Dorog Város Önkormányzatának 5/2001.(II.23.) sz. rendelete

a közterületek használatáról

(Egységes szerkezetben a 2/2006.(I.30.), a 24/2007.(XII.17.), a 26/2008.(XII.19.), a 29/2009.(XI.27.), 4/2011.(II.25.), 19/2011.(XI.25.), 24/2012.(XI.30.),  15/2013.(XI.29.), 16/2014.(VI.27.), 23/2014.(XII.12.) a 20/2015.(XII.18.) valamint a 2/2017.(I.27.) rendelettel)

Dorog Város Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Tv. 16. §. (1)  bekezdésében, valamint a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 37. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeleteket alkotja:

A rendelet hatálya

1. §

Hatályon kívül helyezte a 4/2011.(II.25.) rendelet

A közterületek rendeltetéséről eltérő használatának feltételei szabályai

2. §

(1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához Dorog Város Önkormányzatának  (továbbiakban: önkormányzat) hozzájárulása (továbbiakban közterületi-használati hozzájárulás) szükséges.

(2) Közterület-használati hozzájárulást kell beszerezni a (3) bekezdésben foglaltak kivételével:

a/ a közterületbe 10 cm-en túl benyúló kirakatszekrény, hirdetőberendezés (fényreklám, reklámtábla), üzleti védőtető (előtető), összecsukható ernyőszerkezet elhelyezéséhez,

  b/ ¹  A közterületen hirdető berendezés, árubemutató vitrin elhelyezéséhez,

c/ az üzlet homlokzatával érintkező közterületen történő árubemutatáshoz,

d/ az a/, b/, c/ pontok hatálya alá nem tartozó reklámtevékenységhez /jellemzően egy áru, szolgáltatás, tevékenység, nyeremény bemutatása, népszerűsítése/,

e/ építési, felújítási munkálatokkal kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, felvonulási épület elhelyezéséhez, építési munkaterület lehatárolásához,

f/ alkalmi, üzlet előtti, rendezvényeken történő árusításhoz,

g/ könnyűszerkezetes tetővel fedett vagy fedetlen vendéglátóipari előkert, kerthelyiség, terasz kialakításához,

h/ mutatványos tevékenység folytatásához,

i/ közúti közlekedésre alkalmatlan járművek tárolásához,

j/ közúti közlekedési szolgáltatást végző járművek tárolásához,

k/ Hatályon kívül helyezte a 4/2011.(II.25.) rendelet

l/ üzlet, pavilon, garázs, árusító és egyéb fülke elhelyezéséhez,

m/ film, rádió és televízió felvételhez, ha az a közterület rendeltetésszerű használatát 30 percnél hosszabb ideig akadályozza,

n/ Hatályon kívül helyezte a 4/2011.(II.25.) rendelet

o/ kulturális, szórakoztató, vallási és politikai rendezvények céljára.

(3) Nem kell közterület-használati hozzájárulás:

a) a tüzelőanyagok, építőanyagok, bútorok, lakásfelszerelési cikkek, konténerek 48 órát meg nem haladó közterületi tárolásához,

b) önkormányzati, állami szervezésű kulturális és szórakoztató rendezvények tartásához,

c) Hatályon kívül helyezte a 4/2011.(II.25.) rendelet

d.) a közterületbe 10 cm-en túl benyúló cím- és cégtábla elhelyezéséhez, ha azok közterületbe benyúló felületek 1 m²-t nem haladja meg,

e.) a közterületen saját házikertben, kiskertben termesztett nem kereskedelmi mennyiségű zöldség és gyümölcs, valamint virág árusításához a következő feltételek együttes fennállása esetén, ha az árusítás:

- a zöldség és gyümölcs érésének, betakarításának időszakában,

- 1 m²-nél nem nagyobb terület elfoglalásával,

- gyalogos és járműforgalom zavarása nélkül,

- a közegészségügyi, környezetvédelmi, köztisztasági követelmények betartásával,

- az arra a célra kijelölt, táblával azonosított helyen történik.

(4) ² Közterület-használati hozzájárulás a (2) bekezdés l. pontjában részletezett esetekben, valamint építési engedély alapján elhelyezett hirdető berendezések, reklámok vonatkozásában meghatározott időtartamra, vagy visszavonásig.

