Lábatlan Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2017. (VI. 28.) önkormányzati rendelete

Lábatlan Város Önkormányzata 14/2017. (VI. 27.) rendelete Lábatlan Város tulajdonában álló nemzeti vagyonról szóló 4/2013. (III. 27.) rendelet módosításáról

Hatályos: 2017. 07. 06- 2017. 06. 28

Lábatlan Város Önkormányzata

14/2017. (VI. 27.) rendelete

Lábatlan Város tulajdonában álló nemzeti vagyonról

szóló 4/2013. (III. 27.) rendelet módosításáról



Lábatlan Város Önkormányzata a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3.§ (1) bekezdés 6. pontjában, valamint az 5.§ (2) bekezdés c) pontjában, az 5.§ (4) bekezdésében, a 11.§ (16) bekezdésében, a 13.§ (1) bekezdésében;

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143.§ (4) bekezdésében, a 107. §-ában;

az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97.§ (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:




1.§

Lábatlan Város tulajdonában álló nemzeti vagyonról szóló 4/2013. (III.27.) számú rendelet (a továbbiakban: rendelet) a következő 10/A. §-sal egészül ki:


10/A. §.Az önkormányzat tulajdonában álló online és offline hirdetési felületek hirdetési díjait a Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság határozza meg.


2.§


Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.


Schantzl Edit Dinnyés István

jegyző polgármester



A rendeletet kihirdettem:


Schantzl Edit

jegyző

Lábatlan Város Önkormányzat Képviselő-testületének

24/2011.(XII.14.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat vagyonáról

és a vagyongazdálkodás szabályairól


Lábatlan Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 79. § (2) bekezdés b) pontjában, és a 80. § (1) bekezdésében valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 108. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


A rendelet hatálya


  1. § E rendelet hatálya Lábatlan Város Önkormányzatának tulajdonában álló ingatlanokra – a lakások kivételével – és ingó vagyontárgyaira, részesedéseire és értékpapír állományára (továbbiakban: önkormányzati vagyon) terjed ki.


Az önkormányzati vagyon


  1. § (1) Az Önkormányzat vagyona törzsvagyonból és egyéb vagyonból áll.


(2) A törzsvagyon tárgyai forgalomképtelenek vagy korlátozottan forgalomképesek. A törzsvagyon tárgyait jogszabályok határozzák meg, illetőleg a Képviselő-testület egyedi határozatával is meghatározhat vagy törölhet törzsvagyonba tartozó vagyontárgyakat.


(3) A törzsvagyonba nem tartozó vagyontárgyak forgalomképesek.


(4) A Képviselő-testület forgalomképessé nyilváníthat forgalomképtelen, illetve korlátozottan forgalomképes vagyontárgyat, ha az átminősítés nem veszélyezteti a kötelező önkormányzati feladatok ellátását, valamint nincs az átminősítésnek jogszabályi akadálya


A tulajdonosi jogok gyakorlása


  1. § (1) A tulajdonosi jogokat az e rendeletben foglaltak szerint a képviselő-testület és átruházott hatáskörben – az SZMSZ-ben meghatározott módon – a Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság, valamint a polgármester gyakorolja.

(2) Egyes, a tulajdonosi jogok gyakorlása körében felmerülő feladatokat az SZMSZ rendelkezései szerint a polgármesteri hivatal lát el. Ilyen feladatok ellátásával a képviselő-testület más jogi vagy természetes személyt is megbízhat. Ez azonban nem minősül a tulajdonosi jogok átruházásának.


  1. § A forgalomképtelen vagyontárgyak nem idegeníthetők el, nem vihetők be apportként gazdasági társaságba, nem terhelhetők meg, biztosítékul nem adhatók. Az ezekkel ellentétesen kötött szerződéseket érvénytelennek kell tekinteni.


  1. § (1)  A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak üzemeltetéséről, állagának megóvásáról a képviselő-testület a polgármesteri hivatal, intézményei és gazdasági társaságai útján gondoskodik.

(2) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak pótlására, létesítésére, gyarapítására irányuló szerződést a költségvetési előirányzat erejéig a polgármester köti meg.

(3) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak elidegenítéséről, megszerzéséről, megterheléséről és gazdasági társaságba viteléről a képviselő-testület dönt.

(4) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak akkor idegeníthetők el, ha kihasználtságuk alacsony szintje, vagy a magas fenntartási költségek miatt rendkívüli terhet jelentenének az önkormányzat számára.


