Oroszlány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § 7. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 77. §-ában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el.​

1.

Általános rendelkezések

A rendelet célja

1. § A rendelet célja, hogy Oroszlány város kulturális hagyományait és intézményi feltételeit figyelembe véve meghatározza a közművelődés helyi feladatait és feltételeit, valamint a városban működő intézmények, civil szervezetek közösségi célú támogatását.

A rendelet hatálya

2. § E rendelet hatálya kiterjed:

a) a helyi közművelődésben és sportéletben, illetve a közösségi célú tevékenységben részt vevő természetes és jogi személyekre,

b)^[1] az önkormányzat intézményeire, 

c) közművelődési megállapodás vagy más úton támogatott intézményekre, szervezetekre, vállalkozásokra, azok fenntartóira és működtetőire;

d) a Képviselő-testületre és szerveire.

2.

Az önkormányzat közművelődési intézményei,

közösségi színterei, a közművelődési tevékenység irányítása és ellenőrzése

3. § (1)            Oroszlány Város Önkormányzata a kötelező közművelődési intézményi és nyilvános könyvtári feladatok ellátásával az általa fenntartott Oroszlányi Közösségi Színtér és Könyvtár elnevezésű intézményt bízza meg.

(2)   Önkormányzatunk egyes közművelődési feladatainak ellátásába a fenti intézményén kívül az alábbi intézményeket és szervezeteket vonhatja be:

1. az önkormányzat nem közművelődési alapfeladatú intézményeit;
2. városunkban működő közművelődési célú társadalmi szervezeteket;

c)nemzetiségi önkormányzatokat;

4. egyházakat;

e)vállalkozásokat, gazdasági társaságokat.

(3)   Oroszlány Város Önkormányzata e rendeletében meghatározott közművelődési feladatainak megvalósítására közművelődési megállapodást köthet.

4. § (1)            Az önkormányzat intézményeinek szakmai ellenőrzését a képviselő-testület szakmai beszámolók vagy szakértői vélemény figyelembevételével látja el.

(2)   A közművelődés helyi, lakossági képviselete érdekében Közművelődési Tanács alakítható.

3.

Támogatható tevékenységek köre

5. § Az önkormányzat az alábbi közösségi célú tevékenységeket támogatja:

a)az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző tanfolyamokat, előadásokat, szakköröket, életminőséget és életesélyt javító tanulást, felnőttoktatást;

b)a település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárását, megismertetését, a helyi művelődési szokások gondozását, gazdagítását, ennek során:

ba) helytörténeti, településtörténeti rendezvényeket, eseményeket,

bb) a helyi kulturális élet eseményeiről szóló dokumentumok gyűjtését, közzétételét,

bc) zenei rendezvényeket,

bd) színházi- és táncművészeti rendezvényeket,

be) irodalmi estéket, művészeti köröket;

3. az egyetemes, a nemzeti és a nemzetiségi kultúra megismertetését, gyarapítását,
4. az ismeretszerző, amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatását, művészeti és szellemi alkotóközösségek, műhelyek tevékenységét:

da) ismeretterjesztő előadásokat,

db) képző-, és iparművészeti kiállításokat,

dc) helyi alkotók számára bemutatkozási lehetőség biztosítását,

dd) népművészeti és hagyományőrző közösségek programjait, rendezvényeit,

de) bányászhagyományok ápolását,

df) amatőr művészeti és kézműves tevékenységi köröket, műhelyek programjait;

5. a helyi társadalom kapcsolat-rendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítését:

ea) a civil közösségek számára bemutatkozási lehetőség biztosítását,

eb) információ, tájékoztatás nyújtását a helyi művelődési lehetőségekről,

ec) fórumok rendezését,

ed) kapcsolatépítést a megyei, regionális és országos szervezetekkel,

ee) önkéntes tevékenység fejlesztését,

ef) állatvédelmi és természetvédelmi tevékenység támogatását;

6. a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítását, ezen belül:

fa) közösségi tér biztosítását,

                        fb)^[2]​ a városban tevékenykedő civil szervezetek, művészeti együttesek, vagy más művelődési szerveződések segítését;

