Nagyigmánd Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2018 (XII.3.) önkormányzati rendeletének indokolása
a településkép védelméről
Hatályos: 2019. 01. 01Nagyigmánd Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2018 (XII.3.) önkormányzati rendeletének indokolása
2019.01.01.
a településkép védelméről
Végső előterjesztői indokolás
A településkép védelméről szóló rendelet az építési munkákat szabályozó önkormányzati rendeletekhez tartozik, amíg a rendezési terv és a helyi építési szabályzat a mit és mennyit kérdéseire ad választ, addig a településkép védelmi rendelet a hogyanra próbál választ adni. A rendelet megalkotásával teljes körűvé válik az építési munkák szabályozása településünkön, és az esetleges korábbi minőségi szabályokat jelen rendeletben kell szerepeltetni, és a helyi építési szabályzatból hatályon kívül kell helyezni.
A rendelettervezet elkészítésének alapja az volt, hogy szabályai végrehajthatóak és érthetőek legyenek az érintett építtetők számára is, ne korlátozza feleslegesen az építési munkákat és a tulajdonosok saját épületükkel kapcsolatos elvárásait. A településképi rendelet a település történeti részéből kiindulva különböző kategóriákat állapít meg, melyekhez eltérő településkép védelmi előírások tartoznak. A rendelet szabályozza a közterületi reklámok elhelyezésére vonatkozó követelményeket is. A szabályozás a korábbi szabály hiányához képest a kívülálló szemével akár korlátozó is lehet, de ez a korlátozás nem öncélú, hanem a településkép harmonikus egységét hivatott megőrizni ahol ez fellelhető, és e harmónia felé irányítani, ahol éppen hiányzik. Ez természetesen nem találkozhat minden építtető ízlésével, de a településképi konzultáció során lehetőség lesz a rendeletnek is megfelelő épület paramétereinek meghatározására. Annak érdekében, hogy ez a konzultáció jogkövetkezményekkel is bírjon a rendelet szankciókat is tartalmaz, melyek a településkép védelmi bírságtól szükség esetén az építmény bontásáig terjedhetnek.
1. A tervezett jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:
A tervezett jogszabály társadalmi hatása, Nagyigmánd építészeti településképi illetve a településkép szempontjából fontos természeti értékeinek védelmét biztosítja a képviselő-testület, melyek megőrzése össztársadalmi érdek. A tervezett jogszabály alapján a településen zajló építési munkálatok egységesebb, ugyanakkor remélhetőleg szebb összképet adnak a település utcáinak és így az egész településnek. A tervezet alapjául szolgáló települési arculati kézikönyv több követendő példát, jó gyakorlatot tár az építkezni vágyók felé. A rendelet költségvetési hatása kétirányú. Egyrészt a kézikönyv és a rendelettervezet szakmai elkészítéséhez szükséges forrás a költségvetésből biztosított, másrészt a települési arculat, épületek megőrzéséhez, állagmegóvásához szükséges önkormányzati támogatást az önkormányzat anyagi lehetőségeinek függvényében kell majd biztosítani.
2. Környezeti és egészségi következményei:
A rendeletnek környezeti és egészségi következményei lehetnek, hogy a védelem alá helyezett természeti értékek javítják a nagyközség környezeti állapotát, egészségügyi hatásokkal nem számolunk.
3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások:
A rendeletben foglaltak végrehajtásának az adminisztratív terheket befolyásoló hatása az esetleges településképi eljárás lefolytatása, melyet az ügyfeleknek kell kezdeményezni. A rendelet céljainak elérése érdekében a szükséges adminisztratív feladat arányban áll a rendelet társadalmi hasznosságával.
4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A rendelet megalkotása kötelező, mellyel eleget teszünk a településkép védelméről szóló törvény előírásainak. Elmaradása esetén az önkormányzat törvénysértést követ el.
5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek a közös önkormányzati hivatalnál részben rendelkezésre állnak. A rendeletalkotás követően az eljárások során felmerülő feladatok ellátásához a tárgyi feltételek adottak, azonban megfelelő végzettséggel rendelkező megbízása szükséges, amely többletköltséget jelent az önkormányzat számára.