  1. § (1) A forgalomképes beépítetlen és beépített ingatlan elidegenítéséről a képviselő-testület dönt.

(2) Az elidegenítésre vonatkozó szerződést a polgármester írja alá.

(3) A forgalomképes vagyontárgy bérbeadásáról a Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság dönt.


  1. § Ingatlant forgalmi értékbecslést követően lehet értékesíteni. 


  1. § A forgalomképtelen és korlátozottak forgalomképes, valamint a forgalomképes vagyontárgyakat a kataszteri nyilvántartás tartalmazza.



Egyes jogügyletek megkötése esetén irányadó szabályok


  1. § (1) A vagyon hasznosításának célja az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatainak hatékony és eredményes ellátása.

      (2) Hasznosítás alatt az egyes vagyontárgyak használata, bérbe-, vagy haszonbérbeadása, illetve a feladatok ellátásához nem szükséges vagyontárgy esetleges elidegenítése értendő.

      (3) Az önkormányzat vagyonának hasznosítása a kötelező, illetve az önként vállalt feladatok ellátását közvetlenül szolgálhatja, vagy azt elősegítheti, a kötelező feladatok ellátását azonban nem veszélyeztetheti.

  1. Részvény és értékpapír jogi és természetes személy részére egyaránt értékesíthető. A névérték alatti értékesítésről kizárólag a képviselő-testület dönthet.
  2. A gazdálkodás során képződő ideiglenesen szabad pénzeszközök állam által kibocsátott értékpapírba történő befektetését, a befektetés megszüntetését 100 millió Ft erejéig az átruházott hatáskörben a polgármester gyakorolja.

      (6) Az ingatlan és ingó vagyon bérbeadás útján történő hasznosításának feltétele az, hogy a bérlet – kivétel az egészségügyi létesítmények egészségügyi feladatok ellátására történő bérbeadása - idején felmerülő és a bérbe adót terhelő karbantartási, fenntartási és egyéb költségek a bérleti díjban megtérüljenek. A bérletre vonatkozó díjakat minden évben a Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság állapítja meg.

      (7) Beépítésre és művelésre alkalmas földterületek haszonbérbeadása, vagy bérbeadása esetén a rendezési tervben foglaltakat figyelembe kell venni. A haszonbérbe adás határozott időre történhet. A haszonbérbe adható ingatlanok éves bérleti díját művelési áganként belterületre és külterületekre bontva a Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság határozza meg. A bérleti díj megállapítása során meghatározza azokat a tényezőket és mértéket, amelyek miatt a haszonbérlőt kedvezmény illeti meg. A haszonbérbe adás összegszerű meghatározását a Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság minden év első ülésén állapítja meg.

      (8) A mezőgazdasági művelésű ingatlanok elidegenítését a rendezési terv figyelembevételével a képviselő-testület hirdeti meg. A vételárra vonatkozóan  értékbecslést kell készíteni. Az eladásra szánt ingatlanokat hirdetés útján kell értékesíteni, az értékesítés feltételeit, az arra való jelentkezés módját közzé kell tenni. A jelentkezési határidő lejárta után a vevő a legmagasabb ajánlatot tevő lesz. Azonos feltételek esetén a bérlő előnyben részesül.

(9) A testület dönt az ingatlan adásvétel kérdésében. Az ülésre az előterjesztés mellett a szerződéstervezetet is csatolni kell.

(10) Az önkormányzati tulajdonú közterület használat díjait a Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság minden év első összehívott ülésén állapítja meg.


A tulajdonosi jogok gyakorlásával összefüggő egyes feladatok


10. § A képviselő-testület a tulajdonjog gyakorlásával összefüggő egyes feladatait a polgármesteri hivatal útján látja el.


p10/A. §.Az önkormányzat tulajdonában álló online és offline hirdetési felületek hirdetési díjait a Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság határozza meg.  




Az önkormányzat intézményei kezelésébe adott vagyon

hasznosítására vonatkozó szabályok


11. § (1) Az önkormányzati intézmények részére a képviselő-testület a működésükhöz szükséges vagyon használati jogát a feladataik ellátásához elégséges mértékben biztosítja.

(2) A vagyon használati jogával azok az intézmények rendelkeznek, melyek az adott ingatlanban e rendelet hatályba lépésekor önkormányzati feladatokat látnak el, illetve azok, amelyeket a képviselő-testület a használatra feljogosít.

