Kisbér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (I. 22.) önkormányzati rendelete
közterületek használatáról
Hatályos: 2024. 02. 06Kisbér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (I. 22.) önkormányzati rendelete
közterületek használatáról
Kisbér Város Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII törvény 54. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § A rendelet hatálya kiterjed a Kisbér város közigazgatási területén belül az önkormányzat tulajdonában, kezelésében lévő, az ingatlan-nyilvántartásban közterületként (pl. közút, járda, tér) nyilvántartott földrészletekre, továbbá a belterületi földrészletek közhasználatára átadott részére, kivéve
a) a vásár és piac üzemeltetője és a vásáron vagy piacon kereskedelmi tevékenységet végzők közötti jogviszonyra,
b) a gyülekezési jogról szóló 2018. évi LV. törvény hatálya alá tartozó rendezvényekre.
2. Értelmező rendelkezések
2. § (1) E rendelet alkalmazása során:
a) Idényjellegű árusítás: az árusítás időtartamára a közterületre kihelyezett esetenként egy szezonra illetve eseményre szóló kereskedelmi, javító, szolgáltató tevékenység;
b) Kitelepített árusítás: a közterülettel határos üzletek közterületen történő árusítása, amely az üzlet homlokzati síkjától mért 2 m-t nem haladhatja meg;
c) Vendéglátó ipari és kereskedelmi közterület használat: a közterülettel határos vendéglátó ipari és kereskedelmi egységek közterületen való árusítása;
d) Tárolás: ha a jármű 22-06 óra között folyamatosan közterületen áll;
e) Üzemképtelen jármű: a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező gépjármű, amely a közúti forgalomban egyébként csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt, baleset folytán megsérült és elhagyott jármű, műszaki állapotnál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan, mert hiányos vagy roncs, vagy sérült.
(2) A rendelet hatálya kiterjed minden olyan természetes és jogi személyre, jogi személyiség nélküli szervezetre, aki, vagy amely a rendeletben meghatározott módon közterületet használ.
3. A közterület használata
3. § (1) Közterületet a rendeltetésének megfelelő célra bárki szabadon használhat úgy, hogy az más köz- vagy egyéb terület használatát ne zavarja.
(2) Rendeltetésétől eltérő célú a közterület használata (a továbbiakban együtt: közterület-használat), ha a használat a közterület vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza.
(3) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni:
a) idényjellegű árusításra,
b) kitelepített árusításra,
c) árusító és egyéb fülke, pavilon ideiglenes elhelyezésére,
d) mozgóbolt útján folytatott kereskedelmi tevékenység,
e) üzleti szállítás, illetve rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezésére, árurakodásra,
f) vendéglátó-ipari és kereskedelmi közterület használatra, üzleti tevékenységgel kapcsolatos egyéb helyhasználatra,
g) közterületbe 30 cm-en benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védtető (előtető), ernyőszerkezet, cég- és címtábla, reklámtábla elhelyezésére,
h) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére, építőanyag és törmelék konténerben történő tárolására, tüzelőanyag és konténer kihelyezésére, ha azok tárolása, kihelyezése a 7 napot meghaladja,
i) üzemképtelen jármű ideiglenes tárolására,
j) 3500 kg-ot meghaladó megengedett együttes tömegű gépjárművek tárolására,
k) mutatványos tevékenységre, cirkusz elhelyezésére,
l) búcsú elhelyezésére,
m) Kisbéri 1693 hrsz. alatti ingatlan használatára.
(4) Nem kell közterület – használati engedély az alábbi esetekben:
a) a közút (járda) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban, a közút (járda) területének elfoglalásához,
b) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányítását szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
c) a közterületen, illetve az alatt vagy felett elhelyezett postai távközlési kábelek, szerelő és egyéb aknák, továbbá közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához, illetve lerakásához, feltéve, hogy az a közlekedést nem akadályozza.
4. Közterület –használat engedélyezése, a közterület igénybevétele
4. § (1) A közterület-használat engedélyezése önkormányzati hatósági eljárás keretében történik. Az engedélyezési eljárásban átruházott hatáskörben első fokon a polgármester jár el.
(2) Közterület-használatáért díjat kell fizetni, melyet a határozat véglegessé válását követően, 15 napon belül kell a 12028003-00103265-00100000 számlaszámra befizetni átutalással, vagy csekken.
(3) Az engedélyező hatóság a meg nem fizetett közterület- használati díj behajtásáról végrehajtás útján gondoskodik.
(4) A (3) bekezdésben meghatározott végrehajtást foganatosító szerv az önkormányzati adóhatóság.
(5) A közterület-használati engedély kiadása során minden megkezdett területmérték (m2), illetve időtartam (nap, hónap, év) egésznek minősül.
(6) A közterület használati díjak mértékét a 2. melléklet tartalmazza.
