Ács Város Önkormányzat Képviselő-testületének

20/2018. (XII.13.) önkormányzati rendelete

A helyi letelepedést és munkavállalást ösztönző támogatásokról

Ács Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 15. pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.

I. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1.A rendelet célja és hatálya

1. § (1) A rendelet célja az Esély otthon – „Ácsra vágyÁcs” (EFOP – 1.2.11-16-2017-00020) elnevezésű pályázat (a továbbiakban: projekt) keretében biztosított ösztönző támogatások feltételrendszerének meghatározása.

2. A támogatások biztosításával az önkormányzat célja, hogy a város lakosságmegtartó erejét növelje, a település jövője szempontjából értékes végzettséggel rendelkező személyeknek a városban történő letelepedését támogassa. ​

2. § A rendelet személyi hatálya kiterjed azon személyekre, akik

a) a kérelem benyújtásakor a 18. életévüket betöltötték, de a 35. életévüket még nem,

b) e rendelet szerinti hiányszakmával rendelkeznek,

c) Ácson lakóhellyel rendelkeznek vagy Ácson szándékoznak letelepedni, és

d) Ács közigazgatási területén működő munkáltatónál dolgoznak vagy ott kívánnak munkát vállalni.

3. § E rendelet alkalmazásában:

1. hiányszakma:

1. önkormányzatnál, illetve intézményeinél: építészmérnök, településmérnök, védőnő, házi gyermekorvos, háziorvos, fogorvos, turisztikai menedzser, szociális ápoló és gondozó, szociális munkás, szociálpedagógus, informatikus rendszergazda, óvoda pedagógus, dajka, bölcsődei gondozónő,
2. önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságnál: műszaki ügyintéző, szakipari munkát végző munkavállaló vagy
3. a munkaerő-piaci hátrányának kompenzálása céljából, a település közössége számára fontos, hiányzó tevékenységnek, foglalkozásnak számító szakma.

2. közösségi célú önkéntes tevékenység: közintézménynél vagy civil szervezetnél önkéntesen, térítésmentesen végzett, igazolt támogató tevékenység, valamint a projekt keretében szervezett önkéntes napokon, szakmai napokon való részvétel, szívességi adatbázisban szereplés és az ott vállalt feladatok elvégzése más számára ingyenesen és közreműködés a projekt cselekvési tervének felülvizsgálatában, vagy aktív részvétel a település/térség közösségfejlesztési programjaiban

4. § (1) Az e rendeletben foglalt támogatások:

            a) a lakhatás biztosítása és

            b) a helyi munkavállalást ösztönző támogatás.

            (2) Az e rendelet által meghatározott ösztönző támogatásokat a város jövője szempontjából értékes végzettséggel vagy hiányszakmával rendelkező személyek pályázat útján nyerhetik el.

(3) Az ösztönző támogatások csak az 1. § - ban megjelölt pályázat keretösszegéből az adott támogatható tevékenységhez rendelt forrás erejéig folyósíthatók.

(4) Nem nyújtható támogatás annak a pályázónak és lakhatási támogatás esetén a vele együtt költöző személynek, aki a döntéshozó képviselő-testület tagja vagy a támogatást nyújtó önkormányzat vezető tisztségviselője, illetve a döntéshozó képviselő-testület bármely tagjával vagy a támogatást nyújtó önkormányzat vezető tisztségviselőjével közeli hozzátartozói viszonyban van.

(5) A lakhatás biztosításában, illetve a helyi munkavállalást ösztönző támogatásban részesülő fiatalok kötelezően bevonandóak a település ifjúsági célcsoport számára nyújtott szolgáltatásainak megvalósításába.

2. A támogatások feltételei

5.  §    (1) Az ösztönző támogatásokra benyújtandó pályázat tartalmi elemei:

            a) a pályázó személy adatai,

            b) a pályázó részletes önéletrajza,

            c) a pályázó és lakhatás biztosítása esetén a vele együtt költöző személy jövedelmi és vagyoni viszonyokra vonatkozó, e rendelet 3. melléklete szerinti nyilatkozata, illetve azokat igazoló dokumentumok,

d) a pályázó végzettségét tanúsító oklevél vagy a szakképesítést igazoló okmányok másolata,

e) Ács közigazgatási területén székhellyel vagy telephellyel rendelkező munkáltatóval megkötött munkaszerződés, kinevezés vagy megbízás vagy ennek megkötésére irányuló munkáltatói szándéknyilatkozat,             