(3) Az önkormányzat intézményei a használati joguk birtokában – a részükre biztosított pénzügyi fedezettel arányosan – jogosultak és kötelesek a vagyont rendeltetésszerűen használni, működtetését, fenntartását biztosítani, a vagyonhoz kapcsolódó kötelezettségeket teljesíteni, a terheket viselni, - az e rendeletben foglaltaknak megfelelően – a hasznait beszedni, és kötelesek a használatukban lévő vagyont a számviteli előírások szerint nyilvántartani.

(4) Az önkormányzat intézményeitől a képviselő-testület megvonhatja a vagyoni eszközök hasznosításának jogát, ha az önkormányzati célokat hatékonyabban szolgálja, és a feladatok elvégzését sem veszélyezteti.

 (5) Az önkormányzati intézmények a használatukban levő ingatlanokat, és ingókat – bevételeik növelése céljából – csak határozott idejű bérbeadás útján hasznosíthatják, de ez az alapfeladatok zavartalan ellátását nem veszélyeztetheti. A bérleti szerződés egy példányát a vagyonnyilvántartónak meg kell küldeni.


Az önkormányzati vagyonról való lemondás


12. § (1) Az önkormányzati vagyon tulajdonjogát, illetve használatát ingyenesen vagy kedvezményesen átruházni

a)  közalapítvány javára,

  1. társadalmi szervezetek részére,
  2. egyházak részére
  3. más önkormányzat részére lehet.

(2) Vagyont ingyenesen átruházni kizárólag közcélra lehet.


A vagyon hasznosításának nyilvántartása


13. § (1) Az önkormányzati vagyon értékesítésével, illetőleg hasznosításával kapcsolatosan kötött szerződésekről nyilvántartást kell vezetni.

(2) Az önkormányzati vagyon elidegenítése, hasznosítása kapcsán a döntést hozó szerv, illetve – ha a döntést hozó és a szerződést kötő személye eltér – a szerződéskötő a döntést, illetve a szerződés megkötését követő 30 napon belül köteles a vagyonnyilvántartót értesíteni a döntés hiteles, illetve a szerződés eredeti példányának megküldésével.


Eljárási szabályok


14. § (1) Az önkormányzati vagyon elidegenítése vagy hasznosítása kérelemre vagy hivatalból indulhat.

(2) Hivatalból kezdeményezheti képviselő-testület, a bizottság, a  polgármester, a jegyző.

(3) Az önkormányzati vagyon elidegenítése és hasznosítása 25.000.000,-Ft forgalmi értéket meghaladó vagyontárgy esetén pályázati úton történik.

(4) Eredménytelen pályázat esetén a pályázat egy alkalommal ismételhető meg.

(5) Állampolgárok és gazdálkodó szervezetek kezdeményezése alapján induló pályáztatás esetén a kezdeményezők hasznosítói ötletének védelmét biztosítani kell. Két egyforma, azonos értékű pályázat benyújtásakor az ötletgazda elsődlegességének elve érvényesül.

15. § (1) A 13.§ (3) bekezdésében meghatározott pályázati rendszer nem terjed ki a bérlemények bérlő számára történő elidegenítése, illetve a bérleti idő meghosszabbítása.

(2) A pályázati hirdetményt a helyi újságban és esetenként az országos sajtóban is közzé kell tenni.

16. § (1) A forgalomképtelen, illetve a korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak üzemeltetéséről, állagának megóvásáról a képviselő-testület polgármesteri hivatala, intézményei útján gondoskodik.

(2) A forgalomképtelen és a korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak pótlására, létesítésére, gyarapítására irányuló szerződést a költségvetési előirányzat erejéig a polgármester köti meg.

(3) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak elidegenítéséről, megszerzéséről, megterheléséről és gazdasági társaságba viteléről a képviselő-testület dönt.


Záró rendelkezések


17. § (1) A rendelet 2012. január 1-jén napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 16/2005.(VI.01.) sz. önkormányzati rendelet.

(3) E rendelet rendelkezései nem érintik a hatályba lépése előtt megkötött jogügyletek, szerződések érvényességét.






                        Schantzl Edit                                                 Dinnyés István

                            jegyző                                                         polgármester





Kihirdetve:



Schantzl Edit

jegyző