7. a gyermekek, fiatalok és idősek művelődési, művészeti és közösségi életének támogatását;
8. a hátrányos helyzetű rétegek kulturális programokon való részvételének támogatását:

ha) mentális kultúrát, önismeretet fejlesztő programokat, szociális és karitatív tevékenységet,

hb) egészséges életmódra nevelés, sportolást népszerűsítő programokat,

hc) esélyegyenlőségi programokat;

i) a környezetkultúra javítását, városesztétikai kultúra fejlesztését;

j) közrendvédelmi, tűzvédelmi és egyéb védelmi célú tevékenységet;

k) városi és önkormányzati ünnepi évfordulók, világnapok városi programjait;

l) egészség megőrzését, életmentést, gyógyítást szolgáló közösségi célú eszközök, programok támogatását;

m) sportcélú támogatások körében:

ma) az iskolai sporttevékenység végzéséhez, az iskolai sportkörök működéséhez szükséges tárgyi feltételek javítását,

mb) a városi sportszervezetek, sportegyesületek utánpótlás nevelését,

mc) a tanórán kívüli sporttevékenységet,

md) sportrendezvények lebonyolítását,

me) a hagyományos sporteseményeket,

mf) a családok és a fogyatékkal élők sportrendezvényeit,

mg) a városi sportolók, sportszervezetek hazai és nemzetközi sportversenyeken való részvételét,

mh) a testvérvárosi sportkapcsolatok ápolását.

4.

A közművelődéssel és sporttal kapcsolatos, valamint egyéb közösségi célú feladatok ellátásának finanszírozása

6. § (1) Oroszlány Város Önkormányzata e rendeletben meghatározott feladatait a költségvetéséből támogatja, ennek összegét az éves költségvetési rendeletében határozza meg.

(2) Az Önkormányzat a közművelődési és sporttal kapcsolatos feladatainak ellátása érdekében biztosítja a szükséges személyi és tárgyi feltételeket.

.

(3)^[3]​ Az Önkormányzat anyagi lehetőségeitől függően az 5. §-ban felsorolt közösségi célok megvalósulása érdekében a 2. §-ban meghatározott természetes és jogi személyeket részesíti támogatásban. A civil szervezet akkor részesíthető támogatásban, ha pártpolitikától mentes közösségi célú feladat ellátására fordítja az önkormányzati támogatást.

(4) Az 5. §-ban felsorolt közösségi célokra az Önkormányzat költségvetéséből az alábbi módokon nyerhető el támogatás:

1. pályázat útján a Társadalmi és Sportcélú Pályázatokat Bíráló Bizottság döntése alapján
2. a Társadalmi és Sportcélú Pályázatokat Bíráló Bizottság részére benyújtott eseti kérelem alapján
3. a polgármester részére benyújtott rendkívüli kérelem alapján

(5) Az 5. §-ban felsorolt közösségi célokra, tevékenységekre az Önkormányzat költségvetéséből támogatásban részesíthetők:

a)a közművelődési, közérdekű társadalmi vagy sporttevékenységet folytató non-profit jogi személyek és az

2. egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 2. §. 6. pont b) és c) alpontjában meghatározott körbe tartozó civil szervezetek,

feltéve, ha kérelmük vagy pályázatuk benyújtása előtt legalább 1 évvel bírósági nyilvántartásba vételre kerültek, az önkormányzat közigazgatási területén székhellyel rendelkeznek és itt folytatnak rendszeres, alapító okiratban foglalt tevékenységet.

(6) Oroszlány közigazgatási területén kívüli székhellyel rendelkező szervezet csak kivételes esetben támogatható önkormányzati vagy humanitárius érdekből.

(7) Nem minősül támogatható szervezetnek a politikai párt, annak helyi szervezete és alapítványa, az egyház, szakszervezet, munkástanács, biztosítótársaság, munkaadói és munkavállalói érdekképviseleti szervezet, valamint profit orientált szervezetek.

7. § Az önkormányzat a pénzügyi támogatást e rendelet keretei között azonos feltételek mellett biztosítja.

8. § Támogatást nem igényelhetnek azok a szervezetek:

a) amelyek a pályázati elszámolási kötelezettségüknek nem tettek eleget a támogatási megállapodásban foglaltak szerint, addig amíg ezen kötelezettségüket nem teljesítik

b) amelyeknél a támogatás jogalap nélküli felhasználása miatt visszafizetési kötelezettség keletkezett, a visszakövetelő határozat meghozatalát követő két évig,

c) amelyeknél a támogatás felhasználása nem rendeltetésszerűen történt, a megállapítását követő 2 évig.  

A támogatás

igénylésére irányuló szabályok

9. § (1) Az 5. §-ban felsorolt közösségi célokra támogatást e rendelet keretei között lehet igényelni.

(2) A pályázat kiírására évente egy alkalommal kerülhet sor a költségvetési rendeletben e célra meghatározott forrás felosztásával.

