Bábolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása
a szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 8/2021. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 03. 31
Bábolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.03.31.
Végső előterjesztői indokolás
A Bábolnai Alapszolgáltatási Központ vezetője jelen előterjesztés mellékletét képező számításokat nyújtotta be a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjához tartozó önköltség számítás vonatkozásában.
A számítások alapján az egyes személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjának önköltsége az alábbiakban alakul:
|
Számított önköltség |
Hatályos díj |
egy adag ebéd fajlagos költsége |
1.149 Ft/adag |
820 Ft/fő/nap |
ebéd kiszállítás fajlagos költsége |
369 Ft/nap/háztartás |
270,- Ft/háztartás/nap |
nappali ellátás fajlagos költsége |
2.848 Ft/nap/fő |
étkezés igénybevételével: 100,- Ft/nap
étkezés nélkül: térítésmentes |
a házi segítségnyújtás fajlagos költsége |
19.267 Ft / óra |
500,- Ft/óra |
Áttekintve a Bábolna Város Önkormányzatának a szociális ellátásokról és eljárásokról, valamint a gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló
8/2021.(IX.30.) önkormányzati rendeletében szabályozott térítési díjakat és a hozzájuk tartozó önköltséget, megállapíthatjuk, hogy a jelenleg meghatározott térítési díjak az önköltségnél alacsonyabbak.
A fentiek szerint javaslatot teszek az alábbi térítési díj módosításokra:
|
Hatályos díj |
Javasolt díj |
egy adag ebéd fajlagos költsége |
820 Ft/fő/nap |
1.145 Ft/fő/nap |
ebéd kiszállítás fajlagos költsége |
270,- Ft/háztartás/nap |
365,- Ft/háztartás/nap |
A nappali ellátás és a házi segítségnyújtás díja nem változna. A díjak változtatása rendeletmódosítást igényel, így jelen előterjesztés rendelet-tervezettel egészül ki (3. melléklet).
A Bábolnai Alapszolgáltatási Központ intézményvezetője jelen előterjesztés mellékletét képező feljegyzésben tett javaslatot arra, hogy szociális étkezés során megállapított jövedelemhatárok módosuljanak tekintettel az elmúlt években végrehajtott nyugdíjemelésre, nyugdíjkorrekcióra.
A Bábolnai Alapszolgáltatási Központ intézményvezetője az alábbi javaslatokat fogalmazta meg
Jelenlegi jövedelmi kategóriákat az alábbi táblázat tartalmazza.
jövedelemhatár %-ban |
jövedelemhatár számszerűsítve |
összegek Ft-ban |
450% felett |
128.251-tól |
820,- |
300 - 450% |
85.501 - 128.250 |
615,- |
200 - 300% |
57.001 - 85.500 |
410,- |
200% alatt |
0 - 57.000 |
205,- |
Javasolt jövedelmi kategóriákat az alábbi táblázat tartalmazza.
jövedelemhatár %-ban |
jövedelemhatár számszerűsítve |
összegek Ft-ban |
540% felett |
153.901-tól |
,- |
360-540% |
102.601 - 153.900 |
,- |
240-360% |
68.401 - 102.600 |
,- |
240 % |
0 - 68.400 |
,- |
A rendeletmódosítással a rászorulók nagyobb hányada tudna élni a kedvezményes étkezés lehetőségével, illetve a jövedelemhatárok változása lekövetné a nyugdíjak változását.
„A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják.”
„
9. § (1) Bölcsőde, mini bölcsőde esetében a gyermek Gyvt. 147. § (2) bekezdés szerinti gondozására számított intézményi térítési díj az élelmezés nyersanyagköltségével csökkentett szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás összegének különbözete. Az élelmezés nyersanyagköltségének meghatározásakor az általános forgalmi adóval növelt összeget kell figyelembe venni.(2) Ha a bölcsődében, mini bölcsődében a gondozásért külön nem kívánnak személyi térítési díjat megállapítani, az intézményi térítési díj összegét nullában kell meghatározni és írásban dokumentálni.”
A fenti jogszabályhelyek alapján a szolgáltatási önköltséget az Önkormányzat kénytelen akkor is megállapítani, ha nem érvényesíti ezeket költségeket a térítési díjban.
A 2024. évi költségvetés adatai alapján a bölcsődei feladatok ellátására 24.048.976 Ft-ot terveztünk.
A bölcsődei szolgáltatást igénybe vevő (éves átlag 12 fő) gyermek után állami forrásból a finanszírozás szempontjából elismert szakmai dolgozókhoz kapcsolódó bértámogatásként 20.514.000 Ft illeti meg az Önkormányzatot. A bölcsőde üzemeltetési támogatása 1.179.800 Ft. A bölcsődei feladat ellátására 2023. évben összesen 21.693.800 Ft bevétellel lehet tervezni.
A kiadások és az állami támogatások összegének különbözete 2.355.176 Ft, ami 12 igénybe vevővel számolva 196.265 Ft/fő. Az ellátotti napok száma a bölcsőde esetében, 2024. évben 231 nap/év. Az egy főre jutó 196.265 Ft kiadást 231 nappal osztva 850 Ft/nap fajlagos költséget lehet kapni.
Tekintettel az önköltség és a bölcsődei térítési díj nagy különbségére a bölcsődei díj változtatására teszek javaslatot az alábbiakban: a bölcsődei díj 2024. április 1-től …. Ft/napra emelkedjen.
A bölcsődei ellátás díjának változtatása rendelet-módosítást igényel, amelyet az előterjesztés 3. melléklete tartalmaz.
A rendelet módosítás hatásvizsgálatot igényel.
1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása |
a. társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás |
b. környezeti és egészségi következmény |
c. adminisztratív terheket befolyásoló hatás |
társadalmi hatás: nem relevánsgazdasági hatás: minimális többletbevétel várható
|
környezeti következmény: nem relevánsegészségi következmény: nem releváns |
nincs hatása |
2. A jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: |
jogszabály megalkotásának szükségessége: a jogszabályalkotás nem szükséges |
3. Jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek |
Az alkalmazáshoz a szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek adottak |