Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (IX. 30.) önkormányzati rendelete
a pénzbeli és természetbeni támogatások és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról
Hatályos: 2023. 12. 11Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (IX. 30.) önkormányzati rendelete
a pénzbeli és természetbeni támogatások és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról
Dorog Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, az 58/B. § (2) bekezdésben, és a 132. § (4) bekezdés g) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §. (1) bekezdés 8. és 8a. pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:1
Általános rendelkezések
1. A rendelet célja
1. § A rendelet célja, hogy a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.), a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.), valamint a végrehajtásukra kiadott jogszabályok alapján meghatározza a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni települési támogatást, annak kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználásának szabályait – a helyi sajátosságoknak megfelelően, Dorog Város Önkormányzatának teherbíró képességének figyelembe vételével – továbbá szabályozza a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások formáit, azok igénybevételének módját.
2. A rendelet hatálya
2. § A rendelet hatálya kiterjed Dorog Város közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező az Szt. 3. §-ában, valamint a Gyvt. 4. §-ában meghatározott személyekre.
3. Az ellátások formái
3. § (1) Pénzbeli és természetbeni támogatások:
a) települési támogatás
b) köztemetés
c) kamatmentes kölcsön
d)2
e)3
f)4
(2) Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:
a) gyermekjóléti szolgálatatás
b) gyermekek napközbeni ellátása
4. Eljárási szabályok
4. § (1) A települési támogatás, köztemetés és kamatmentes kölcsön igénylésekor a kérelmező köteles saját, illetve családja (vele egy háztartásban élők) vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, azokat igazolni.
(1a)5 Rendkívüli település támogatás esetén a kérelem szóban is benyújtható. A szükséges igazolások döntésig történő beszerzéséig nyilatkozatot tehet a kérelmező.
(2) A jogosultság megállapításakor az alábbiak csatolandók:
a) a havi rendszerességgel járó – nem vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből (a továbbiakban együtt: vállalkozás) származó – jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét igazoló dokumentumot;
b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén, a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelemről szóló igazoló dokumentumokat;
c) 30 napnál nem régebbi igazolást a 16. életévét beöltött, önálló jövedelemmel nem rendelkező, nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató fiatal tanulói vagy hallgatói jogviszonyáról;
d) a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot.
(3) Kérelemre adható támogatások:
a) települési támogatás,
b) köztemetés,
c) kamatmentes kölcsön,
d)6
(3a)7 Nem jogosult a (3) bekezdés a), b), c) pontjaiban támogatásokra, ha az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyonnal rendelkezik.
(4) Ezen ellátások formanyomtatványon igényelhetők, melyek e rendelet mellékleteit képezik az alábbiak szerint:
Pénzbeli és természetbeni támogatások részletes szabályai
5. Települési támogatás
5. § (1)10 Dorog Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Szt. 25. § (3) bekezdés b) pontjában foglalt, települési támogatás megállapításával kapcsolatos feladatok ellátását a polgármester hatáskörébe ruházza át. Jövedelemhatártól függetlenül a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került személyek részére, pénzbeli vagy természetbeni települési támogatást nyújt.
(2)11 Pénzbeli települési támogatás maximum összege: 200.000.- Ft. A pénzbeli települési támogatás a megítéléséről szóló határozat kézhezvételét követő 8 napon belül kerül utalásra a szolgáltató felé.
(3)12 Települési támogatás lakhatási feltételek veszélybe kerülése miatt kialakult létfenntartási nehézség esetén igényelhető.
(4)13 Polgármesteri Hivatal szociális ügyeket ellátó osztálya a települési támogatási kérelem esetén támogatási javaslatot a polgármester elé terjeszti, aki az alábbiakat figyelembe véve dönt a kérelemről:
a) A kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem összege nem éri el a szociális vetítési alap legkisebb összegének 300%-át, vagy
b) A kérelemben és annak mellékleteiben részletezett adatok, valamint az – esetleges – környezettanulmány alapján készült komplex egzisztencia analízis.
(5) A települési támogatásra felhasználható összegről a Képviselő-testület minden évben a költségvetési rendeletében dönt.