(3)^[4] A pályázati határidő lejártát követően eseti támogatásban részesíthetők azok, akik előre nem tervezhető célra igényelnek támogatást.

(4) A Társadalmi és Sportcélú Pályázatokat Bíráló Bizottság minden év november 30. napjáig írja ki a következő évre szóló pályázatot.

(5) A pályázati felhívást helyben szokásos módon kell meghirdetni. A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:

1. a pályázat célját,
2. a pályázaton résztvevők körét,
3. a támogatásból megvalósítható célokat,
4. a felhívásra benyújtható pályázat kötelező tartalmi elemeire (a pályázó szervezet neve, székhelye, elérhetőségei) történő utalást,

f)  pályázat benyújtásának helyét és határidejét,

g)  a pályázat elbírálásának határidejét,

h)  tájékoztatást az elszámolási és visszafizetési kötelezettségről, és a pályázatból kizártak köréről.

(6) Egy pályázatban a pályázó egyidejűleg több tevékenységre is kérhet támogatást.

(7) Ugyanazon tevékenységre, célra kizárólag egyszer ítélhető meg támogatás.

(8) Több szervezet együttesen is benyújthat pályázatot közösen megrendezendő programra, ilyen esetben pontosan meg kell jelölni a végrehajtásért és az elszámolásért felelős szervezetet.

(9) A pályázatot a felhívás mellékletét képező pályázati adatlapon és költségvetési adatlapon kell benyújtani, amelyhez az ott feltüntetett mellékleteket is csatolni kell.

(10) Amennyiben a pályázó a pályázatot hiányosan nyújtja be, a Társadalmi és Sportcélú Pályázatokat Bíráló Bizottság egy alkalommal írásban hiánypótlásra szólítja fel. A hiányt a kézbesítéstől számított 15 napon belül, jogvesztés terhe mellett pótolni kell. A határidő elmulasztása a pályázat elutasításával jár.

(11) A pénzügyi támogatás a nyertes pályázókkal támogatási megállapodás formájában valósul meg.

(12) A támogatásban részesülők a támogatás összegével a támogatási megállapodásban foglaltaknak megfelelően kötelesek elszámolni. A kötelezettség megszegése a támogatás megvonásával, visszafizetésével, a megállapodás felmondásával jár.

(13) A támogatás csak a támogatási szerződésben meghatározott célra használható fel. A támogatás felhasználását a Polgármesteri Hivatal, illetve a támogatást nyújtó időközben is ellenőrizheti. Amennyiben az ellenőrzés során a céltól eltérő felhasználás tapasztalható, a jogalap nélkül felvett támogatás összegének visszafizetését kezdeményezi a támogatást nyújtó.

10. §  A Képviselő-testület a 9. § (5) bekezdésében foglalt pályázat kiírásával, elbírálásával, a támogatási megállapodás megkötésével, a támogatási megállapodás szerinti elszámolás ellenőrzésével kapcsolatos hatáskörét a Társadalmi és Sportcélú Pályázatokat Bíráló Bizottság részére ruházza át.

11. § A Társadalmi és Sportcélú Pályázatokat Bíráló Bizottságra ruházza át a Képviselő-testület a 6. § (4) bekezdés b) pontjában meghatározott kérelmek elbírálásával, a támogatási megállapodás megkötésével, a támogatási megállapodás szerinti elszámolás ellenőrzésével kapcsolatos hatáskörét.

12. § A pályázatokról a bizottság a pályázati felhívásban szereplő időpontig dönt.

13. §^[5]​ A Képviselő-testület a 6. § (4) bekezdés c) pontjában foglalt pályázati rendszeren kívüli támogatás elbírálásával, a támogatási megállapodás megkötésével, a támogatási megállapodás szerinti elszámolás ellenőrzésével, a támogatás felhasználásának módosítására irányuló kérelmek elbírálásával kapcsolatos hatáskörét a polgármesterre ruházza át. A polgármester minden negyedévet követő munkaterv szerinti Képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad a saját hatáskörében adott támogatások felhasználásáról.

5.

Záró rendelkezések

14. § (1) Ez a rendelet 2015. november 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról és működési feltételeiről szóló 8/2005. (III.9.) önkormányzati rendelet, és a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról és működési feltételeiről szóló 8/2005. (III.9.) önkormányzati rendeletet módosító 8/2009. (IV.9.) önkormányzati rendelet.

Kihirdetési záradék:

A rendelet kihirdetésének napja: 2015. október 24.

Dr. File Beáta

     jegyző