(5)A közterület-használati hozzájárulás hatálya a lejárta előtt legalább 30 nappal korábban benyújtott kérelemre meghosszabbítható. A meghosszabbítás kérelmezésére és a meghosszabbítás engedélyezésére az e rendeletben az eredeti hozzájárulás megadására vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni.

(6) A közterület-használati hozzájárulás másra át nem ruházható. Nem minősül a hozzájárulás átruházásának, ha a jogosult közterületen folytatni kívánt tevékenységét ténylegesen a kérelmében megjelölt és a hozzájárulásban is megnevezett személyek (alkalmazottak, segítő családtagok) végzik.

(7) A közterület használat e rendeletben meghatározott feltételeinek betartását a Közterület Felügyelet ellenőrzi.

Közterület-használati hozzájárulás

3. §

(1) A közterület-használati hozzájárulás megadásával kapcsolatos ügyekben a polgármester jár el.

 (2)³ A hozzájárulás birtokában a közterület használatára a polgármester köt szerződést – e rendeletben szabályozott feltételek szerint – a jogosulttal.

A szakhatóságok közreműködése

4. §

(1) A közút, a járda, valamint a közlekedésbiztonságot befolyásoló esetekben az út menti terület igénybevétele esetén a közterület-használati hozzájárulás megadásához az út, ill. járda kezelőjének a hozzájárulása is szükséges.

(2) Hatályon kívül helyezte a 2/2006.(I.30.) sz. rendelet

(3) Hatályon kívül helyezte a 2/2006.(I.30.) sz. rendelet

(4) Az (1)-(3) bekezdésben előírt szakhatósági hozzájárulásokat a kérelmező köteles beszerezni.

A hozzájárulás iránti kérelem

5. §

(1) A hozzájárulást az arra rendszeresített formanyomtatványon kell kérni. (1. sz. melléklet)

(2) A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell

a/ a kérelmező nevét (cégnevét), lakcímét (székhelyét),

b/ a közterület-használat célját és időtartamát,

c/ a közterület-használat módjának és mértékének pontos meghatározását,

d/ az igénybevétel helyének megjelölését egyértelmű leírással vagy helyszínrajzzal,

e/ a hozzájárulást kérő vállalkozó vagy gazdasági társaság adószámát és számlaszámát,

f/ a kérelmező által folytatni kívánt tevékenységre jogosító okirat egyszerű másolatát,

g/ a kérelmező által folytatni kívánt tevékenységben részt vevő segítő családtagok, alkalmazottak, nevét és lakcímét.

(3) A közterület-használati hozzájárulás eredeti példányát, illetve annak hiteles másolatát a tevékenységet folytató személy köteles a helyszínen magánál tartani és az önkormányzat képviselőjének felszólítására felmutatni.

A hozzájárulás megadása

6. §

(1) A közterület-használati hozzájárulás jogosultja a kérelmező.

(2) A közterület-használati hozzájárulás megadása során figyelembe kell venni a városképi és műemlékvédelmi, köztisztasági követelményeket, valamint a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásaiban foglaltakat.

    (3)⁴ Közterület-használati hozzájárulás a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009.(IX.29.)   Korm. rendelet 12.§-a (1) és (2) bekezdéseiben meghatározott termékek árusítására adható.

   (4)-(6) Hatályon kívül helyezte a 4/2011.(II.25.) rendelet

   (7) ⁵ Az önkormányzat jogosult a kérelmet elutasítani, ha a közterület-használati díj fizetése során a kérelem benyújtását  megelőző 2 évben a kérelmezőnek 1 napi díjat meghaladó mértékű hátraléka volt.

7. §

(1) A közterület-használati hozzájárulásnak tartalmaznia kell:

a/ a jogosult nevét és lakó- /telep-/ helyének címét,

b/ a közterület-használat célját és időtartamát,

c/ a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,

d/ utalást arra, hogy a hozzájárulás csak a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásaiban foglalt előírások megvalósítása esetén érvényesek,

e/ a kiadott közterület-használati hozzájárulásból eredő jogok át nem ruházhatóságát,

f/ a közterület-használati hozzájárulás hatályának megszűnése vagy annak visszavonása esetére az eredeti állapot - kártalanítási igény nélküli - helyreállítására vonatkozó kötelezettséget,

g/ közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és megfizetésének módját,

h/ az előírt határidőre történő díjfizetés elmaradása esetén a hozzájárulás visszavonásának lehetőségét,

i/ a jogosult közterületet érintő tevékenységében részt vevő bejelentett családtagjainak, illetve alkalmazottainak nevét és lakcímét,

j/ a közterület használattal járó járulékos költségek ( víz-, villanydíj stb.) viselésére vonatkozó kötelezettséget.

