Dorog Város Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2021. (VI. 25.) önkormányzati rendelete
a települési támogatások, egyes szociális ellátásokról, valamint a gyermekvédelem helyi rendszeréről
Hatályos: 2021. 09. 27- 2022. 09. 30Dorog Város Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2021. (VI. 25.) önkormányzati rendelete
a települési támogatások, egyes szociális ellátásokról, valamint a gyermekvédelem helyi rendszeréről1
Dorog Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, az 58/B. § (2) bekezdésben, és a 132. § (4) bekezdés g) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §. (1) bekezdés 8. és 8.a. pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:2
1. Általános rendelkezések
1. § A rendelet célja, hogy a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.), a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.), valamint a végrehajtásukra kiadott jogszabályok alapján meghatározza a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni települési támogatást, annak kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználásának szabályait – a helyi sajátosságoknak megfelelően, Dorog Város Önkormányzatának teherbíró képességének figyelembe vételével – továbbá szabályozza a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások formáit, azok igénybevételének módját.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Dorog Város közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező az Szt. 3. §-ában, valamint a Gyvt. 4. §-ában meghatározott személyekre.
3. Az ellátások formái
3. § (1) Pénzbeli és természetbeni támogatások:
a) települési támogatás
b) köztemetés
c) kamatmentes kölcsön
d) hulladékszállítási díj átvállalása
e) újszülöttek támogatása
f) idősek karácsonyi támogatása
(2) Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:
a) gyermekjóléti szolgálatatás
b) gyermekek napközbeni ellátása
ba) bölcsőde
4. Eljárási szabályok
4. §3 (1) A települési támogatás, köztemetés és kamatmentes kölcsön igénylésekor a kérelmező köteles saját, illetve családja (vele egy háztartásban élők) vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, azokat igazolni.
(2) A jogosultság megállapításakor az alábbiak csatolandók:
a) a havi rendszerességgel járó – nem vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből (a továbbiakban együtt: vállalkozás) származó – jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét;
b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni, azzal, hogy a b) pont szerinti számításnál azon hónapoknál, amelyek adóbevallással már lezárt időszakra esnek, a jövedelmet a bevallott éves jövedelemnek e hónapokkal arányos összegében kell beszámítani.
c) 30 napnál nem régebbi igazolást a 16. életévét beöltött, önálló jövedelemmel nem rendelkező, nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató fiatal tanulói vagy hallgatói jogviszonyáról.
d) A gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot.
(3) Kérelemre adható támogatások: települési támogatás, köztemetés, kamatmentes kölcsön, hulladékszállítási díjmentesség.
(4) Ezen ellátások formanyomtatványon igényelhetők, melyek e rendelet mellékleteit képezik.
Pénzbeli és természetbeni támogatások részletes szabályai
1. Települési támogatás
5. § (1) Dorog Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Szt. 25. § (3) bekezdés b) pontjában foglalt, települési támogatás megállapításával kapcsolatos feladatok ellátását a Polgármester hatáskörébe ruházza át. Jövedelemhatártól függetlenül a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került személyek részére, pénzbeli vagy természetbeni rendkívüli települési támogatást nyújt.
(2) Az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére az e rendeletben meghatározott jövedelmi viszonytól függően, pénzbeli vagy természetbeni települési támogatást nyújthat.
(3) Települési támogatás az alábbi létfenntartási veszély, vagy létfenntartási gond esetén igényelhető:
a) Egészségi állapot megromlása miatt kialakult létfenntartási nehézség,
b) Lakhatási feltételek veszélybe kerülése miatt kialakult létfenntartási nehézség,
c) Foglalkozási helyzet megrendüléséből fakadó létfenntartási nehézség
(4) Polgármesteri Hivatal szociális ügyeket ellátó osztálya a települési támogatási kérelem esetén támogatási javaslatot a Polgármester elé terjeszti.
a) A kérelemben és mellékleteiben részletezett adatok, valamint az – esetleges – környezettanulmány alapján komplex egzisztencia analízis készül. Az abban megállapított tények összegzését követően a támogatásról és annak mértékéről a Polgármester dönt.
b) Az életvezetési gondok kezelésére benyújtott kérelem elutasításra kerül, amennyiben az egy főre jutó jövedelem meghaladja a mindenkori saját jogú öregségi nyugdíjminimum 150 %-át.
