Bábolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (V. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
Bábolna Város Helyi Építési Szabályzatáról
Hatályos: 2025. 06. 28Bábolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (V. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.06.28.
Bábolna Város Helyi Építési Szabályzatáról
Végső előterjesztői indokolás
Bábolna Város Önkormányzat Képviselő-testülete 199/2022. (XI.24.) Ök határozatában elrendelte a Helyi Építési Szabályzat teljeskörű felülvizsgálatát, döntött az új Településterv készítéshez szükséges eljárás megindításáról, elfogadta a főépítészi feljegyzést az alátámasztó és megalapozó vizsgálat tartalmára vonatkozóan, megállapította, hogy egyes új beépítésre szánt területként megjelölt ingatlanok megfelelnek az Étv.-ben foglalt követelményeknek, valamint döntött arról, hogy nem nyilvánít kiemelt fejlesztési területté új beruházási területet. Ezt követően 39/2024. (III. 25.) Ök. határozatában módosította eredeti döntését aszerint, hogy új beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre.
A Településterv készítés eljárásának megindítása a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet (továbbiakban: Eljr.) 59. § előírásai szerint történt.
Az Eljr. 60. § (3) és SKVr. 8. §-a szerint környezeti értékelés készült.
Az Eljr. szerint lefolytattuk a partnerségi egyeztetést, valamint a véleményezési szakaszt.
A véleményezési szakaszban az Állami Főépítész KE/8/326-3/2024. számú levélben hiánypótlást írt ki. A hiánypótlás szerinti átdolgozott tervdokumentáció benyújtása a hiánypótlási határidő leteltét követően már nem került benyújtásra. Az Állami Főépítésszel történt telefonos egyeztetés során így arra a döntésre jutottunk, hogy a kiadásra kerülő állásfoglalásában a terv átdolgozását fogja kérni és elrendeli az eljárás felfüggesztését.
Ezt követően Bábolna Város Önkormányzat Képviselő-testülete 105/2024. (VI.24.) számú határozatában döntött az alábbiakról:
„Bábolna Város Önkormányzata Képviselő-testülete a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII.15.) Korm. rendelet szerinti ún. „általános” eljárásban történő Településterv készítésével összefüggésben a véleményezési szakaszban kapott véleményeket megtárgyalta, melynek kapcsán dönt
arról, hogy
- a környezeti értékelésre kapott véleményeket elfogadja és a véleményezési eljárást lezárja,
- a Településterv véleményezési dokumentációjára beérkezett - 3. és 4. melléklet szerinti - véleményeket
elfogadja és a véleményezést lezárja,
- a partnerségi egyeztetést - partneri észrevétel hiányában - lezárja.
Bábolna Város Önkormányzata Képviselő-testülete
1. felkéri a Tervezőt, hogy a beérkezett vélemények és az Állami Főépítész 4. mellékletben foglalt KE/8/326-5/2024. számú állásfoglalásának megfelelően dolgozza át a tervdokumentációt.
2. felkéri az önkormányzati Főépítészt és a Jegyzőt, hogy az átdolgozott dokumentáció ismételt benyújtásáról gondoskodjon minden érintett részére újbóli véleményezés céljából.
3. a 199/2022. (XI.24.) és 39/2024. (III.25.) határozatok közötti ellentmondás feloldása érdekében megállapítja, hogy a Helyi Építési Szabályzat teljeskörű felülvizsgálatát a 199/2022. (XI.24.) határozat alapján indította meg, az önkormányzati és befektetői igények változása miatt e határozat 3. pontja került módosításra a 39/2024. (III.25.) határozatban.”
A terv ismételt átdolgozását követően a partnerségi egyeztetést és az ismételt véleményeztetést megkezdtük, mely során az Állami Főépítész KE/8/326-9/2024. számú hiánypótlást írta ki.
A hiánypótlás szerint a Kb-Np (napelempark) miatt módosuló tervezési program változása okán új képviselő-testületi döntés vált szükségessé.