(6)14 Települési támogatásban nem részesíthető, aki tőle elvárható módon nem tesz meg mindent anyagi és szociális helyzetének javításáért.
5/A. §15 (1) Dorog Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Szt. 45. § (3) bekezdésében foglalt, rendkívüli települési támogatás megállapításával kapcsolatos feladatok ellátását a polgármester hatáskörébe ruházza át. Jövedelemhatártól függetlenül a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került személyek részére, pénzbeli vagy természetbeni rendkívüli települési támogatást nyújt.
(2) Rendkívüli települési támogatás elsősorban az alábbi létfenntartási veszély vagy létfenntartási gond esetén igényelhető:
a) Egészségi állapot megromlása miatt kialakult létfenntartási nehézség,
b) Foglalkozási helyzet megrendüléséből fakadó létfenntartási nehézség.
(3) Pénzbeli rendkívüli települési támogatás maximum összege: 200.000.- Ft. A pénzbeli rendkívüli települési támogatás a megítéléséről szóló határozat kézhezvételét követő 8 napon belül kerül utalásra a szolgáltató felé, vagy Dorog Város Önkormányzata által kibocsátott utalvány formájában a Polgármesteri Hivatal Pénztárában vehető át ügyfélfogadási időben.
(4) Polgármesteri Hivatal szociális ügyeket ellátó osztálya a települési támogatási kérelem esetén támogatási javaslatot a polgármester elé terjeszti, aki az alábbiakat figyelembe véve dönt a kérelemről:
a) A kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem összege nem éri el a szociális vetítési alap legkisebb összegének 300%-át, vagy
b) Egyedülálló esetén a szociális vetítési alap legkisebb összegének 400%-át, vagy
c) Gyermekét egyedül nevelő szülő esetén a szociális vetítési alap legkisebb összegének 500%-át.
(5) Az Szt 7 §-a szerinti rászorulónak az ellátásáról (étkezés, szállás) polgármester egyedi döntést hoz.
6. Köztemetés
6. § (1)16 Dorog Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Szt. 48. §-ában foglalt, köztemetéssel kapcsolatos feladatok ellátását a polgármester hatáskörébe ruházza át.
(2) A polgármester a köztemetés költségeinek visszafizetésére az eltemettetésre köteles személy részére maximum tizenkét havi részletfizetési lehetőséget biztosíthat.
(3) A polgármester az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségének megtérítési kötelezettsége alól 50%-ban mentesítheti, amennyiben az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem összege nem éri el:
a)17 a szociális vetítési alap legkisebb összegének 200%-át és
b) nem rendelkezik az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott mértékű vagyonnal.
(4)18 A polgármester az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségének megtérítési kötelezettsége alól egészben mentesítheti, ha az egy főre jutó nettó havi jövedelem összege nem éri el a szociális vetítési alap legkisebb összegét.
7. Kamatmentes kölcsön
7. § (1) Kamatmentes kölcsön adható:
a) Egészségi állapot megromlása miatt kialakult létfenntartási nehézség,
b) Lakhatási feltételek veszélybe kerülése miatt kialakult létfenntartási nehézség,
c) Foglalkozási helyzet megrendüléséből fakadó létfenntartási nehézség,
d) Temetési költség fedezésére.
(2) A kamatmentes kölcsön maximum összege: 240.000.- Ft., mely az igénylő által megadott bankszámlára történő utalással kerül kifizetésre.
(3) A kamatmentes kölcsön havi részletekben történő visszafizetése legfeljebb egy évig terjedő időpontra határozható meg.
(4)19 A kamatmentes kölcsön megállapításáról, annak összegéről a polgármester dönt.
(5) A kamatmentes kölcsön visszafizetésének feltételeit a rendelet 5. melléklete tartalmazza.
(6)20 A kamatmentes kölcsön iránti igény elutasításra kerül, amennyiben az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja a szociális vetítési alap 250 %-át.
8.21
8. §
9.22
9. §
10.23
10. §
Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások részletes szabályai
11. Gyermekjóléti szolgáltatás
11. § A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a Gyvt. 39. §-ában foglaltakon felül:
a) az ellátásokról való folyamatos tájékoztatás,
b) támogatások célszerű felhasználásában való közreműködés,
c) szünidei gyermekétkeztetésben való közreműködés,
d) prevenciós programok szervezése.