f) amennyiben a pályázó korábban önkéntes munkát végzett úgy a pályázat benyújtása előtt végzett közösségi célú önkéntes munkáról szóló igazolás,

            g) nyilatkozat az Ácson végezni kívánt közösségi célú önkéntes munkára tett vállalásról,

            h) motivációs levél,

i) amennyiben a pályázó nem rendelkezik ácsi lakóhellyel, nyilatkozat az ácsi lakóhely létesítésének szándékáról, helyi munkavállalást ösztönző támogatás esetén kiegészítve az érintett ingatlan tulajdonosának szándéknyilatkozatával, és

             j) nyilatkozat arról, hogy a pályázó és lakhatás biztosítása esetén a vele együtt költöző személy nem tagja az önkormányzat képviselő-testületének, nem minősül az önkormányzat vezető tisztségviselőjének, továbbá az önkormányzat képviselő-testületének tagjaival vagy a támogatást nyújtó önkormányzat vezető tisztségviselőjével nem áll közeli hozzátartozói viszonyban.

3. A pályázatok elbírálásának rendje

6.§ (1) A pályázatok elbírálása a rendelet 1. mellékletében meghatározott értékelési szempontrendszer szerint megállapított pontszámok alapján történik. A pályázók összes pontszámai alapján összesítő táblázat készül. A képviselő-testület a felállított rangsor figyelembevételével dönt a támogatásban részesülőkről.

            (2) A támogatás elbírálásáról a Képviselő testület által dönt.

(3) A Képviselő testület megjelölheti azt a sorrendben következő pályázót is, akivel a nyertes pályázó kiesése esetén támogatási szerződést lehet kötni.

            (4) A Képviselő testület döntése ellen fellebbezésnek helye nincs.

(5) A Képviselő testület döntéséről a pályázók írásbeli értesítést kapnak.

(6) A pályázatok eredményét az Önkormányzat a helyben szokásos módon közzéteszi.

4. A támogatási szerződés tartalmi elemei

       7. § (1) A helyi letelepedést és munkavállalást ösztönző támogatások feltétele a támogatási szerződés megkötése.

        (2) A támogatási szerződés tartalmi elemei különösen:

a) a támogatott kötelezettségvállalása, hogy ácsi lakóhelyét, életvitelszerű ácsi tartózkodását, valamint ácsi székhelyű vagy telephelyű munkáltatóval való munkajogi jogviszonyát a folyósítás lezárásáig, vagy a lakhatás biztosításának lejártáig fenntartja,

b) a pályázatában vállalt közösségi célú önkéntes közösségi tevékenység részletezése, igazolásának módja,

c) a támogatott kötelezettségvállalása arra vonatkozóan, hogy amennyiben a helyi munkavállalást ösztönző támogatás folyósítására vonatkozó feltételeket megszegi, így különösen:  

ca) életvitelszerűen más településre költözik,

cb) munkaviszonya az adott hiányszakma esetében megszűnik, vagy megszüntetésre kerül, és más hasonló tevékenységet végző munkáltatóval 1 hónapon belül nem létesít újabb jogviszonyt,

cc)  lakcímét Ácson megszünteti,

cd)  a pályázat keretében valótlan adatokat szolgáltat, vagy

ce) a pályázatával vállalt közösségi célú önkéntes tevékenységet nem végzi, vagy  annak elvégzését nem igazolja,

a folyósított támogatást egy összegben, a Ptk. 6:48.§ (1) bekezdése szerinti kamattal együtt, az erre történő felszólítást követő 30 napon belül visszafizeti,

d) lakhatást biztosító támogatás esetében óvadék fizetésének vállalása,

e) bejelentési kötelezettség 15 napon belül az adatok, körülmények változásáról, és

f) a támogatott kötelezettségvállalása egyéb, a projekt előírásai szerint szükséges további nyilatkozatok megtétele és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítése vonatkozásában.

