Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2025. (XI. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása
Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2023. (I.31.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 12. 01Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2025. (XI. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.12.01.
Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2023. (I.31.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A Komárom-Esztergom Vármegyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály Törvényességi Felügyeleti Osztálya elvégezte a helyi önkormányzatok szervezeti és működési szabályzatairól szóló önkormányzati rendeletek törvényességi felülvizsgálatát, továbbá szakmai segítségnyújtással élt az önkormányzatok irányába, amelynek értelmében az SZMSZ-ben az alábbi módosítások elvégzése szükséges:
az ülés összehívásának helyére vonatkozó kivételes szabályozás esetén az
„indokolt esetben”
kifejezés pontosítása, tartalmának meghatározása szükséges, mert önmagában ez a kifejezés nem felel meg a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 2. §-ában rögzített jogbiztonság követelményének. Rögzíteni kell tehát, azon esetköröket, amikor a polgármester a Kölcsey Ferenc Művelődési Központ és Könyvtár Oroszlány épületébe jogosult összehívni a képviselő-testület ülését.
az összeférhetetlenséget és a vagyonnyilatkozatokat vizsgáló bizottság feladata ki kell terjedjen a képviselőkön túl a bizottságok nem képviselő tagjaira, a polgármesterre és az alpolgármesterekre is. Az erre vonatkozó rendelkezés ezért kiegészítésre, pontosításra kerül valamennyi tisztségre vonatkozóan.
tanácsnoka a Magyaroroszág helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 34. §-a értelmében a képviselő-testületnek lehet és nem a bizottságoknak, ezért az SZMSZ nem sorolhatja fel a bizottság tanácsnokainak feladatait. Az Mötv. 34. §-a szerint:
„A képviselő-testület a polgármesternek vagy bármely önkormányzati képviselőnek a javaslatára az önkormányzati képviselők közül tanácsnokokat választhat. A tanácsnok felügyeli a képviselő-testület által meghatározott önkormányzati feladatkörök ellátását.”
A tanácsnoki feladatokat tehát olyan módon szükséges meghatározni, hogy azok egyes önkormányzati feladatkörök felügyeletére vonatkozhatnak, személyük pedig nem a bizottságokhoz kapcsolódik.
a lakossági fórum összehívásának és lefolytatásának eljárásrendjét is meg kell határozni az SZMSZ-ben, így ezen rendelkezésekkel ki kell egészíteni a lakossági fórumra vonatkozó szabályozást.
A Versenyképes Járások Program keretében támogatásra kerülő „Káptalanfüredi gyermektábor fejlesztése” megnevezésű projekttel összefüggően a megvalósításhoz kapcsolódó bevételeket és kiadásokat a „041140 Területfejlesztés igazgatása” kormányzati funkción szükséges elszámolni, amelynek használatához szerepeltetni kell ezen kormányzati funkciót Oroszlány Város Önkormányzata törzskönyvi nyilvántartást érintő adatai között.
A TOP_PLUSZ-3.1.3-23-KO1-2025-00005 „Humán erőforrás- és szolgáltatásfejlesztés egyes hátrányos helyzetű csoportok részére Oroszlányban” projekt megvalósításhoz kapcsolódó bevételeket és kiadásokat a „107080 Esélyegyenlőség elősegítését célzó tevékenységek és programok” kormányzati funkción szükséges elszámolni, amelynek használatához szerepeltetni kell ezt kormányzati funkciót is Oroszlány Város Önkormányzata törzskönyvi nyilvántartást érintő adatai között.
A törzskönyvi nyilvántartás adatait az SZMSZ 1. melléklete tartalmazza, amelyet a fentiek értelmében módosítani szükséges.