Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2019. (X.25.) önkormányzati rendelet módosításáról

Végső előterjesztői indokolás

A településtervezéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2021. évi XXXIX. törvény (a továbbiakban: Módtv.) a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIX. törvényt (a továbbiakban: Tktv.) és az Épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvényt (a továbbiakban: Étv.) is érintette.

A Miniszterelnökség Hatósági Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkárának szakmai állásfoglalása szerint a Tktv. és az Étv. 2021. július 1-jétől hatályos módosítása eredményeként az önkormányzat településkép-érvényesítési eszközei és a településképi eljárások tekintetében a polgármesterek hatósági hatásköre megszűnt. E hatáskörök címzettje az önkormányzat, illetve annak képviselő-testülete lett.

A hatályos Tktv. 16/C. § (2) bekezdése kimondja, hogy a „8. § (2) bekezdés b)-d) pontjai szerinti hatáskör –módosításról a képviselő-testület 2021. október 31-éig gondoskodik”. A Tktv. 8/A §-a a továbbiakban rögzíti, hogy „a képviselő-testület a 8. §-ban foglalt önkormányzati hatósági hatásköröket a 2. § (2) bekezdése szerinti településképi rendeletben ruházhatja át”.

A jogszabályváltozás következtében előállt hatáskörrendezésre több lehetőség áll a Képviselő-testület rendelkezésére. Tekintettel arra, hogy a településkép védelméről szóló 1/2018. (I. 28.) önkormányzati rendeletben (a továbbiakban: TkVr.) a polgármester szerepel, mint hatáskörgyakorló, javasolom, hogy a Képviselő-testület a továbbiakban is a polgármesterre ruházza át ezen feladatokat.

Ebben az esetben elegendő a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 53. §(1) bekezdés b) pontja értelmében a Szervezeti és Működési Szabályzat (a továbbiakban: SzMSz) módosítása. A TkVr. módosítására így nincs szükség, tekintettel arra, hogy abban továbbra is a polgármester fog szerepelni, mint hatáskörgyakorló.

A védőnőkkel és iskolaorvosokkal kapcsolatosan célszerűségi szempontból javaslom a munkáltatói jogok gyakorlását a polgármesterre átruházni.

A tervezetben szereplő egyéb módosítások a Kormányhivatal által tett észrevételekre tekintettel történtek.