II. Fejezet

LAKHATÁS BIZTOSÍTÁSA

4. A támogatás igénylése, elbírálása

 8.§ Az önkormányzat a rendelet 2. mellékletében felsorolt az 1. § -ban jelzett projekt keretében felújított és berendezett 12 lakást az alábbi feltételek szerint hasznosítja:

1. a beköltöző fiatalok, egyedülállók, párok vagy családok kiválasztásánál előnyben részesíti azt a pályázót, aki a 30. életévét nem töltötte be és amennyiben van vele együtt költöző nagykorú személy, ő is 30 év alatti,
2. a pályázat kiírója előnyben részesíti a 30. életévüket be nem töltött kisgyermekes családokat,
3. az együttesen beköltözők esetében mindkét természetes személy külön-külön köteles pályázatot benyújtani, megjelölve azt a személyt, akivel a lakásba kíván költözni,

d) a támogatott legfeljebb 24 hónapon keresztül lehet bérlője a projekt keretében felújított ingatlannak,

e) a kiválasztott bérlőnek a lakhatásért nem kell lakbért fizetnie, csak az általa használt bérlemény rezsiköltségének megfizetésére köteles,

f) a lakhatási lehetőség igénybevételének feltétele, hogy a bérlő vagy pár legalább egyik tagja – e rendelet szerinti előírásoknak megfelelő – foglalkoztatási jogviszonnyal rendelkezzen,

g) a támogatott személy bérlőnek kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy a döntés kézhezvételétől számított 15 napon belül bérleti szerződést köt, s az abban foglalt kötelezettségekre vonatkozóan közjegyzői okirati formában egyoldalú kötelezettségvállaló nyilatkozatot tesz, 

h) a bérlő és a vele együtt költöző személy vállalni köteles, hogy a beköltözést követő 10 napon belül a bérleményben   lakóhelyet létesít, és

j) a bérlő lakhatásban részesített személyként a pályázatában vállalt mennyiségű, számára kötelező közösségi célú önkéntes tevékenységet Ácson elvégzi,

 9. § A támogatásra az nyújthatja be pályázatát, akinél fennállnak az alábbi együttes feltételek:

1. aki Ácson lakóhellyel rendelkezik és életvitelszerűen Ácson él, vagy Ácson kíván letelepedni,
2. 18. életévét betöltötte, de a 35. életévét még nem,
3. ő vagy a vele együtt költöző személy nem rendelkezik saját, kizárólagos tulajdonú, haszonélvezettel és özvegyi joggal nem terhelt lakásingatlannal, 
4. a pályázat benyújtásakor rendelkezik felsőfokú végzettséggel, vagy érettségire épülő szakképesítéssel, vagy e rendeletben meghatározott hiányszakmára vonatkozó végzettséggel,
5. Ács közigazgatási területén székhellyel vagy telephellyel rendelkező munkáltatóval megkötött munkaszerződése, kinevezése, megbízása van vagy ennek megkötésére irányuló munkáltatói szándéknyilatkozattal rendelkezik, mely alapján legkésőbb a lakhatás igénybevételekor foglalkoztatási jogviszonyt létesít,
6. vállalja az 50.000 forint óvadék megfizetését, és
7. vállalja legalább havi 5 óra közösségi célú önkéntes tevékenység végzését Ácson.

  10.§ (1) A Képviselő-testület a lakhatási támogatás keretében bérbe adható bérlakások bérbeadására pályázatot ír ki, melyet

            a)  a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláin,

            b) a Városi Televízió képújságában, és

c) az önkormányzat www.acsvaros.hu honlapján 

 kell közzétenni.

(2) A pályázat benyújtására vonatkozó határidőt a pályázati kiírásban úgy kell meghatározni, hogy a felhívás közzététele és a pályázat benyújtására megállapított időpont között legalább 15 napnak el kell telnie.

(3) A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell:

1. a meghirdetett lakás pontos címét - település, utca, házszám, lépcsőház, emelet, ajtószám megjelölésével,
2. műszaki jellemzőit - szobaszám, alapterület, komfortfokozat, fűtési mód megjelölésével,
3. a lakás helyszíni megtekintésének időpontját,
4. a pályázni jogosultak körét,
5. azt a feltételt, hogy érvényesen az pályázhat, aki vállalja 50.000 forint óvadék egyösszegű megfizetését,
6. tájékoztatást a projekt szerinti speciális pályázati feltételekről, továbbá arról, hogy a szerződésben meghatározott határidő elteltével minden elhelyezési igény nélkül köteles elhagyni a lakást a vele a lakásban élőkkel együtt,
7. a pályázathoz csatolandó dokumentumokat, és
8. a pályázat benyújtásának határidejét, helyét és módját.

(4) A pályázatokat a hirdetmény mellékletében szereplő a rendelet 3. melléklete szerinti lakhatás biztosítására irányuló pályázati nyomtatványon kell benyújtani, és mellékelni kell a pályázati kiírásban foglalt dokumentumokat.

11.§   A támogatottak kiválasztását követően a jegyző megküldi a döntésről szóló értesítést a támogatott pályázóknak és ezzel egyidejűleg értesíti a sikertelen pályázókat is.