(3) Az építőanyagok és szerkezetek tárolására vonatkozó közterület-használati hozzájárulásban elő kell írni, hogy a tárolás csak a munka-, baleset- és egészségvédelmi óvórendszabályokban előírt módon történhet.

(4) A közterület-használati hozzájárulás megadását vagy megtagadását közölni kell:

a/ a kérelmezővel,

b/ a közreműködő szakhatóságokkal,

c/ a közterület-használati díj beszedésével megbízott szervvel.

Közterületi járműtárolás

8. §

(1) ⁶ Olyan jármű, melynek megengedett legnagyobb össztömege a 3.500 kg-ot meghaladja, közterületen nem tárolható, csak kizárólag ipari, gazdasági célú telephelyen

(2)-(5) Hatályon kívül helyezte a 4/2011.(II.25.) rendelet

(6) Az önkormányzat írásban köteles felszólítani az üzemképtelen jármű tulajdonosát a járműnek a közterületről történő elszállítására.

(7) Az önkormányzat a járművet elszállíttathatja, ha a jármű tulajdonos a felszólításnak a megadott határidőig nem tett eleget, vagy kiléte nem állapítható meg.

(8)A jármű elszállításakor felvett jegyzőkönyvnek tartalmazni kell - szükség esetén szakértő bevonásával - a jármű műszaki állapotának leírását, a járműben talált tárgyak felsorolását és a járműről a helyszínen készült fényképet.

(9) Az önkormányzat a tárolóhelyre történő szállítás után erről írásban köteles a jármű tulajdonosát értesíteni, valamint felszólítani a járműnek a tárolóhelyről 30 napon belül történő elszállítására.  Ismeretlen járműtulajdonos esetén a felszólítást a helyileg szokásos módon kell közzétenni.

(10) A járműért jelentkező tulajdonosnak a járművet a felmerült költségek megfizetése ellenében át kell adni.

(11) A felszólításban - levél vagy közzététel útján - adott határidő letelte után 30 nappal az önkormányzat a járművet értékesíti.

(12) Az értékesítés során befolyt összeget a Polgármesteri Hivatal a közterület-használati díjakkal együtt kezeli, valamint e pénzforrás terhére fizeti ki a szállítás és tárolás folytán felmerült költségeket.

(13) Nem kell tárolóhelyre szállítani azt a járművet, amelynek tulajdonosa nem állapítható meg, s amely a szakértői vélemény szerint alkatrészként, bontva sem értékesíthető. E járműveket az önkormányzat jogosult hulladékként értékesíteni.

(14) A jármű értékesítéséből származó, de a felmerült költségekkel csökkentett összeget a járműtulajdonos a kamatok felszámítása nélkül igényelheti, ha a tulajdonjogát egyértelműen igazolni tudja.

(15) Az eljárás során felmerült valamennyi költség a járműtulajdonost terheli.

A közterület-használati díj

9. §

(1) A jogosult a közterület használatáért díjat köteles fizetni.

(2) A jogosult - függetlenül a tényleges igénybevételtől - köteles megfizetni a hozzájárulás alapján kivetett díjat, kivéve, ha az igénybevételt a 12.§(4) bekezdésében foglaltak miatt volt kénytelen szüneteltetni.

(3) Hatályon kívül helyezte a 2/2006.(I.30.) sz. rendelet

(4) Az előírt határidőre történő díjfizetés elmaradása esetén az önkormányzat jogosult a mindenkori jegybanki alapkamattal megegyező mértékű késedelmi díjat felszámítani.

(5) Hatályon kívül helyezte a 4/2011.(II.25.) rendelet

(6) A visszavonásig érvényes, illetve a határozott idejű, de egy évet meghaladó tartamú közterület használati hozzájárulások esetében a használati díjat legalább egy éves időtartamra kell megállapítani azzal a feltétellel, hogy a mindenkor érvényes díjat kell megfizetni.

10. §

(1)⁷ A közterület-használati díjszabást a rendelet 2. melléklete tartalmazza.

(2)⁸ A folyamatos 15 nap és 180 nap közötti közterület használat esetén a rendelet szerint megállapított díjat 10%-kal kell csökkenteni.