(5) A települési támogatás készpénzben, vásárlási utalványban, hátralék, számlák, kifizetésében, valamint használati eszköz vásárlásában állapítható meg.
a) A készpénz és vásárlási utalvány a Polgármesteri Hivatal Pénztárában vehető át ügyfélfogadási időben.
(6) A települési támogatásra felhasználható összegről a Képviselő-testület minden évben a költségvetési rendeletében dönt.
2. Köztemetés
6. § (1) Dorog Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Szt. 48. §-ában foglalt, köztemetéssel kapcsolatos feladatok ellátását a Polgármester hatáskörébe ruházza át.
(2) A polgármester a köztemetés költségeinek visszafizetésére az eltemettetésre köteles személy részére maximum tizenkét havi részletfizetési lehetőséget biztosíthat.
(3)4 A polgármester az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségének megtérítési kötelezettsége alól 50%-ban mentesítheti, amennyiben az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre jutó havi jövedelem összege nem éri el:
a) az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150%-át és
b) nem rendelkezik az Szt. 4 §-ában meghatározott mértékű vagyonnal.
(4)5 A polgármester az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségének megtérítési kötelezettsége alól egészben mentesítheti ha az egy főre jutó havi jövedelem összege nem éri el az öregségi nyugdíj legkisebb összegét.
3. Kamatmentes kölcsön
7. § (1) Kamatmentes kölcsön adható:
a) Egészségi állapot megromlása miatt kialakult létfenntartási nehézség,
b) Lakhatási feltételek veszélybe kerülése miatt kialakult létfenntartási nehézség,
c) Foglalkozási helyzet megrendüléséből fakadó létfenntartási nehézség
d) Temetési költség fedezésére.
(2) A kamatmentes kölcsön maximum összege: 240.000.- Ft.
(3) A kamatmentes kölcsön havi részletekben történő visszafizetése legfeljebb egy évig terjedő időpontra határozható meg.
(4) A kamatmentes kölcsön megállapításáról, annak összegéről a Polgármester dönt.
(5) A kamatmentes kölcsön visszafizetésének feltételeit – egyedi elbírálás alapján – a Polgármester határozza meg, melyet külön szerződésbe kell foglalni.
4. Hulladékszállítási díj átvállalása
8. § (1) Hulladékszállítási díjkedvezmény adható:
a) az egy és két fős háztartásban élő dorogi lakosoknak, akik beöltötték a 70. életévüket.
b) a kedvezmény mértéke 60 liter/fő/hét
(2) A hulladékszállítási díjkedvezmény megállapításáról a Polgármester dönt.
(3) A kérelem elutasításra kerül amennyiben 70 év alatti személy is él a háztartásban.
5. Újszülöttek támogatása
9. § (1) Az újszülött részére, annak törvényes képviselője útján, a gyermek születésétől számított 4 hónapon belül, egyszeri támogatást kap Baba-mama csomag formájában, ha a törvényes képviselő dorogi lakóhellyel rendelkezik és a Védőnői Szolgálattal együttműködik.
(2) A gyermek törvényes képviselője a védőnők által kiállított igazolással igazolja jogosultságát.
(3) A baba-mama csomag értékéről a Képviselő-testület minden évben a költségvetési rendeletében dönt.
6. Idősek karácsonyi támogatása
10. § (1) Minden év december 10. napjáig 5.000,- Ft értékű vásárlási utalványban részesülnek a Dorog területén lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező 75 év feletti idősek.
(2) A vásárlási utalványok átadása személyesen történik az idősek felkeresésével, illetve a 10. § (1) bekezdésében megadott határidő után személyesen vehető át a Polgármesteri Hivatalban előre megadott időpontokban.
Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások részletes szabályai
1. Gyermekjóléti szolgáltatás
11. §6 (1) A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a Gyvt. 39. §-ában foglaltakon felül:
a) az ellátásokról való folyamatos tájékoztatás,
b) támogatások célszerű felhasználásában való közreműködés,
c) szünidei gyermekétkeztetésben való közreműködés,
d) prevenciós programok szervezése.
