Szákszend Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (I. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása

a szociális igazgatásról és a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 10/2021. (IX. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2023. 02. 01

Szákszend Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (I. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.02.01.

a szociális igazgatásról és a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 10/2021. (IX. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról

Végső előterjesztői indokolás

Szákszend Község Önkormányzata képviselő-testülete 2021-ben fogadta el a szociális igazgatásról és a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 10/2021.(IX.24.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet), amelyet felülvizsgáltunk egyrészt jogszabályi változások miatt. 2023-ban bevezetésre került a szociális vetítési alap, amely felváltja a szociális területen az öregségi nyugdíjminimumot. A központi jogszabályokban megtörtént a szociális vetítési alap alkalmazása az öregségi nyugdíjminimumra hivatkozó jogszabályi részekben. A Rendeletben az egyes ellátásoknál a viszonyítási alap a mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összege, amelyet módosítottunk szociális vetítési alapra. A 2023. évben a szociális vetítési alap összege havonta 28.500 forint.

A Rendeletet felülvizsgáltuk, és úgy találtuk, hogy egyes ellátásoknál indokolt a jogosultsági feltételek megváltoztatása. A Központi Statisztikai Hivatal adatai alapján a 2022. novemberben a fogyasztói árak átlagosan 22,5%-kal meghaladták az egy évvel korábbit. Az elmúlt egy évben a háztartási energia és az élelmiszerek ára emelkedett a leginkább. A fogyasztói árak egy hónap alatt átlagosan 1,8%-kal nőttek. 2021.novemberéhez viszonyítva 2022.novemberére az élelmiszerek ára 43,8%-kal emelkedett. A háztartási energia 65,9%-kal drágult. A szolgáltatások díja 9,0%-kal emelkedett. Egyes ellátásoknál javaslom a jövedelemhatár közel 30%-kal történő emelését.

A következő ellátások esetén javaslom a módosítást:

Ellátás megnevezése	Hatályos szabályozás	Tervezett módosítás
Rendelet 4. § (1) bekezdés szerinti rendkívüli települési támogatás	A családban élők esetén az egy főre számított havi jövedelem nem haladhatja meg az 57.000 Ft-t.	A családban élők esetén az egy főre számított havi jövedelem nem haladhatja meg a 74.100 Ft-t.
Rendelet 4. § (1) bekezdés szerinti rendkívüli települési támogatás	Egyedül élő vagy egyedülálló esetén a havi jövedelem nem haladhatja meg a 71.250 Ft-t.	Egyedül élő vagy egyedülálló esetén a havi jövedelem nem haladhatja meg a 94.050 Ft-t.
Rendelet 4. § (2) bekezdés szerinti rendkívüli települési támogatás	A családban élők esetén az egy főre számított havi jövedelem nem haladhatja meg az 71.250 Ft-t.	A családban élők esetén az egy főre számított havi jövedelem nem haladhatja meg a 94.050 Ft-t.
Rendelet 4. § (2) bekezdés szerinti rendkívüli települési támogatás	Egyedül élő vagy egyedülálló esetén a havi jövedelem nem haladhatja meg a 85.500 Ft-t.	Egyedül élő vagy egyedülálló esetén a havi jövedelem nem haladhatja meg a 108.300 Ft-t.
Méltánylást érdemlő esetben adható rendkívüli települési támogatás	A családban élők esetén az egy főre számított havi jövedelem nem haladhatja meg az 99.750 Ft-t.	A családban élők esetén az egy főre számított havi jövedelem nem haladhatja meg az 128.250 Ft-t.
Méltánylást érdemlő esetben adható rendkívüli települési támogatás	Egyedül élő vagy egyedülálló esetén a havi jövedelem nem haladhatja meg a 114.000 Ft-t.	Egyedül élő vagy egyedülálló esetén a havi jövedelem nem haladhatja meg a 148.200 Ft-t.
Temetési támogatás	A családban élők esetén az egy főre számított havi jövedelem nem haladhatja meg az 85.500 Ft-t.	A családban élők esetén az egy főre számított havi jövedelem nem haladhatja meg az 111.150 Ft-t.
Temetési támogatás	Egyedül élő vagy egyedülálló esetén a havi jövedelem nem haladhatja meg a 114.000 Ft-t.	Egyedül élő vagy egyedülálló esetén a havi jövedelem nem haladhatja meg a 148.200 Ft-t.
Babakelengye	Az egy főre számított havi jövedelem nem haladhatja meg az 114.000 Ft-t.	Az egy főre számított havi jövedelem nem haladhatja meg az 151.050 Ft-t.

Takács Gyöngyi intézményvezető a szociális étkeztetés során biztosított kedvezmények felülvizsgálatát kérte és elkészítette a javaslatát. A szociális étkeztetés során hatályos térítési díjak a következők:

Intézményi térítési díjak (ÁFÁ-t nem tartalmazzák)

Ellátási forma	Megállapított térítési díj
Szociális étkezés személyes elvitellel normál ebéd esetén	935,- Ft/fő
Szociális étkezés személyes elvitellel diétás ebéd esetén	935,- Ft/fő
Szociális étkezés házhoz szállítással normál ebéd esetén	1.015,- Ft/fő
Szociális étkezés házhoz szállítással diétás ebéd esetén	1.015,- Ft/fő

Jelenleg a szociális napi egyszeri étkezés díjából az alábbi mentesség és kedvezmények biztosíthatóak a kérelmező jövedelme alapján:

a) 0-28.500,-Ft közötti jövedelem esetén 100% díjkedvezmény,

b) 28.501,-Ft - 57.000,-Ft közötti jövedelem esetén 60% díjkedvezmény,

c) 57.501,-Ft - 85.500,-Ft közötti jövedelem esetén 40% díjkedvezmény,

d) 85.501,-Ft - 114.000,-Ft közötti jövedelem esetén 20% díjkedvezmény,

e) 114.00,-Ft felett 0% díjkedvezmény.

Az önkormányzati rendeletben szabályozott jövedelemhatárokat módosítani szükséges, mert 2022-ben, közel 4%-os, 2023. január 1-től 15 %-os a nyugdíjemelés. A jelenlegi rendelet szerint 114.000 Ft-os jövedelem felett már nincs díjkedvezmény. A szociális étkeztetés díja házhoz szállítással: 1.015 Ft+ ÁFA (1.289 Ft). A vendégebéd ára 2023. január 1-től: 1.200 Ft, ez kevesebb mint a legmagasabb kategóriában fizetendő szociális étkezési térítési díj. Javasolja a legkisebb térítési díj 28.500 Ft összegének 30%-kal történő emelését, a mellékelt új besorolások alapján:

a) 0-37.050,-Ft közötti jövedelem esetén 100% díjkedvezmény,

b) 37.051,-Ft – 74.100, -Ft közötti jövedelem esetén 60% díjkedvezmény,

c) 74.101,-Ft – 111.150, -Ft közötti jövedelem esetén 40% díjkedvezmény,

d) 111.151,-Ft – 148.200, -Ft közötti jövedelem esetén 20% díjkedvezmény,

e) 148.201,-Ft felett 0% díjkedvezmény.