Szákszend Község Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2023. (XI. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása

a temetőről és a temetkezési tevékenységről

Hatályos: 2024. 01. 01

Szákszend Község Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2023. (XI. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.01.01.
a temetőről és a temetkezési tevékenységről
Végső előterjesztői indokolás
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdés 2. pontja értelmében a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen a településüzemeltetés (köztemetők kialakítása és fenntartása). A helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 18. §-a értelmében a köztemetők létesítésével, bővítésével, fenntartásával, bezárásával, megszüntetésével, kiürítésével, újrahasználatba vételével, halotthamvasztó létesítésével kapcsolatos feladatok ellátásáról a települési önkormányzat gondoskodik.
Szákszend településen 4 temető található:
a) a Szákszend belterület 1255/1 helyrajzi szám alatt működő a Szákszendi Evangélikus Egyház tulajdonában álló temető,
b) a Szákszend belterület 1256 helyrajzi szám alatt működő a Szákszendi Szent Őrzőangyalok Római Katolikus Plébánia tulajdonában álló temető,
c) a Szákszend belterület 616/2 és 617 helyrajzi számok alatt működő a Szákszendi Evangélikus Egyházközség és Szákszendi Református Egyházközség tulajdonában álló temető, valamint
d) a Szákszend belterület 118/2 és 779 helyrajzi számok alatt működő a Szákszendi Munkás Szent József Római Katolikus Plébánia tulajdonában álló temető.
Szákszend Község Önkormányzata tulajdonában nincs temető, ezért megállapodást kötött a településen található 4 temető üzemeltetőjével a köztemető fenntartására vonatkozó kötelezettségét teljesítése céljából. A közszolgáltatási megállapodást a képviselő-testület 57/2023. (VI.23.) határozatával fogadta el. A temetkezésről szóló 1999.évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Temtv.) 6. § (4) bekezdés értelmében köztemető esetében a temető használatának rendjéről önkormányzati rendeletben kell rendelkezni. A képviselő-testület ezért megalkotta a temetőről és a temetkezési tevékenységről szóló 17/2023. (VI. 23.) önkormányzati rendeletet.
A Temtv. 41. § (3) bekezdés értelmében a települési önkormányzat rendeletben állapítja meg - a köztemetőre vonatkozóan – különösen:
a) a temető rendeltetésszerű használatához szükséges egyéb helyi, tárgyi és infrastrukturális feltételeket;
b) a temető, ravatalozó használatának és igénybevételének szabályait;
c) a temetési hely gazdálkodási szabályait;
d) a sírhely méretezését, sírjelek alkalmazását, a kegyeleti tárgyak, növényzet elhelyezését, a sírgondozás szabályait;
e) temetőben a kegyeleti közszolgáltatások feltételeit, a temetési hely megváltásának és újraváltásának díját, a temetőfenntartási hozzájárulás díját, illetve a létesítmények és az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételének díját;
f) a temetési szolgáltatás, illetőleg a temetőben végzett egyéb vállalkozói tevékenységek ellátásának temetői rendjét.
Az elfogadott önkormányzati rendelet nem szabályozta a szolgáltatásért fizetendő díjakat, mert az Egyházközségek között párbeszéd folyt a díjak egységesítése kapcsán. Az Egyházközségek megállapodtak az egységes díjakban, amelyet rendeletben a képviselő-testületnek szabályozni kell. Az új díjak 2024. január 1.napjától lesznek hatályosak:
Sírhelydíjak

megnevezés

mennyiség

ár (Ft)

egyes sírhely

100 év

100.000,-

kettős sírhely

100 év

100.000,-

hármas sírhely

100 év

100.000,-

négyes sírhely

100 év

100.000,-

egyes különleges elrendezésű sírhely

100 év

100.000,-

kettős különleges elrendezésű sírhely

100 év

100.000,-

urnasírhely (legfeljebb 4 urna)

100 év

100.000,-

Egyéb díjak

megnevezés

mennyiség

ár (Ft)

Temetői létesítmények után fizetendő igénybevételi díj ravatal használata nélkül (temetkezési szolgáltatók által fizetendő díj)

1 alkalom

10.000,-Ft

Temető fenntartási hozzájárulás vállalkozásszerűen munkát végzők esetében (temetkezési szolgáltatók kivételével)

naponta és temetkezési helyenként

5000,- Ft

A 17/2023. (VI. 23.) önkormányzati rendelet a temetési helyek közül részletes szabályozást tartalmazott a sírboltról, urnafülkéről és urnakriptáról is. Ezek közül egyik sem találtható meg a temetőkben, ezért nem kell szabályozni azokat. A sírhelyeket 100 évre javasolják az Egyházközségek megváltani, a rendelet 25 évet szabályozott. Több módosítást kell végrehajtani az önkormányzati rendeleten, ezért előkészítésre került egy új rendelettervezet, amely az előterjesztés melléklete.
A tervezett jogszabály várható következményei:
1. Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatások:
A rendelet a temető rendezett és szabályozott használatát szolgálja, jelentős gazdasági hatása nincs.
2. Környezeti és egészségi következmények:
A temető fenntartása és működtetése közegészségügyi szempontból is indokolt.
3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatása:
A rendeletnek jelentős adminisztratív hatása nincs.
4. Jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
Köztemető esetében a temető használatának rendjéről önkormányzati rendeletben kell rendelkezni.
5. Jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket:
A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti és tárgyi feltételek rendelkezésre állnak, jelentős pénzügyi feltételt nem igényel.