A társulások

32. §    Oroszlány Város Önkormányzata társulását és a társulásra átruházott hatáskörök gyakorlását a rendelet 9. melléklete tartalmazza.

29. A jegyző

33. §  (1)   A jegyző a polgármester által határozatlan időre kerül kinevezésre, részletes feladatait Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 81. §-a szabályozza.

(2)   A jegyző haladéktalanul jelzi a képviselő-testületnek, a bizottságnak, a polgármesternek, az alpolgármestereknek ha döntésüknél jogszabálysértést észlel. A képviselő-testületi és a bizottsági üléseken tett észrevételét a jegyzőkönyvhöz csatolni kell.

(3)   A jegyzőt távollétében az aljegyző helyettesíti.

30. A Polgármesteri Hivatal

34.§   (1)   A Polgármesteri Hivatal a képviselő-testület által az önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat-és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására létrehozott önkormányzati szerv.

(2) A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti felépítését, munkarendjét, létszámát, ügyfélfogadási rendjét a képviselő-testület határozza meg a jegyző javaslata, a polgármester előterjesztése alapján.

(3) A Polgármesteri Hivatal hivatalos elnevezése: Oroszlányi Polgármesteri Hivatal.

31. A nemzetiségi önkormányzatok működésének feltételei

35. §  (1)   A Helyi Önkormányzat a Nemzetiségi Önkormányzatok részére biztosítja az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásában az alábbiak szerint:

a) A Nemzetiségi Önkormányzatok részére havonta igény szerint, de legalább 16 órában, az önkormányzati feladat ellátásához szükséges tárgyi, technikai eszközökkel felszerelt irodahelyiség ingyenes használata, a helyiséghez, továbbá a helyiség infrastruktúrájához kapcsolódó rezsiköltségek és fenntartási költségek viselése.

b) A Nemzetiségi Önkormányzatok működéséhez a testületi, tisztségviselői, képviselői feladatok ellátásához szükséges tárgyi és személyi feltételek biztosítása;

c) A testületi ülések előkészítése, meghívók, előterjesztések, hivatalos levelezés előkészítése, postázása, a testületi ülések, közmeghallgatások jegyzőkönyveinek elkészítése, postázása.

d) A testületi döntések előkészítése, a döntéshozatalhoz kapcsolódó nyilvántartási, sokszorosítási, postázási feladatok ellátása.

e) A Nemzetiségi Önkormányzatok működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatok ellátása.

f) Az a)-e) pontban meghatározott feladatellátáshoz kapcsolódó költségek - a testületi tagok és tisztségviselők telefonhasználata költségeinek kivételével – viselése.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott önkormányzati működésen értendő a testületi üléseken és a közmeghallgatáson túl a tisztségviselői és képviselői megbízás ellátása, valamint a kötelező önkormányzati feladatok ellátását szolgáló rendezvények megtartása is.

32. Közmeghallgatás

36. § A képviselő-testület évente egy alkalommal tart közmeghallgatást. A közmeghallgatás időpontját és helyszínét a közmeghallgatást megelőzően 15 nappal Oroszlány város honlapján közzé kell tenni, és oroszlány Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában ki kell függeszteni.

33. Lakossági fórumok

37. § A képviselők az általuk meghatározott rendszerességgel fogadónapok, illetve lakossági fórumok tartásával segítik elő a lakosság és a társadalmi szervezetek tájékoztatását, az önkormányzati feladatok végrehajtását. A fontosabb önkormányzati döntések előkészítése során közvetítik a testület felé a lakossági véleményeket, javaslatokat.

34. Helyi népszavazás

38. §    A helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok száma: 3500 választópolgár.

35. Záró rendelkezések

39.§   (1)   Hatályát veszti Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2013. (VI. 20.) önkormányzati rendelet.

(2)   Ez a rendelet 2015. január 1. napján lép hatályba.