Kisbér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2022. (VII. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása

az egyes szociális és gyermekvédelmi ellátási formák helyi szabályozásáról szóló 20/2020 (X.9.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2022. 09. 01

az egyes szociális és gyermekvédelmi ellátási formák helyi szabályozásáról szóló 20/2020 (X.9.) önkormányzati rendelet módosításáról

Végső előterjesztői indokolás

Kisbér Város Önkormányzat az év közben felmerülő jelentős áremelkedések és a változó körülmények miatt felülvizsgálta az Őszi Napfény Idősek Otthona, a szociális étkezés intézményi térítési díjainak összegét, az Őszi Napfény idősek Otthona élelmezési nyersanyag normáit.

A Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulás által ellátott szociális alapellátási feladatainak térítési díjainak módosítását az intézmény vezetője nem javasolta módosítani.

A feladatokat ellátó intézmények esetében elkészítettük a jogszabályi előírásoknak megfelelő önköltségszámításokat.

1. Szociális étkezés

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 115. § (1) bekezdése szerint:

„115. § (1) Az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg (a továbbiakban: intézményi térítési díj). Az intézményi térítési díjat a fenntartó tárgyév április 1-jéig állapítja meg. Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget.

Az intézményi térítési díj év közben egy alkalommal korrigálható. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében is szolgáltatásonként kell meghatározni, ilyen esetben az önköltség számítása során a közös költségelemeket a szolgáltatásonkénti közvetlen költségek arányában kell megosztani.”

Fentiek szerint a szociális étkezés 2022. évi térítési díja év közben egyszer korrigálásra kerülhet.

Szociális étkeztetés önköltségszámítása:

Sorszám	2022. 05.31-ei szolgáltatási önköltség	Cofog
		107051
		Szociális étkeztetés
1.	Személyi juttatások	4 315 014 Ft
2.	Járulékok	460 760 Ft
3.	Dologi kiadások	1 327 668 Ft
4.	Egyéb folyó kiadások	0 Ft
	Önköltség összesen:	6 103 442 Ft
	Szoc.étkeztetés adag 05.31-ig		8713
	Normatív támogatás Ft/fő/év		73 810
	Napi önköltség Ft/nap		700 Ft
	1 főre jutó támogatás Ft/nap		296,43 Ft
	1 főre jutó támogatással csökkentett önköltség Ft/nap		404,07 Ft
	kerekítve		405 Ft

Hatályos szociális rendeletünk szerint, a szociális étkeztetés napi díja jelenleg nettó 480,- Ft/ebéd – 360,- Ft nyersanyag + 120,- Ft rezsi - (bruttó 610 Ft/ebéd) kiszállítással.

A 2022. szeptember 1-től javasolt térítési díj tervezetek az alábbiak:

	Ft/adag
Nyersanyagnorma jelenleg	360
"A" változat szerinti nyersanyagnorma	480
"B" változat szerinti nyersanyagnorma	500
"C" változat szerinti nyersanyagnorma	520

	nettó	bruttó
"A" változat napi térítési díj	885 Ft	1 124 Ft
"B" változat napi térítési díj	905 Ft	1 149 Ft
"C" változat napi térítési díj	925 Ft	1 175 Ft

A szociális étkeztetésért fizetendő térítési díj az egy napra eső 405,- Ft-os önköltség és a tervezett nyersanyagnormák figyelembevételével kerültek kiszámításra. Eddig 120,- Ft-os rezsiösszeget fizettek az ellátást igénybe vevők. Természetesen a testület dönthet úgy, hogy nem térítteti meg az új önköltség teljes összegét, csak annak egy részét és ahhoz adódik a nyersanyagköltség.

Ebben az esetben a fenti táblázatban szerepeltetett nettó összegek csökkennének.

1. Őszi Napfény idősek Otthona étkeztetés nyersanyagnorma

A 2020. áprilistól hatályos nyersanyagnormák hasonlóan a gyermekétkeztetésnél leírtakhoz sajnos ma már nem fedezik az élelmiszer beszerzések költségeit.

Jelen előterjesztés mellé szintén csatolásra került a KSH és a beszállítói számlákból készített kimutatás, amely tartalmazza az egyes főbb termékek fogyasztói árváltozását a 2020. áprilisi nyersanyagnorma módosítás óta. A táblázatból jól kiolvasható, hogy jelentős mértékben drágultak az alapvető élelmiszerek az elmúlt két év folyamán és sajnos további áremelkedésekre lehet számítani.

Az alábbi táblázatban többféle változatban került kiszámításra a nyersanyagnorma és intézményi térítési díj elfogadásra javasolt összege. A módosítást 2022. szeptember 1. napjától lehet legkorábban hatályba léptetni, hogy a szükséges értesítések időben megtörténhessenek.

	nettó nyersanyagnorma Ft/adag
	jelenlegi	35%	40%	45%
ŐNIO Gondozottak
Gondozottak reggeli	112	150	155	160
Gondozottak tízórai	63	85	90	90
Gondozottak ebéd	282	380	395	410
Gondozottak uzsonna	64	85	90	90
Gondozottak vacsora	169	230	240	250
összesen	690	930	970	1 000
ŐNIO dolgozók
Dolgozók reggeli	112	150	155	160
Dolgozók ebéd	282	480	500	520
Dolgozók vacsora	169	230	240	250
Diétás étkező
Diétás gyerek tízórai	100	130	140	145
Diétás gyerek ebéd	260	450	500	600
Diétás gyerek uzsonna	100	130	140	145
Diétás felnőtt étkező	280	600	700	800

1. Őszi Napfény idősek Otthona intézményi térítési díj

A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 3. §. (1) f.) pontja alapján az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat bentlakásos intézményi ellátás esetén ellátási napra kell meghatározni.

A lakók esetében az intézményi térítési díj módosítására az élelmiszerárak jelentős emelkedés miatti nyersanyagnorma változás következtében van szükség. Az egy napra eső összegek a napi nyersanyagnorma ÁFA-val növelt összegével változna, melyet az alábbi táblázat szemléltet.

MEGNEVEZÉS	demens				általános				emelt
	35%	40%	45%	35%		40%	45%	35%		40%	45%
	"A"változat	"B"változat	"C"változat	"A"változat		"B"változat	"C"változat	"A"változat		"B"változat	"C"változat
jelenlegi intézményi tér. díj/nap	2 860 Ft	2 860 Ft	2 860 Ft	3 270Ft		3 270 Ft	3 270 Ft	3 480 Ft		3 480 Ft	3 480 Ft
nettó nyersanyagnorma emelés Ft/nap	240 Ft	280 Ft	310 Ft	240 Ft		280 Ft	310 Ft	240 Ft		280 Ft	310 Ft
bruttó nyersanyagnorma emelés Ft/nap	305 Ft	356 Ft	394 Ft	305 Ft		356 Ft	394 Ft	305 Ft		356 Ft	394 Ft
ÚJ javasolt intézményi térítési díj Ft/nap	3 165 Ft	3 216 Ft	3 254 Ft	3 575 Ft		3 626 Ft	3 664 Ft	3 785 Ft		3 836 Ft	3 874 Ft
kerekített javasolt térítési díj Ft/nap	3 165 Ft	3 215 Ft	3 255 Ft	3 575 Ft		3 625 Ft	3 665 Ft	3 785 Ft		3 835 Ft	3 875 Ft