12. § (1) A lakásbérleti jogviszonyt a bérbeadó és a bérlő írásban kötött szerződése hozza létre. A kijelölt támogatott a 7. § szerinti támogatási szerződést és a bérleti szerződést az értesítés kézhezvételét követő 15 napon belül köteles megkötni, ennek elmulasztása esetén a kijelölés érvényét veszti.

(2) A bérleti szerződés megkötését követően a bérlőnek közjegyzői okirati formában egyoldalú kötelezettségvállaló nyilatkozatot kell tenni a szerződésben foglalt kötelezettségekre vonatkozóan.

  (3) A bérlő köteles együttműködni a közjegyzői eljárásban, ennek elmulasztása felmondási oknak minősül.

  (4)  Az aláírt bérleti szerződés csak abban az esetben lép hatályba, ha a támogatott közjegyzői okiratba foglalt egyoldalú kötelezettségvállaló nyilatkozatot tesz. A kötelezettségvállaló nyilatkozat megtétele a beköltözés feltétele.

(5) A közjegyzői eljárás költsége a bérlőt terheli. 

13.§ (1) A lakhatás biztosítása keretében a bérbeadás maximum 24 hónapig tart. A lakhatást a támogatott bérlővel együtt költözőként igénybe vevő más személy e rendelet szerinti saját jogú további pályázata esetén bármely projektingatlanban lakóként már eltöltött idő támogatott időszaknak minősül, így annak hosszával a 24 hónap maximális igénybevételi időtartam nem növelhető.

(2) A bérleti jogviszony megszűnése esetén a bérlőnek a bérlakásból a vele együtt élő személyekkel együtt ki kell költöznie. A bérlő a lakást tisztán, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban, a benne elhelyezett berendezési tárgyakkal és eszközökkel együtt köteles a bérbeadónak vagy a képviseletében eljáró kezelő szervezetnek átadni.

(3) A lakás átadását a bérbeadó vagy képviseletében eljáró kezelő szervezet által készített átadás-átvételi jegyzőkönyv bizonyítja.

6. Felek jogai és kötelezettségei

14.§ (1) A bérbeadó évente legalább két alkalommal ellenőrzi a lakás rendeltetésszerű használatát és az ellenőrzések alkalmával jogosult

           a) a rezsiköltségek kiegyenlítésének,

           b) az életvitelszerű ott tartózkodás meglétének, valamint

           c) a beköltözéskor rendelkezésére bocsátott berendezési tárgyak és eszközök   meglétének  ellenőrzésére.

(2) Ha a bérlő a lakást és a lakás berendezéseit a lakás visszaadásakor nem a rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban adja át, a bérbeadó jogosult a bérlő költségére a munkálatokat elvégeztetni és az óvadékból ennek költségét levonni.

(3)  A bérlő köteles:

1. a lakás berendezési tárgyait, burkolatait, ajtóit, ablakait és berendezéseit karbantartani,
2.  tartózkodni az épületen és a lakáson belüli berendezések rongálásától,
3. a lakást és az ahhoz tartozó helyiségeket járvány és közegészségügyi szempontoknak is megfelelően tisztántartani,
4. a szükséges rovar- és rágcsálóirtást rendszeresen elvégezni,
5. az épületre vonatkozó házirendet betartani,
6. az együttélés alapvető szabályait betartani,
7. a közüzemi szolgáltatókkal a szolgáltatási szerződéseket a beköltözéstől számított 30 napon belül megkötni,
8. a közüzemi szolgáltatókkal kötött szerződéseket maradéktalanul betartani,
9. tartózkodni a jogtalan víz- és energia vételezéstől,
10. tűrni a bérlemény e rendelet szabályai szerint előírt bérbeadói ellenőrzését,
11. a bérleményt életvitelszerűen lakás céljára használni,
12.  megakadályozni, hogy a lakásban a támogatási szerződésben feltüntetett és bejelentkezett személyeken túlmenően más személy életvitelszerűen tartózkodjon,
13. az épületben, az épület központi berendezéseiben a bérlő, vagy a vele együttlakó személyek magatartása miatt keletkezett kár esetén a hibát kijavítani, vagy az okozott kárt a bérbeadó részére megtéríteni.
14. kiköltözéskor a lakást köteles egyszeri, tisztasági festéssel átadni.