(3)⁹ A folyamatos 181 nap és 365 nap közötti közterület használat esetén a rendelet szerint megállapított díjat 30%-kal kell csökkenteni.

(4)¹⁰A folyamatos 365 napon túli közterület használat esetén a rendelet szerint megállapított díjat 50%-kal kell csökkenteni.

A közterület-használati díj mentessége

11. § ¹¹

Díjmentesség jár:   a.) kulturális, szórakoztató tevékenység esetén

                               b.) kulturális események reklámozásakor

                               c.) ha a lakóépület felújítással kapcsolatos közterület-igénybevétel nem

                                hosszabb egy hétnél és nem jár együtt az épület melletti járda, közút

                                 lezárásával, az igénybevétel díjmentes.           

A közterület-használat megszüntetése, szüneteltetése

és a hozzájárulás megvonása

12. §

(1) A közterület-használat közérdekből bármikor megszüntethető. Ilyen esetekben a jogosult részére – kérelmére – más területen kell a közterület-használat lehetőségét biztosítani.

(2) A hozzájárulás megvonásának van helye:

- ha a jogosult a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja, vagy érvényes díjfizetési kötelezettségének az előírt határidőig nem tesz eleget,

- ha a visszavonásig vagy egy évnél hosszabb időre engedélyezett felépítmény (pavilon), hirdetőberendezés, árusító és egyéb fülke az állapota, állaga miatt, vagy az időközben megváltozott környezete miatt a városképi szempontoknak nem felel meg,

- ha a hozzájárulásban szereplő közterület más célú vagy városfejlesztési felhasználásra kerül.

(3) Ha a jogosult a közterület használatát meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát az hozzájárulás egyidejű visszaadása mellett az önkormányzatnak bejelenteni.

(4) Az önkormányzat fontos közérdekből a közterület-használat szünetelését rendelheti el. A közterület-használat szünetelésének ideje nem számít bele a közterület-használati hozzájárulás érvényének idejébe.

A közterület hozzájárulás nélküli használatának jogkövetkezményei

13. §

(1) A közterület hozzájárulás nélküli használata esetén a használó az önkormányzat felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterületet eredeti állapotában – saját költségén, - kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.

(2) Ha a használó az (1) bekezdésben előírt kötelezettségének nem tesz eleget úgy az önkormányzat a használó terhére, veszélyére és költségére gondoskodik a közterület-használat megszüntetéséről.

(3) Hatályon kívül helyezte a 2/2006.(I.30.) sz. rendelet

13/A. § ¹²

(1)   Tilos szeszes ital fogyasztása közterületen.

(2)    Kivételt képeznek az (1) bekezdés rendelkezése alól:

1. Dorog Város Önkormányzata által szervezett és/vagy engedélyezett rendezvények idején és területén,
2. a közterület-használati engedéllyel rendelkező vendéglátó ipari előkertek, teraszok területén nyitvatartási időben,
3. December 31. napján 16.00 órától,  január 1. napján 12. óráig.

Szabálysértés

14. §¹³

A rendelet hatálybalépése

15. §

(1) Ez a rendelet 2008. január 01-től lép hatályba

(2) A rendelet kihirdetéséről a Jegyző gondoskodik

 (3) A kihirdetés napja 2007. december 17.

                        Dr. Tittmann János                                           Kecskésné Patos Szilvia

                             polgármester                                                             jegyző

      ¹ Módosította a 4/2011.(II.25.) rendelet

      ² Módosította a 4/2011.(II.25.) rendelet

³ Módosította a 4/2011.(II.25.) rendelet

⁴ Módosította a 4/2011.(II.25.) rendelet

⁵ Módosította a 4/2011.(II.25.) rendelet

⁶ Módosította a 4/2011.(II.25.) rendelet

^7-8 Módosította a 4/2011.(II.25.) rendelet

^9-10 Kiegészítette a 4/2011.(II.25.) rendelet

¹¹ Módosította a 20/2015.(XII.18.) ök. rendelet 1.§-a. Hatályos 2016. január 01-től.

¹²  Kiegészítette a 16/2014.(VI.27.) ök. rendelet 1.§-a. Hatályos 2014. június 28-tól

¹³  Hatályon kívül helyezte a 14/2012.(V.25.) önk. rendelet Hatálytalan: 2012. V.29-től