5. A közterület-használati engedély iránti kérelem
5. § (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérni, aki a közterületet a 3. § (3) bekezdése szerint használni kívánja.
(2) A közterület-használati engedély iránti kérelmet az erre a célra rendszeresített, e rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon a Kisbéri Közös Önkormányzati Hivatalba (2870 Kisbér, Széchenyi u. 2.) kell benyújtani.
(3) A kérelem benyújtása a közterület-használat megkezdésére nem jogosít. A közterület-használatot csak végleges engedély birtokában lehet megkezdeni.
6. § (1) Amennyiben egy közterületi helyet több kérelmező kíván használni a 3. § (3) bekezdése szerint, a kérelmeket érkezési sorrendben kell elbírálni.
(2) Nem adható közterület-használati engedély annak, aki az erre irányuló kérelem benyújtásakor közterület-használati díj hátralékkal rendelkezik. A hátralék rendezését követőn a közterület-használati engedély – amint az egyéb feltételek lehetővé teszik – kiadásra kerül.
7. § Nem adható közterület-használati engedély:
a) tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására,
b) az eseti rendezvények kivételével szeszes ital árusítására,
c) a gépjárművek várakozóhelyéül (parkoló) szolgáló közterületekre olyan célra, amely a parkolási lehetőséget korlátozza, csökkenti, akadályozza, kivéve a városi és alkalmi rendezvényeket, az alkalmi (ünnepi) vásár tartását, valamint idényjellegű árusítást
d) a reklámhordozó céllal elhelyezett, vagy reklám közzététele céljából egyéb eszközzel felszerelt járművekre, kivéve a rendezvények alkalmával elhelyezett ilyen járműveket.
8. § A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell:
a) a jogosult nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének, telephelyének címét,
b) a közterület-használat célját és időtartamát, illetve azt a feltételt, melynek bekövetkeztéig az engedély érvényes,
c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és egyéb feltételeinek pontos meghatározását,
d) utalást arra, hogy az engedély csak a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírások megvalósítása esetén érvényes,
e) az engedély érvényének megszűnése vagy annak visszavonása esetére az eredeti állapot – kártalanítási igény nélküli - helyreállításának kötelezettségét,
f) közterület használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és megfizetésének módját,
g) a közterület-használat jellegétől függően egyéb hatósági, szakhatósági előírásokról és kikötésekről szóló tájékoztatást, a városképi követelményeket, a környezetvédelmi, valamint a munka- és balesetvédelmi előírásokra történő utalást,
h) a figyelmet fel kell hívni arra, hogy amennyiben az a tevékenység, amelyre a közterület igénybevételét kérelmezték, bármely más hatóság engedélyéhez kötött, a tevékenység megkezdésére csak akkor kerülhet sor, ha az engedélyes rendelkezik a külön jogszabályban előírt véglegessé vált hatósági engedéllyel,
i) a közterület-használattal járó járulékos költségek (energia-díj, vízdíj, stb.) viselésének és megfizetésének módját,
j) a közterület-használat időtartama alatt a szükséges állagmegóvási, karbantartási és tisztántartási kötelezettség előírását,
k) tartalmaznia kell annak előírását, hogy az engedélyes köteles a közterület-használati engedély eredeti példányát vagy annak hiteles másolatát és a közterület-használati díj időszerű befizetését igazoló okiratot a közterület-használat helyszínén tartani,
l) rendelkezni kell arról, hogy az engedélyes az engedélyben meghatározott tevékenység gyakorlása során betartja a rendeletben, vagy bármely más jogszabályban meghatározott kötelezettségeket és tartózkodik minden olyan magatartástól, amelyet a rendelet, vagy bármely más jogszabály tilt, továbbá
m) rendelkezni kell arról, hogy az engedélyes a közterület használati engedélyben megjelölt területen a köztisztaság fenntartásáról a köztisztasággal összefüggő szabályokról megfelelően köteles gondoskodni.
6. A közterület-használat speciális szabályai
9. § (1) A közterületbe benyúló, a közterületről látható a 3. § (3) bekezdés g) pontja alá tartozó üzlethomlokzat, kirakatszekrény, üzleti előtető, védőtető, ernyőszerkezet, cég- és címtábla, reklámtábla elhelyezéséhez az engedélyezésére vonatkozó kérelemhez a településképpel való összhang igazolása érdekében a városi főépítésszel folytatott szakmai konzultáció emlékeztetőjét csatolni kell.
(2) A közterület-használati engedély érvényét veszti:
a) ha az engedélyben meghatározott idő lejár,
b) az engedély visszavonásra kerül,
c) a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik,
d) az engedélyes meghal, illetve jogutód nélkül megszűnik,
e) a díjfizetési kötelezettség teljesítése az esedékesség időpontjáig nem történik meg.
(3) Polgármester visszavonja a közterület-használati engedélyt, ha az engedélyes a közterületet az engedélyezett időben nem a meghatározott célra, módon és feltételekkel használja. Ha az engedély így került visszavonásra, akkor a már befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet.
