Bábolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2021. (X. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 15/2013. (III.14.) önkormányzati rendeletének módosításról
Hatályos: 2021. 11. 01az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 15/2013. (III.14.) önkormányzati rendeletének módosításról
Általános indokolás
1. 2021.július 01. napjától, valamint 2021.szeptember 03. napjától a magyar építésügyi joganyag jelentős részét érintő a módosítás történt, amelynek során -a teljesség igénye nélkül- módosultak:
az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997.évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.);
az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997.(XII.20.) Kormányrendelet (a továbbiakban: OTÉK);
a településkép védelméről szóló 2016.évi LXXIV. törvény (a továbbiakban: Tktv.) egyes rendelkezései
A Tktv. és az Étv. 2021. július 1-jétől hatályos módosítása eredményeként az önkormányzat településkép-érvényesítési eszközei és a településképi eljárások tekintetében a polgármesterek hatósági hatásköre megszűnt, hiszen ezidáig a településképi eljárásokat a törvényben biztosított hatáskör alapján a polgármester látja el. A módosítások értelmében a hatáskör címzettje az önkormányzat képviselő-testülete lett, így amennyiben nem történne jogszabályváltozás, abban az esetben az esetben minden egyes településképi eljárást a Képviselő-testületnek kellene lefolytatni, illetve módosítani kellene Bábolna Város Önkormányzat Képviselő-testületének a településkép védelméről szóló 18/2017. (XII.14.) önkormányzati rendeletét.
Életszerűtlen és az eljárások lassulásával járna, amennyiben a Képviselő-testület járna el a településképi eljárásokban, ezért érdemes a hatáskört továbbra is polgármester feladatkörében meghatározni. Ennek módja Bábolna Város Önkormányzat Képviselő-testületének az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 15/2013. (II.14.) önkormányzati rendeletének (SZMSZ) módosítása, amelyben polgármesteri hatáskörként kell meghatározni a településképi eljárások lefolytatását. Jelen előterjesztés mellékletét képező rendelet-tervezet 1. §-ában ezen hatáskörátruházásra teszek javaslatot, így biztosítva a 2021. október 31-ig megvalósítandó kötelező jogharmonizációt.
1. Tekintettel arra, hogy az SZMSZ-t kötelező módosítani, áttekintésre kerültek a jelenleg hatályos szabályok. Megállapításra került, hogy az SZMSZ-ben vannak olyan rendelkezések, amelyeket fenntartani nem szükséges.
1. társadalmi egyeztetés szabályai (SZMSZ 24. §-27. §-ai) – az Mötv. alapján ilyen eljárásokat lefolytatni nem kell, így szabályozni indokolatlan,
2. szociális hatáskörök:
1. 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozó ápolása, gondozása céljából folyósított települési támogatás (SZMSZ 37.. § (2) bekezdés a) pont),
2. gyógyszerkiadások viselésének segítése céljából folyósított települési támogatás (SZMSZ 42. § d) pont),
3. méltányossági közgyógyellátás (SZMSZ 46. § (4) bekezdés),
3. SZMSZ 4. mellékletében meghatározott szakfeladat felsorolás.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Javaslat a településképi eljárás polgármesterre ruházásra.
A 2. §-hoz
Javaslat hatályon kívül helyezésekre.
A 3. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz 2021. november 1. napjával.