Ennek megfelelően Bábolna Város Önkormányzat Képviselő-testülete 130/2024. (IX.19.) számú határozatában döntött az alábbiakról:
„Bábolna Város Önkormányzata Képviselő-testülete dönt arról, hogy:
1. A tervezési program módosulása miatt (Tervezett napelempark terület) a 199/2022. (XI.24.) és 39/2024. (III.25.) számú korábbi indító határozatot módosítja,
2. a Helyi Építési szabályzat teljes körű felülvizsgálatát rendeli el, az új építési jogszabályok szerint és az új Helyi Építési Szabályzat megalkotásának céljából,
3. jóváhagyja és megindítja Bábolna város közigazgatási területére vonatkozó fejlesztési- és rendezési terv (együttesen Településterv) készítését,
4. elfogadja az önkormányzati Főépítészi feljegyzésében meghatározott megalapozó vizsgálat és alátámasztó javaslat tartalmára vonatkozó előírásokat,
5. megállapítja, hogy új beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre,
6. nem nyilvánít kiemelt fejlesztési területté új beruházási területet.”
Ezt követően az Eljr. 60. § (3) bek. és SKVr. 8. §-a szerint elkészült környezeti értékelés javításra került, az érintett szerveknek ki lett küldve véleményezésre.
Az Eljr. előírásainak megfelelően az átdolgozást követően az ismételt véleményezési szakaszban megkerestük a jogszabály szerint előírt véleményezésre jogosult szerveket.
Az eltérő vélemények tisztázására az Eljr. 66. § (4) bekezdése szerint egyeztető tárgyalást tartottunk 2024. december 19. (csütörtök) 10:00 órakor a Bábolnai Polgármesteri Hivatal Nagytermében.
Az átdolgozott dokumentáció a beérkezett véleményeknek és az egyeztető tárgyaláson elhangzottaknak megfelelően javításra került.
A véleményezési eljárás lezárásának szabályai alapján az Eljr. 60. § (7) bekezdés szerint a tervek véleményezését követően a beérkezett véleményeket ismertetni kell a képviselő-testülettel, amelyek elfogadásáról vagy el nem fogadásáról a képviselő-testület dönt. A vélemény, észrevétel el nem fogadása esetén a döntést indokolni kell.
Fentiek értelmében ismertettük a Képviselő-testülettel az eljárás során beérkezett állásfoglalásokat, valamint javasoltuk a Tervezői válaszok elfogadását.
A véleményezési szakasz lezárásáról a Képviselő-testület 8/2025. (I.20.) számú határozatában döntött.
Ezt követően az Eljr. szabályai szerint felkértük az Állami Főépítészt a záró szakasz lefolytatására és záró szakmai véleménye kiadására.
Az Állami Főépítész 2 alkalommal hiánypótlást írt ki a csatolt tervdokumentációval kapcsolatban, KE/8/122-4/2025. számú hiánypótlásban az alábbi szervek ismételt megkeresését kérte:
A nyilatkozattételre 30 napos határidő állt rendelkezésre. A határidőn belül nyilatkozó szerv a hozzájárulását megadta, a nem nyilatkozó szervek hozzájárulását a határidőn túl megadottnak kell tekinteni.
Az Állami Főépítész 2025. május 7-én 10:00 órakor egyeztető tárgyalást hívott össze, a tárgyaláson elhangzott észrevételek javításra kerültek a dokumentációban.
Ezt követően még újabb pontosításokra került sor.
Az Állami Főépítész KE/8/122-31/2025. számon záró szakmai véleményét kiadta, melyet az előterjesztés 5. melléklete tartalmazza. A záróvéleményben foglalt javításokat a rendelet-tervezetben átvezettük.
Bábolna településfejlesztési tervének szöveges munkarészeit az 1. melléklet, Bábolna településfejlesztési tervlapját a 2. melléklet tartalmazza.
A Helyi Építési Szabályzat tervezetét a 3. melléklet tartalmazza. A Szabályozási Tervlap az 4. mellékletben szerepel.