(2) Dorog Város Önkormányzata a fentiekben megjelölt a gyermekjóléti szolgáltatás feladatát társulás által fenntartott intézmény útján a Dorogi Szociális Szolgáltató Központhoz tartozó Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálaton keresztül látja el
2. Gyermekek napközbeni ellátása
2.1. Bölcsőde
12. §7 (1) A bölcsőde a gyermekjóléti alapellátás részeként a gyermekek napközbeni ellátásának egyik formája. A bölcsőde olyan, családban nevelkedő - 20 hetestől 3 éves korú – gyermekek szakszerű nevelését-gondozását biztosítja, akiknek felügyeletét, nevelését-gondozását a szülők különböző okok miatt nem tudják megoldani.
(2) Bölcsődébe a gyermek húszhetes korától harmadik életévének, sajátos nevelési igényű gyermek az ötödik életévének betöltéséig, illetve annak az évnek a december 31-éig vehető fel, amelyben a gyermek a harmadik életévét, a sajátos nevelési igényű gyermek az ötödik életévét betölti. A bölcsőde csak abban az esetben vállalhatja hat éven aluli sajátos nevelési igényű gyermek nevelését, gondozását, amennyiben az ellátáshoz szükséges tárgyi feltételekkel rendelkezik (15/1998. NM rend.35. § (3)).
(3) Dorog Város Önkormányzata a családban nevelkedő 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését a Dr. Magyar Károly Városi Bölcsődén - székhelye: 2510 Dorog, Schmidt villa kert 2. - (a továbbiakban: bölcsőde) keresztül biztosítja, amely az alapellátás keretében alaptevékenységként napközbeni ellátást nyújt a gyermekek számára.
(4) A bölcsőde fenntartó által meghatározott nyitvatartási ideje: hétfőtől – péntekig, 5³º-17ºº között.
(5) A bölcsőde működésének részletes szabályait az intézmény szervezeti és működési szabályzata tartalmazza.
13. §8 (1) A bölcsődei felvételi eljárás során előnyt élveznek a Dorogon bejelentett állandó lakóhellyel rendelkező szülők/törvényes képviselők gyermekei.
(2) A fenntartó minden évben megállapítja a bölcsődei ellátás intézményi térítési díj összegét. Dorog Város Önkormányzata külön helyi rendeletben határozza meg a személyi térítési díj fizetési kötelezettséget és annak összegét, valamint az igénybevételének intézményi szabályait.
Szociálpolitikai kerekasztal
14. § (1) Dorog Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Szt. 58/B. § (2) bekezdésére figyelemmel Szociálpolitikai Kerekasztalt működtet.
(2) A Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai:
a) Dorogi Szociális Szolgáltató Központ vezetője,
b) Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat vezetője,
c) Dorogi Rendőrkapitányság képviselője,
d) Evangélikus, katolikus és református egyházak dorogi illetékességű képviselői,
e) Emberi Erőforrás Bizottság képviselője,
f) A város illetékességi területén működő
ga) nyugdíjas érdekképviseleti szervezetek képviselői,
gb) munkavállalói érdekképviseleti szervezetek képviselői,
gc) munkaadói érdekvédelmi szervezetek képviselői,
gd) karitatív szervezetek képviselői.
Záró rendelkezések
15. § (1) E rendelet 2021. július 1-én lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Dorog Város Önkormányzat Képviselő-testületének a települési támogatások rendjéről szóló 6/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete.
4.melléklet
Dorog Város Polgármesteri Hivatala |
|
|---|---|
Érk.szám: |
Érk. napja: |
Ügyint.: |
db.mell. |
N é v |
Szül. hely, idő |
rokoni kapcs. |
|
|---|---|---|---|
1.null |
|||
2.null |
|||
3. |
5.melléklet12
Az önkormányzati rendeletet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 17. §-a hatályon kívül helyezte 2022. október 1. napjával.
A bevezető a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2021. (IX. 24.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2021. (IX. 24.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (3) bekezdése a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2021. (IX. 24.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (4) bekezdése a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2021. (IX. 24.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 11. § a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2021. (IX. 24.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 12. § a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2021. (IX. 24.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 13. § a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2021. (IX. 24.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2021. (IX. 24.) önkormányzati rendelete 6. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2021. (IX. 24.) önkormányzati rendelete 6. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2021. (IX. 24.) önkormányzati rendelete 6. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. mellékletet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2021. (IX. 24.) önkormányzati rendelete 7. §-a hatályon kívül helyezte.