(4) Ha a közterület-használati engedélyben meghatározott időtartam alatt az engedélyes saját hibájából nem veszi igénybe a kért közterületet, úgy a befizetett közterület-használati díjat nem követelheti vissza.
(5) Ha az engedélyes a közterület-használatát meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát írásban bejelenteni, ilyenkor az engedély visszavonásától időarányosan a már befizetett közterület-használati díjat visszakapja.
(6) Ha a közterület-használattal az engedélyes önhibáján kívül nem él és azt engedélyes haladéktalanul bejelenti, valamint hitelt érdemlően igazolja, úgy a befizetett díjnak az igénybe nem vett időszakra járó időarányos részét kérelmére vissza kell téríteni.
7. Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól
10. § Mentesek a közterület-használati díj fizetése alól:
a) a fegyveres erők, a rendészeti szervek, a mentők, tűzoltók továbbá a vízügyi szolgálat létesítményeinek elhelyezése,
b) fák és zöldterületek védelmét szolgáló berendezések elhelyezése, fennmaradása, edényes élődísznövény elhelyezése,
c) a magyar nemzet, a nemzetiségek, testvérvárosok kultúráját hirdető csoportok, illetve azok tagjai által a város kulturális életéhez illeszkedő programokhoz kapcsolódó közterület-használat,
d) a kulturális célú rendezvények alkalmával kézműves, képző- és iparművészeti alkotások értékesítése,
e) az önkormányzat, valamint az intézményei által megrendelt beruházásokhoz kapcsolódó közterület-használatok,
f) a hatóság által elrendelt közvetlen életveszély elhárítási építési munkák,
g) az önkormányzat megbízásából, a közterületen végzett fenntartó, javító és egyéb építő munkálatok esetén,
h) a jótékony és közcélú rendezvények, jótékonysággal összefüggő berendezések,
i) aki ingyenes szolgáltatásként a lakosság részére népegészségügyi szűrést, ételosztást és karitatív tevékenységet végez,
j) a választásokkal kapcsolatos hirdetések engedélyezésére történő igénybevétel esetén,
k) az önkormányzat hivatalos rendezvényei közterület-használat esetén,
l) a képviselő-testület egyedi határozata alapján bármely más esetben.
8. Az üzemképtelen járművek közterületen történő tárolása
11. § (1) Közterületen üzemképtelen jármű engedély nélkül nem tárolható, az üzembentartó vagy tulajdonos (a továbbiakban: üzembentartó) az üzemképtelenné vált járművet saját költségén köteles a közterületről 30 napon belül eltávolítani.
(2) Üzemképtelen jármű közterületen történő tárolására közterület-használati engedély legfeljebb 30 napra adható.
9. Záró rendelkezések
12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.
13. § Hatályát veszti a közterületek használatáról, a 15/2004. (XI.29.), a 15/2008. (X.27.), az 5/2009. (II.23.) számú rendeletekkel egységes szerkezetben című 12/2003 (VI.26.) önkormányzati rendelet.
2. melléklet az 1/2024. (I. 22.) önkormányzati rendelethez
1. idényjellegű árusítás: 1.730.-Ft/m2/nap
2. kitelepített árusítás: 920.-Ft/m2/nap
3. árusító és egyéb fülke, pavilon elhelyezése: 1.730.-Ft/m2/nap
4. mozgóbolt útján folytatott kereskedelmi tevékenység: 20.760.-Ft/jármű/hó
5. üzleti szállítás, illetve rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezése, árurakodás: 6.660.-Ft/m2/alkalom
6. vendéglátó-ipari és kereskedelmi közterület használata, üzleti tevékenységgel kapcsolatos egyéb helyhasználat: 2.300.-Ft/m2/hó
7. közterületbe 30 cm-en benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védtető (előtető), ernyőszerkezet, cég- és címtábla, reklámtábla elhelyezése: 1.900.-Ft/m2/hó
8. 7 napon túli
8.1. építési munkával kapcsolatos állvány: 250.-Ft/m2/nap
8.2. építőanyag és törmelék: 5.710.- Ft/m2/hó
8.3. tüzelőanyag és konténer kihelyezése: 5.710.- Ft/m2/hó
9. üzemképtelen jármű ideiglenes tárolása: 1.750.-Ft/nap
10. 3500 kg-ot meghaladó megengedett együttes tömegű gépjárművek tárolása: 23.000.-Ft/hó
11. mutatványos tevékenység, cirkusz: 57.500.-Ft/letelepedés és az engedélyezett férőhelyek számának 5%-ára térítésmentes jegy az önkormányzat részére
12. búcsú: 95.500.-Ft/letelepedés
13. kisbéri 1693 hrsz. alatti ingatlan használata: 57.500.-Ft/nap
14. egyéb: képviselő-testület egyedi határozat alapján állapít meg díjat