Dorog Város Önkormányzata a fentiekben megjelölt a gyermekjóléti szolgáltatás feladatát a Dorogi Szociális Szolgáltató Központhoz tartozó Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálaton keresztül látja el.
12. Gyermekek napközbeni ellátása
12. § (1)24 Dorog Város Önkormányzata a családban nevelkedő elsősorban 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését a Dr. Magyar Károly Városi Bölcsődén - székhelye: 2510 Dorog, Schmidt villa kert 2. - (a továbbiakban: bölcsőde) keresztül biztosítja, amely az alapellátás keretében alaptevékenységként napközbeni ellátást nyújt a gyermekek számára.
(2)25 A bölcsőde fenntartó által meghatározott nyitvatartási ideje: hétfőtől – péntekig, 5³º-17ºº között
(3)26
13. § (1) A bölcsődei felvételi eljárás során előnyt élveznek a Dorogon bejelentett állandó lakóhellyel rendelkező szülők/törvényes képviselők gyermekei.
(2) A fenntartó minden évben megállapítja a bölcsődei ellátás személyi térítési díj összegét. Dorog Város Önkormányzata külön helyi rendeletben határozza meg a személyi térítési díj fizetési kötelezettséget és annak összegét, valamint az igénybevételének intézményi szabályait.
Helyi Szociálpolitikai kerekasztal
13. Helyi Szociálpolitikai kerekasztal működése
14. § (1) Dorog Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Szt. 58/B. § (2) bekezdésére figyelemmel Helyi Szociálpolitikai Kerekasztalt (a továbbiakban: Kerekasztal) működtet.
(2) A Kerekasztal szakmai testületi fórum.
14. Szociálpolitikai kerekasztal szervezete
15. § A Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai:
a) Dorogi Szociális Szolgáltató Központ vezetője,
b) Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat vezetője,
c) Dorogi Rendőrkapitányság képviselője,
d) Evangélikus, katolikus és református egyházak dorogi illetékességű képviselői,
e) Emberi Erőforrás Bizottság képviselője,
f) A város illetékességi területén működő
fa) nyugdíjas érdekképviseleti szervezetek képviselői,
fb) munkavállalói érdekképviseleti szervezetek képviselői,
fc) munkaadói érdekvédelmi szervezetek képviselői,
fd) karitatív szervezetek képviselői,
fe) szociális kérdésekkel foglalkozó civil szervezetek képviselői.
g) Dorogi Védőnői Szolgálat képviselője
15. Záró rendelkezések
16. § Ez a rendelet 2022. október 1-jén lép hatályba.
17. §27
4. melléklet28
A bevezető a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § (1) bekezdés d) pontját a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 1. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 3. § (1) bekezdés e) pontját a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 1. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 3. § (1) bekezdés f) pontját a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 1. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 4. § (1a) bekezdését a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdése iktatta be.
A 4. § (3) bekezdés d) pontját a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 1. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 4. § (3a) bekezdését a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
A 4. § (4) bekezdés 4. pontját a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 1. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
A 4. § (7) bekezdését a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdése iktatta be.
Az 5. § (1) bekezdése a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (2) bekezdése a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (3) bekezdése a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (4) bekezdése a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (6) bekezdését a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdése iktatta be.
Az 5/A. §-t a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 6. § (1) bekezdése a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 8. § a) pontja szerint módosított szöveg.
A 6. § (3) bekezdés a) pontja a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. § (4) bekezdése a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 5. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. § (4) bekezdése a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 8. § b) pontja szerint módosított szöveg.
A 7. § (6) bekezdése a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
A 8. alcímet (8. §-t) a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 1. § d) pontja hatályon kívül helyezte.
A 9. alcímet (9. §-t) a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 1. § e) pontja hatályon kívül helyezte.
A 10. alcímet (10. §-t) a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 1. § f) pontja hatályon kívül helyezte.
A 12. § (1) bekezdése a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.
A 12. § (2) bekezdése a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.
A 12. § (3) bekezdését a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 9. §-a hatályon kívül helyezte.
A 17. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 4. mellékletet a Dorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 1. § g) pontja hatályon kívül helyezte.