(4) A (3) bekezdésben felsorolt kötelezettségek bármelyikének be nem tartása megalapozza a bérbeadó részéről a bérleti jogviszony rendkívüli felmondásának jogát a megfelelő felszólítást követően.

15.§   A bérlő a lakásban háziállatot nem tarthat. Ezen szabály megszegése rendkívüli felmondási ok.

III. Fejezet

HELYI MUNKAVÁLLALÁST ÖSZTÖNZŐ TÁMOGATÁS

7. A támogatás igénylése, elbírálása

16. § (1) Az önkormányzat a helyi munkavállalást ösztönző támogatás keretében olyan 18 – 35 év közötti pályázókat kíván támogatni, akik a településen lévő szakemberhiányt enyhítik munkájukkal. A támogatás a célcsoport munkaerő-piaci hátrányának kompenzálása céljából, a település közössége számára fontos, hiányzó tevékenységnek, foglalkozásnak számító szakember hiánypótlását szolgáló, a fenti területen elhelyezkedő olyan pályázónak adható, aki Ácson a támogatás eredményeként életvitelszerűen tartózkodik, valamint állandó lakcímmel rendelkezik.

2. A helyi munkavállalást ösztönző támogatás a lakhatás biztosításával egyidejűleg is nyújtható, ha valamilyen önkormányzati feladat ellátását a támogatás elősegíti.

3. A támogatásra az nyújthatja be pályázatát, akinél fennállnak az alábbi együttes feltételek:

1. aki Ácson lakóhellyel rendelkezik és életvitelszerűen Ácson él, vagy Ácson kíván letelepedni és állandó lakcímet létesít,
2. 18. életévét már betöltötte, de a 35. életévét még nem,
3. a pályázat benyújtásakor rendelkezik a település közössége számára fontos felsőfokú végzettséggel, vagy érettségire épülő szakképesítéssel, vagy e rendeletben meghatározott hiányszakmára vonatkozó végzettséggel és ebben a szakmában is dolgozik,
4. Ács közigazgatási területén székhellyel vagy telephellyel rendelkező munkáltatóval megkötött munkaszerződése, kinevezése vagy megbízása van  vagy ennek megkötésére irányuló munkáltatói szándéknyilatkozattal rendelkezik, mely alapján legkésőbb a támogatás első részletének folyósításáig foglalkoztatási jogviszonyt létesít,
5. vállalja legalább havi 5 óra közösségi célú önkéntes tevékenység végzését Ácson.

17.§ (1) A Képviselő-testület a helyi munkavállalást ösztönző támogatásra pályázatot ír ki, melyet

            a)  a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláin,

            b) a Városi Televízió képújságában, és

c) az önkormányzat www.acsvaros.hu honlapján 

kell közzétenni.

(2) A pályázat benyújtására vonatkozó határidőt a pályázati kiírásban úgy kell meghatározni, hogy a felhívás közzététele és a pályázat benyújtására megállapított időpont között legalább 15 napnak el kell telnie.

(3) A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell:

1. a pályázni jogosultak körét,
2. a pályázathoz csatolandó dokumentumokat, és
3. a pályázat benyújtásának határidejét, helyét és módját.

(4) A pályázatokat a hirdetmény és jelen rendelet 4. mellékletében szereplő a helyi munkavállalást ösztönző támogatásra irányuló pályázati nyomtatványon kell benyújtani, és mellékelni kell a pályázati kiírásban foglalt dokumentumokat.

18.§   A támogatottak kiválasztását követően a döntéshozó képviseletében a jegyző megküldi az arról szóló értesítést a támogatott pályázóknak és ezzel egyidejűleg értesíti a sikertelen pályázókat is.

19. § (1) A helyi munkavállalást ösztönző támogatást a támogatott és a támogató írásban kötött 7. § szerinti támogatási szerződése hozza létre. A kijelölt támogatottak a támogatási szerződést az értesítés kézhezvételét követő 15 napon belül kötelesek megkötni, ennek elmulasztása esetén a támogatói döntés érvényét veszti.

7. A támogatás mértéke, folyósítása

20.§ (1) A támogatás keretében egy támogatott személynek legfeljebb 9 hónap időtartamig adható támogatás. A támogatható személyek száma 24 fő.

(2) A támogatás összege 65.000 Ft/hó.

(3) A támogatás havonta, utólag, a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kerül átutalásra.

IV. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

21.§  (1) Ez a rendelet 2018. december 13-án lép hatályba.

(2) Ez a rendelet 2026. augusztus 31. napján a projekt zárásával egyidejűleg hatályát veszti.